國(guó)家發(fā)改委副主任解振華9日在“第五屆地壇論壇”上表示,國(guó)務(wù)院特別制定并發(fā)布了2014、2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展的行動(dòng)方案,進(jìn)一步明確了今明兩年節(jié)能減排低碳發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),并推出了30項(xiàng)具體措施,及六項(xiàng)重點(diǎn)推動(dòng)工作。
這六項(xiàng)工作包括,一是強(qiáng)化節(jié)能低碳目標(biāo)責(zé)任,開(kāi)展節(jié)能和碳強(qiáng)度目標(biāo)責(zé)任完成情況現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)考核,向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的地區(qū),國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志將約談地方政府的主要負(fù)責(zé)同志,并限制新上增加能耗的建設(shè)項(xiàng)目。
二是控制能源消費(fèi)總量,設(shè)置能源消費(fèi)或者是煤炭消費(fèi)的天花板,適當(dāng)調(diào)節(jié)霧霾嚴(yán)重地區(qū)和能耗大省能耗增量,適當(dāng)調(diào)高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的需求,將能耗增量分解到各地區(qū),并加強(qiáng)預(yù)警調(diào)控和監(jiān)督檢查。
三是強(qiáng)化政策激勵(lì),完善能源價(jià)格政策、環(huán)保收費(fèi)政策,加強(qiáng)對(duì)節(jié)能低碳企業(yè)的財(cái)政支持和稅收優(yōu)惠政策,創(chuàng)新有利于低碳發(fā)展的金融政策。
四是完善管理制度,建立健全能評(píng)制度和能效領(lǐng)跑者制度,推進(jìn)節(jié)能排放權(quán)、排放權(quán)交給市場(chǎng)的建設(shè),修訂能效標(biāo)識(shí)管理辦法,開(kāi)展節(jié)能低碳產(chǎn)品的認(rèn)證。
五是加強(qiáng)能力建設(shè),完善節(jié)能低碳環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),建立健全溫室氣體基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)制度,加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。2015年要基本建成覆蓋萬(wàn)家企業(yè)的能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
六是開(kāi)展全民行動(dòng),通過(guò)組織全國(guó)低碳日等主題宣傳活動(dòng),深入開(kāi)展節(jié)能低碳全民行動(dòng),在全社會(huì)樹(shù)立綠色低碳理念,形成促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、崇尚生態(tài)文明的良好氛圍。
這六項(xiàng)工作包括,一是強(qiáng)化節(jié)能低碳目標(biāo)責(zé)任,開(kāi)展節(jié)能和碳強(qiáng)度目標(biāo)責(zé)任完成情況現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)考核,向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的地區(qū),國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志將約談地方政府的主要負(fù)責(zé)同志,并限制新上增加能耗的建設(shè)項(xiàng)目。
二是控制能源消費(fèi)總量,設(shè)置能源消費(fèi)或者是煤炭消費(fèi)的天花板,適當(dāng)調(diào)節(jié)霧霾嚴(yán)重地區(qū)和能耗大省能耗增量,適當(dāng)調(diào)高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的需求,將能耗增量分解到各地區(qū),并加強(qiáng)預(yù)警調(diào)控和監(jiān)督檢查。
三是強(qiáng)化政策激勵(lì),完善能源價(jià)格政策、環(huán)保收費(fèi)政策,加強(qiáng)對(duì)節(jié)能低碳企業(yè)的財(cái)政支持和稅收優(yōu)惠政策,創(chuàng)新有利于低碳發(fā)展的金融政策。
四是完善管理制度,建立健全能評(píng)制度和能效領(lǐng)跑者制度,推進(jìn)節(jié)能排放權(quán)、排放權(quán)交給市場(chǎng)的建設(shè),修訂能效標(biāo)識(shí)管理辦法,開(kāi)展節(jié)能低碳產(chǎn)品的認(rèn)證。
五是加強(qiáng)能力建設(shè),完善節(jié)能低碳環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),建立健全溫室氣體基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)制度,加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。2015年要基本建成覆蓋萬(wàn)家企業(yè)的能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
六是開(kāi)展全民行動(dòng),通過(guò)組織全國(guó)低碳日等主題宣傳活動(dòng),深入開(kāi)展節(jié)能低碳全民行動(dòng),在全社會(huì)樹(shù)立綠色低碳理念,形成促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、崇尚生態(tài)文明的良好氛圍。