為治霾規(guī)劃的9條特高壓工程終于迎來(lái)了能源主管部門(mén)的批準(zhǔn)。

6月5日，本報(bào)從權(quán)威人士處獲悉，國(guó)家能源局日前下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃12條重點(diǎn)輸電通道建設(shè)的通知》（下稱(chēng)《通知》），明確表示，為解決京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)用能問(wèn)題，將推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)12條能源輸電通道建設(shè)。其中包括9條特高壓項(xiàng)目（含國(guó)家電網(wǎng)公司4條特高壓交流工程和4條特高壓直流工程，以及南方電網(wǎng)公司1條特高壓直流工程）。

特高壓集中“開(kāi)閘”

與此相印證的是，國(guó)家能源局官網(wǎng)6月4日發(fā)布消息稱(chēng)，近日，國(guó)家能源局分別與國(guó)網(wǎng)公司、南網(wǎng)公司簽署《大氣污染防治外輸電通道建設(shè)任務(wù)書(shū)》（下稱(chēng)《任務(wù)書(shū)》）?！度蝿?wù)書(shū)》表示，國(guó)家能源局與兩大電網(wǎng)公司將加快推進(jìn)內(nèi)蒙古錫盟經(jīng)北京、天津至山東特高壓交流輸變電工程等12條大氣污染防治外輸電通道建設(shè)。

根據(jù)《任務(wù)書(shū)》，國(guó)家能源局將加快辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)，滿(mǎn)足工期要求，對(duì)口聯(lián)系地方政府部門(mén)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題，落實(shí)各項(xiàng)配套條件。兩大電網(wǎng)公司要分別制定所屬項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，明確年度工作目標(biāo)與任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人，確保項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)。

上述事實(shí)表明，久拖未決的特高壓工程已獲得國(guó)家能源局等主管部門(mén)認(rèn)可，將集中重新啟動(dòng)，也驗(yàn)證了本報(bào)之前報(bào)道的真實(shí)準(zhǔn)確性。（本報(bào)5月21日16版報(bào)道《9條特高壓線(xiàn)路開(kāi)建如箭在弦》稱(chēng)，“一份由電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院制定的電網(wǎng)投資方案，已經(jīng)通過(guò)了中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司的評(píng)估，預(yù)計(jì)將很快獲得國(guó)家能源局等主管部門(mén)的批復(fù)。”）

明確投運(yùn)時(shí)間

值得注意的是，《通知》首次明確了9特高壓工程的投運(yùn)時(shí)間，進(jìn)一步體現(xiàn)了相關(guān)部門(mén)支持建設(shè)《通知》涉及特高壓項(xiàng)目的決心。記者注意到，2016年投運(yùn)線(xiàn)路包括：上海廟到山東直流（采用兩條660kv或一條800kv）、安徽淮南經(jīng)江蘇至上海特高壓交流、寧東到浙江直流；2017年投運(yùn)線(xiàn)路則包括：錫盟到濟(jì)南交流、蒙西到天津交流、榆橫到濰坊交流、錫盟到泰州直流、山西到江蘇直流和滇西北到廣東直流。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，由于特高壓項(xiàng)目建設(shè)周期一般為兩年左右，為如期建成《通知》中提及特高壓項(xiàng)目，能源主管部門(mén)將集中在今明兩年核準(zhǔn)以上9個(gè)項(xiàng)目開(kāi)建，時(shí)間不可謂不緊迫。

在一位電力專(zhuān)業(yè)人士看來(lái)，國(guó)家能源局近期表述和動(dòng)作表明，特高壓的計(jì)劃已經(jīng)在加快推進(jìn)中。“這與國(guó)務(wù)院高層近期提出開(kāi)工建設(shè)遠(yuǎn)距離大容量輸電通道不無(wú)關(guān)系，關(guān)于特高壓的爭(zhēng)議在短期內(nèi)會(huì)告一段落，但是對(duì)于跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)的研究應(yīng)會(huì)繼續(xù)。”前述專(zhuān)業(yè)人士表示。

其觀點(diǎn)亦可從能源局《通知》措辭看出端倪：按照“先急后緩、先易后難、安全經(jīng)濟(jì)、科學(xué)務(wù)實(shí)”的原則，推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)能源輸電通道建設(shè)。

前述專(zhuān)業(yè)人士據(jù)此認(rèn)為，此輪項(xiàng)目審批更注重發(fā)展的可持續(xù)性，即通過(guò)更嚴(yán)密的論證以確保項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)，同時(shí)配套電源要力求新能源與煤電打捆外送，特別在內(nèi)蒙古、山西、寧夏及陜西地區(qū)要注重推進(jìn)電源基地的環(huán)評(píng)和水資源論證。