不管任何一個(gè)國(guó)家都是政府和市場(chǎng)兩只手,但是在光伏行業(yè)應(yīng)該多放開(kāi)市場(chǎng)這只手,叫這只手發(fā)揮更大的作用。比如咱們牽扯到好多改革,網(wǎng)絡(luò)電網(wǎng)也好,我們好多資源的配置也好,包括我們新老能源的配比結(jié)構(gòu)也好,都需要好多改革,這個(gè)東西要通過(guò)市場(chǎng)的辦法來(lái)解決。
以下為演講實(shí)錄:
李懷珍:各位領(lǐng)導(dǎo),各位專家,各位企業(yè)界的朋友、新聞媒體朋友,今天作為中民投的總裁,我們新成立還沒(méi)到半年,是沒(méi)有資格參加這么一個(gè)好的活動(dòng)、這么一個(gè)專業(yè)的活動(dòng)的,但是我們還是非常高興,因?yàn)槲覀兪菫閷W(xué)習(xí)而來(lái)。中民投一家專業(yè)投資公司,我們看到了新能源的發(fā)展?jié)摿颓熬?,而且把光伏作為發(fā)展新能源領(lǐng)域的破題之舉,最近我們也開(kāi)始布局、也開(kāi)始做,我就把我們遇到的問(wèn)題和一些想法和各位領(lǐng)導(dǎo)分享。
目前在太陽(yáng)能領(lǐng)域,我們感覺(jué)到,在接觸當(dāng)中,作為企業(yè)也好,作為政府也好,恐怕要解決三大問(wèn)題。第一個(gè)是規(guī)模和結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,第二個(gè)是生產(chǎn)和消費(fèi)的問(wèn)題,第三個(gè)是政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主體的問(wèn)題。
總量問(wèn)題大家看一看,從上游來(lái)看,我們的產(chǎn)能居全球第一,多晶硅占全世界的50%,但是我們多晶硅的產(chǎn)量是40%,但是這里面還有一點(diǎn),我們多晶硅實(shí)際的消費(fèi)量還有60%靠進(jìn)口。第二個(gè),電子的組件是占全世界的70%,但是我們產(chǎn)量是64%,前幾年是80出口、現(xiàn)在是60出口。再看我們下游的總量,我們的發(fā)電量全世界老二,德國(guó)第一,我們作為一個(gè)新興大國(guó),總量是全世界第二,當(dāng)然我們整個(gè)能源消耗也大。看看我們的結(jié)構(gòu),整個(gè)新能源結(jié)構(gòu)占占消費(fèi)能源結(jié)構(gòu)9.6%,德國(guó)最高是23.4%,光伏占比更小了,德國(guó)最高20%,意大利14%,日本跟我們一樣,日本是5.2和1.4%,所以這個(gè)結(jié)構(gòu)一看問(wèn)題就出來(lái)了。再往下看,從參與市場(chǎng)的主體結(jié)構(gòu)來(lái)看,上游產(chǎn)業(yè)大多是民營(yíng)企業(yè),可見(jiàn)他是個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè),而且充分競(jìng)爭(zhēng)這里面就有一個(gè)成本問(wèn)題、效益問(wèn)題。再看看我們下游發(fā)電,發(fā)電企業(yè)絕大部分是國(guó)有企業(yè),這是總量和結(jié)構(gòu)。
在總量和結(jié)構(gòu)這樣一個(gè)架構(gòu)下,很多問(wèn)題就來(lái)了,下一步怎么考慮在結(jié)構(gòu)當(dāng)中做文章,上游應(yīng)該是過(guò)剩的,但下游是不足的,作為政府引導(dǎo)也好,作為企業(yè)也好,作為市場(chǎng)主體也好,怎么具體解決這個(gè)問(wèn)題,這是我給大家匯報(bào)的第一個(gè)問(wèn)題。
第二個(gè)問(wèn)題,生產(chǎn)和消費(fèi)的問(wèn)題,發(fā)電量和產(chǎn)品最終要進(jìn)入消費(fèi),消費(fèi)有三個(gè)問(wèn)題,第一個(gè)問(wèn)題,作為下游發(fā)電廠要消費(fèi)上游的產(chǎn)品,上游總體上過(guò)剩,我們?cè)趺春煤玫南M(fèi)上游產(chǎn)品,我們的電子組件是有競(jìng)爭(zhēng)里的,我們?cè)趺磥?lái)消費(fèi)。
第二個(gè),我們發(fā)的電怎么送到最終的客戶端,這挺麻煩的,這牽扯到一個(gè)電力網(wǎng)絡(luò)的布局。
第三個(gè)問(wèn)題,我們生產(chǎn)發(fā)的電如何和老能源有一個(gè)合理的搭配和結(jié)構(gòu),因?yàn)樘?yáng)能白天發(fā)電,晚上就沒(méi)了,所以這個(gè)調(diào)配不光是個(gè)利益問(wèn)題。
這三個(gè)問(wèn)題解決起來(lái),像一開(kāi)始朱老講的非常好,是很不容易的。
第三個(gè),政策引導(dǎo)和主體創(chuàng)新問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)這兩年國(guó)家這方面的力度非常大,我們的判斷就是,未來(lái)幾年中國(guó)的新能源特別是光伏,進(jìn)入到了非常好的發(fā)展時(shí)期,這是非常好的經(jīng)濟(jì)判斷,數(shù)據(jù)就不講了,都非常清楚,而且是上下左右大家都感覺(jué)到新能源都非常好的。
政府究竟往哪方面引導(dǎo)?第一個(gè)引導(dǎo)的方向是什么?引導(dǎo)的方向應(yīng)該是大大的降低成本,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,而且在資源配置上應(yīng)該把有效的資源配置到,誰(shuí)能夠推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,誰(shuí)能夠降低成本,就給誰(shuí)國(guó)家補(bǔ)貼,要往這方面去做。
第二個(gè),市場(chǎng)引導(dǎo)的重點(diǎn)是什么?重點(diǎn)應(yīng)該發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用,不管任何一個(gè)國(guó)家都是政府和市場(chǎng)兩只手,但是在光伏行業(yè)應(yīng)該多放開(kāi)市場(chǎng)這只手,叫這只手發(fā)揮更大的作用。比如咱們牽扯到好多改革,網(wǎng)絡(luò)電網(wǎng)也好,我們好多資源的配置也好,包括我們新老能源的配比結(jié)構(gòu)也好,都需要好多改革,這個(gè)東西要通過(guò)市場(chǎng)的辦法來(lái)解決。比如我們能不能引導(dǎo)更多的民間資本參與新能源發(fā)展,所以這個(gè)東西就有很多很多的市場(chǎng)作用要注意,市場(chǎng)作用太強(qiáng)大了。
第三個(gè),引導(dǎo)的方式上應(yīng)該是集中和分散相結(jié)合,整體布局和中間突破相結(jié)合。集中和分散這都很清楚,大型地面站應(yīng)該集中搞,越大越好,分散做不了的,分散以后做拿不到資金的,資金成本很高,為什么那么多企業(yè)干著干著就不干的,我們的裝機(jī)容量和實(shí)際發(fā)電量是不一樣的,40%是閑置的,這里面一定要集中,大型地面站都要集中。當(dāng)然國(guó)家有關(guān)部門推廣的分布式是我們的重頭戲,分布式聯(lián)系到千家萬(wàn)戶,這個(gè)潛力是巨大的,集中和分散相結(jié)合。實(shí)際上資源配置上也應(yīng)該集中。
還有一種方式就是,我們?cè)诩泻头稚⑸显谝龑?dǎo)方面應(yīng)該是全國(guó)布局和重點(diǎn)突破相結(jié)合,現(xiàn)在政策有差別,不同地區(qū)引導(dǎo)是有差別的,國(guó)家這方面做了,在目前條件下已經(jīng)做的非常好了,但是如果想大力發(fā)展光伏行業(yè),應(yīng)該在整體布局和重點(diǎn)突破,我知道國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始搞了非常好的示范區(qū),這個(gè)示范區(qū)非常好,他有好多問(wèn)題,帶有共性的問(wèn)題、體制的問(wèn)題、資源配置的問(wèn)題可以通過(guò)示范區(qū)找到路徑、找到辦法,整體的發(fā)展上會(huì)節(jié)約社會(huì)資源。
看到這一塊了我簡(jiǎn)單給大家匯報(bào)一下我們的想法,這塊我們的重中之重,是我們的破題之舉,現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始做。我們的基本想法是,技術(shù)為引導(dǎo),必須要以技術(shù)為引導(dǎo),第二個(gè)是以規(guī)模化的投入和有效的資本之間的成本作為基礎(chǔ),以我們體制和機(jī)制的問(wèn)題引進(jìn)人才、引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù),這應(yīng)該是一個(gè)基本的考慮?;旧夏J綉?yīng)該是我們自主開(kāi)發(fā)和合作開(kāi)發(fā)相結(jié)合,我們引進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合,因?yàn)槲覀円恍┘夹g(shù)可以走出去了,更多的我們還需要引進(jìn)來(lái),引進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合。我們是上下游一起搞,最終要實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和企業(yè)自己效益的有效結(jié)合。路徑上我們也是全國(guó)布局、重點(diǎn)突破,不重點(diǎn)突破不行的,全國(guó)布局我們要按照國(guó)家有關(guān)部門的要求。
基本上感覺(jué),我們感覺(jué)光伏這塊我們是看好了,但是非常難,我們既然選擇了,難也得做,好事從來(lái)沒(méi)有容易的。
以下為演講實(shí)錄:
李懷珍:各位領(lǐng)導(dǎo),各位專家,各位企業(yè)界的朋友、新聞媒體朋友,今天作為中民投的總裁,我們新成立還沒(méi)到半年,是沒(méi)有資格參加這么一個(gè)好的活動(dòng)、這么一個(gè)專業(yè)的活動(dòng)的,但是我們還是非常高興,因?yàn)槲覀兪菫閷W(xué)習(xí)而來(lái)。中民投一家專業(yè)投資公司,我們看到了新能源的發(fā)展?jié)摿颓熬?,而且把光伏作為發(fā)展新能源領(lǐng)域的破題之舉,最近我們也開(kāi)始布局、也開(kāi)始做,我就把我們遇到的問(wèn)題和一些想法和各位領(lǐng)導(dǎo)分享。
目前在太陽(yáng)能領(lǐng)域,我們感覺(jué)到,在接觸當(dāng)中,作為企業(yè)也好,作為政府也好,恐怕要解決三大問(wèn)題。第一個(gè)是規(guī)模和結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,第二個(gè)是生產(chǎn)和消費(fèi)的問(wèn)題,第三個(gè)是政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主體的問(wèn)題。
總量問(wèn)題大家看一看,從上游來(lái)看,我們的產(chǎn)能居全球第一,多晶硅占全世界的50%,但是我們多晶硅的產(chǎn)量是40%,但是這里面還有一點(diǎn),我們多晶硅實(shí)際的消費(fèi)量還有60%靠進(jìn)口。第二個(gè),電子的組件是占全世界的70%,但是我們產(chǎn)量是64%,前幾年是80出口、現(xiàn)在是60出口。再看我們下游的總量,我們的發(fā)電量全世界老二,德國(guó)第一,我們作為一個(gè)新興大國(guó),總量是全世界第二,當(dāng)然我們整個(gè)能源消耗也大。看看我們的結(jié)構(gòu),整個(gè)新能源結(jié)構(gòu)占占消費(fèi)能源結(jié)構(gòu)9.6%,德國(guó)最高是23.4%,光伏占比更小了,德國(guó)最高20%,意大利14%,日本跟我們一樣,日本是5.2和1.4%,所以這個(gè)結(jié)構(gòu)一看問(wèn)題就出來(lái)了。再往下看,從參與市場(chǎng)的主體結(jié)構(gòu)來(lái)看,上游產(chǎn)業(yè)大多是民營(yíng)企業(yè),可見(jiàn)他是個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè),而且充分競(jìng)爭(zhēng)這里面就有一個(gè)成本問(wèn)題、效益問(wèn)題。再看看我們下游發(fā)電,發(fā)電企業(yè)絕大部分是國(guó)有企業(yè),這是總量和結(jié)構(gòu)。
在總量和結(jié)構(gòu)這樣一個(gè)架構(gòu)下,很多問(wèn)題就來(lái)了,下一步怎么考慮在結(jié)構(gòu)當(dāng)中做文章,上游應(yīng)該是過(guò)剩的,但下游是不足的,作為政府引導(dǎo)也好,作為企業(yè)也好,作為市場(chǎng)主體也好,怎么具體解決這個(gè)問(wèn)題,這是我給大家匯報(bào)的第一個(gè)問(wèn)題。
第二個(gè)問(wèn)題,生產(chǎn)和消費(fèi)的問(wèn)題,發(fā)電量和產(chǎn)品最終要進(jìn)入消費(fèi),消費(fèi)有三個(gè)問(wèn)題,第一個(gè)問(wèn)題,作為下游發(fā)電廠要消費(fèi)上游的產(chǎn)品,上游總體上過(guò)剩,我們?cè)趺春煤玫南M(fèi)上游產(chǎn)品,我們的電子組件是有競(jìng)爭(zhēng)里的,我們?cè)趺磥?lái)消費(fèi)。
第二個(gè),我們發(fā)的電怎么送到最終的客戶端,這挺麻煩的,這牽扯到一個(gè)電力網(wǎng)絡(luò)的布局。
第三個(gè)問(wèn)題,我們生產(chǎn)發(fā)的電如何和老能源有一個(gè)合理的搭配和結(jié)構(gòu),因?yàn)樘?yáng)能白天發(fā)電,晚上就沒(méi)了,所以這個(gè)調(diào)配不光是個(gè)利益問(wèn)題。
這三個(gè)問(wèn)題解決起來(lái),像一開(kāi)始朱老講的非常好,是很不容易的。
第三個(gè),政策引導(dǎo)和主體創(chuàng)新問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)這兩年國(guó)家這方面的力度非常大,我們的判斷就是,未來(lái)幾年中國(guó)的新能源特別是光伏,進(jìn)入到了非常好的發(fā)展時(shí)期,這是非常好的經(jīng)濟(jì)判斷,數(shù)據(jù)就不講了,都非常清楚,而且是上下左右大家都感覺(jué)到新能源都非常好的。
政府究竟往哪方面引導(dǎo)?第一個(gè)引導(dǎo)的方向是什么?引導(dǎo)的方向應(yīng)該是大大的降低成本,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,而且在資源配置上應(yīng)該把有效的資源配置到,誰(shuí)能夠推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,誰(shuí)能夠降低成本,就給誰(shuí)國(guó)家補(bǔ)貼,要往這方面去做。
第二個(gè),市場(chǎng)引導(dǎo)的重點(diǎn)是什么?重點(diǎn)應(yīng)該發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用,不管任何一個(gè)國(guó)家都是政府和市場(chǎng)兩只手,但是在光伏行業(yè)應(yīng)該多放開(kāi)市場(chǎng)這只手,叫這只手發(fā)揮更大的作用。比如咱們牽扯到好多改革,網(wǎng)絡(luò)電網(wǎng)也好,我們好多資源的配置也好,包括我們新老能源的配比結(jié)構(gòu)也好,都需要好多改革,這個(gè)東西要通過(guò)市場(chǎng)的辦法來(lái)解決。比如我們能不能引導(dǎo)更多的民間資本參與新能源發(fā)展,所以這個(gè)東西就有很多很多的市場(chǎng)作用要注意,市場(chǎng)作用太強(qiáng)大了。
第三個(gè),引導(dǎo)的方式上應(yīng)該是集中和分散相結(jié)合,整體布局和中間突破相結(jié)合。集中和分散這都很清楚,大型地面站應(yīng)該集中搞,越大越好,分散做不了的,分散以后做拿不到資金的,資金成本很高,為什么那么多企業(yè)干著干著就不干的,我們的裝機(jī)容量和實(shí)際發(fā)電量是不一樣的,40%是閑置的,這里面一定要集中,大型地面站都要集中。當(dāng)然國(guó)家有關(guān)部門推廣的分布式是我們的重頭戲,分布式聯(lián)系到千家萬(wàn)戶,這個(gè)潛力是巨大的,集中和分散相結(jié)合。實(shí)際上資源配置上也應(yīng)該集中。
還有一種方式就是,我們?cè)诩泻头稚⑸显谝龑?dǎo)方面應(yīng)該是全國(guó)布局和重點(diǎn)突破相結(jié)合,現(xiàn)在政策有差別,不同地區(qū)引導(dǎo)是有差別的,國(guó)家這方面做了,在目前條件下已經(jīng)做的非常好了,但是如果想大力發(fā)展光伏行業(yè),應(yīng)該在整體布局和重點(diǎn)突破,我知道國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始搞了非常好的示范區(qū),這個(gè)示范區(qū)非常好,他有好多問(wèn)題,帶有共性的問(wèn)題、體制的問(wèn)題、資源配置的問(wèn)題可以通過(guò)示范區(qū)找到路徑、找到辦法,整體的發(fā)展上會(huì)節(jié)約社會(huì)資源。
看到這一塊了我簡(jiǎn)單給大家匯報(bào)一下我們的想法,這塊我們的重中之重,是我們的破題之舉,現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始做。我們的基本想法是,技術(shù)為引導(dǎo),必須要以技術(shù)為引導(dǎo),第二個(gè)是以規(guī)模化的投入和有效的資本之間的成本作為基礎(chǔ),以我們體制和機(jī)制的問(wèn)題引進(jìn)人才、引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù),這應(yīng)該是一個(gè)基本的考慮?;旧夏J綉?yīng)該是我們自主開(kāi)發(fā)和合作開(kāi)發(fā)相結(jié)合,我們引進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合,因?yàn)槲覀円恍┘夹g(shù)可以走出去了,更多的我們還需要引進(jìn)來(lái),引進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合。我們是上下游一起搞,最終要實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和企業(yè)自己效益的有效結(jié)合。路徑上我們也是全國(guó)布局、重點(diǎn)突破,不重點(diǎn)突破不行的,全國(guó)布局我們要按照國(guó)家有關(guān)部門的要求。
基本上感覺(jué),我們感覺(jué)光伏這塊我們是看好了,但是非常難,我們既然選擇了,難也得做,好事從來(lái)沒(méi)有容易的。