分布式光伏電站拿不到貸款怎么辦？不過，近期國(guó)家能源出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策通知》的《征求意見稿》（下稱“意見稿”），或許可以改變這一現(xiàn)狀。該意見稿提到：“鼓勵(lì)地方政府成立公共擔(dān)保資金，為該區(qū)域內(nèi)的光伏項(xiàng)目提供貸款擔(dān)保。”

雖然分布式光伏頻扶持政策頻出，但是各地項(xiàng)目進(jìn)行的并不順利，據(jù)申銀萬(wàn)國(guó)此前的調(diào)研，今年一季度北京、吉林、廣西、重慶、貴州及河南、云南等地，分布式裝機(jī)量都為零；而浙江、山東等規(guī)劃為1G瓦的地區(qū)，完成量都不足10%，唯一超過10%完成率的只有廣東一地。造成這一局面的主要原因，就是分布式光伏項(xiàng)目拿不到銀行貸款。

據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，分布式光伏難申請(qǐng)到貸款的主要原因是商業(yè)模式不成熟、運(yùn)營(yíng)收益不穩(wěn)定。

不過，近期國(guó)家能源出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策通知》的《征求意見稿》（下稱“意見稿”），或許可以改變這一現(xiàn)狀。該意見稿提到：“鼓勵(lì)地方政府成立公共擔(dān)保資金，為該區(qū)域內(nèi)的光伏項(xiàng)目提供貸款擔(dān)保。”

針對(duì)這一意見，有業(yè)內(nèi)人士表示支持，認(rèn)為由政府牽頭“統(tǒng)一打包貸款”的方式具有可行性。但也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為地方政府這么做的動(dòng)力不足，倒不如光伏企業(yè)出資，或再尋合資方（如地方電網(wǎng)的三產(chǎn)企業(yè)）共同投資分布項(xiàng)目。而協(xié)鑫集團(tuán)和民生銀行在嘗試第三種方式，就是銀行和光伏企業(yè)共同牽頭做產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向基金，共同對(duì)分布式光伏項(xiàng)目進(jìn)行把關(guān)，確保貸款不會(huì)打水漂。

另外，《征求意見稿》中還建議，“鼓勵(lì)基金、保險(xiǎn)及信托等建立光伏產(chǎn)業(yè)投資基金。”

業(yè)內(nèi)人士表示，雖然目前還沒有保險(xiǎn)公司直接進(jìn)入產(chǎn)業(yè)投資基金的運(yùn)作中，但是保險(xiǎn)行業(yè)已開始從事這類保險(xiǎn)，包括財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和電站發(fā)電量保險(xiǎn)。這類保險(xiǎn)可以在貸款時(shí)作為征信，但也不能期待這類保險(xiǎn)單馬上換來銀行貸款。

而光伏上市公司一般會(huì)選擇增發(fā)及政策性銀行授信、貸款的方式籌資。比較成功的案例包括海潤(rùn)光伏、中利科技和最近獲得審核通過的愛康科技。

愛康科技此次擬以不超過7.78元/股的價(jià)格發(fā)行不超過1.25億股，募集資金近10億元，其希望投向合計(jì)80兆瓦的屋頂光伏分布式發(fā)電項(xiàng)目。而海潤(rùn)光伏，雖然受到了上證所“烏龍”事件影響，當(dāng)日市值出現(xiàn)較大損失，但還是拿到了38億左右的增發(fā)批文。

在獲得有關(guān)增發(fā)核準(zhǔn)后，企業(yè)通常要在半年內(nèi)完成增發(fā)，因此無論是愛康科技還是海潤(rùn)光伏，都有可能在今年年內(nèi)進(jìn)行增發(fā)并一次性獲得大量在手現(xiàn)金。

除了上述兩家企業(yè)之外，中利科技也在近期拿到了國(guó)開行的50億元授信，晶科能源此前也拿到了國(guó)開行的2.4億元人民幣貸款。與中利科技不同的是，晶科能源是一個(gè)個(gè)項(xiàng)目來申請(qǐng)貸款的，而中利科技則直接簽署了一個(gè)國(guó)開行的授信協(xié)議，再?gòu)氖谛胖蝎@得資金用于多個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)。

另?yè)?jù)記者了解，目前與政策性銀行在談合作的光伏公司也很多，其中包括聯(lián)合光伏及順風(fēng)光電等。與商業(yè)銀行對(duì)于電站的審慎旁觀不一樣的是，國(guó)開行對(duì)光伏電站的支持力度及實(shí)際資金到位情況都要好很多。