自國(guó)內(nèi)推出分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策以來，越來越多的工業(yè)單位和個(gè)人屋頂安裝了太陽能電站，光伏屋頂已然引領(lǐng)了家庭踐行低碳環(huán)保理念的時(shí)尚前沿風(fēng)潮。不過，記者8日從無錫舉行的“光伏發(fā)電進(jìn)萬家”宣講會(huì)上獲悉，在分布式光伏發(fā)電技術(shù)和成本可控的情況下，目前分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目推廣效果不佳，影響推進(jìn)的最大阻力來自人們傳統(tǒng)觀念的束縛和流程的繁冗。
據(jù)了解，無錫地區(qū)首個(gè)由居民在自家屋頂建立的分布式光伏電站去年7月通過供電公司驗(yàn)收正式并網(wǎng)，到今年上半年，無錫有20戶家庭安裝了屋頂光伏電站系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。但從今年7月底到現(xiàn)在，無錫全市個(gè)人分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)的戶數(shù)僅增加了一例，總數(shù)為21戶。

家住無錫市新梁溪人家的市民王先生今日一早就來到無錫新能源大會(huì)“光伏發(fā)電進(jìn)萬家”宣講會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，其向記者講述了他的難題。一年前，王先生想在位于自家屋頂上安裝一套分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。然而近一年時(shí)間過去了，除了得到一份安裝計(jì)劃和一張施工方出具的聲明以外，王先生的屋頂仍然是空空如也。

“這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)本來已經(jīng)定了，打算去年年底完工，今年啟用。但項(xiàng)目在施工過程中被小區(qū)物業(yè)叫停。”王先生稱，當(dāng)時(shí)物業(yè)提出，安裝屋頂發(fā)電站會(huì)發(fā)出光污染、產(chǎn)生噪聲，會(huì)影響到小區(qū)安全。面對(duì)王先生的疑惑，物業(yè)當(dāng)時(shí)建議王先生去找城管部門與規(guī)劃部門協(xié)調(diào)。

此后，王先生先后去了濱湖區(qū)城管局、規(guī)劃和發(fā)改部門，都是一路綠燈。盡管如此，因?yàn)橐?guī)劃部門僅是同意王先生的做法但不愿出具相應(yīng)證明，所以王先生所在小區(qū)物業(yè)以此“卡”住了這一環(huán)，這樣一來，王先生的屋頂發(fā)電項(xiàng)目至今仍未安裝運(yùn)行。

“個(gè)人從做方案到最后并網(wǎng)，一共要牽扯到供電、發(fā)改、物業(yè)和住所地業(yè)委會(huì)或居委會(huì)四個(gè)部門，他們都要同意才能如愿。而現(xiàn)在，王先生的項(xiàng)目就卡在其中一個(gè)環(huán)節(jié)上。”無錫市供電公司光伏分布式電源業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人顧偉表示，按照目前通行的要求，物業(yè)必須同意以后業(yè)主才能在自己的房子上面進(jìn)行安裝。所以王先生這樣的個(gè)例存在并不奇怪。

此外，對(duì)于有人提出的光伏發(fā)電涉及噪音污染，光污染的問題，業(yè)內(nèi)人士表示屬無稽之談。王先生家所在的小區(qū)物業(yè)方面也表示，物業(yè)不同意施工，是因?yàn)橛衅渌麡I(yè)主提出反對(duì)。

對(duì)此，無錫國(guó)際新能源大會(huì)組委會(huì)負(fù)責(zé)人徐惠娟認(rèn)為，目前分布式光伏發(fā)電在技術(shù)創(chuàng)新與成本控制上都已具備推廣條件，目下遇到的推廣難的問題與國(guó)人的觀念有關(guān)。“我們辦這個(gè)新能源大會(huì)，除了給業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)提供交流平臺(tái)外，更重要的是對(duì)‘新能源’概念進(jìn)行普及、推廣，觀念改變了，后面的具體事項(xiàng)才能實(shí)施”。

“主要是對(duì)新能源的認(rèn)識(shí)還不夠，對(duì)環(huán)保的東西不理解。”徐惠娟解釋，分布式光伏發(fā)電推廣中存在流程不夠簡(jiǎn)化的客觀問題，其希望有關(guān)部門能去思考如何簡(jiǎn)化流程，方便實(shí)施分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。

據(jù)悉，目前家庭光伏發(fā)電系統(tǒng)投入不是很大，控制在2至6萬元左右，如果市民需要安裝家庭光伏發(fā)電系統(tǒng)，還需滿足房屋確保20至25年內(nèi)不能拆除、屋頂承重大于25至30公斤/平方米及無遮擋的要求。顧偉透露，目前無錫地區(qū)安裝分布式光伏電站的用戶大多以企業(yè)為主，個(gè)人用戶方面，也是私房與別墅業(yè)主居多。