由全聯(lián)新能源商會主辦的“第八屆中國新能源國際高峰論壇”將于2014年6月7~8日在北京·國家會議中心召開。圖為商務部貿(mào)易救濟調(diào)查局副局長劉丹陽。
由全聯(lián)新能源商會主辦的“第八屆中國新能源國際高峰論壇”將于2014年6月7~8日在北京·國家會議中心召開。商務部貿(mào)易救濟調(diào)查局副局長劉丹陽在發(fā)言時表示,在最近一兩年,國際和國內(nèi)光伏市場需求都在不斷增加,從而使我們的光伏產(chǎn)業(yè),也有明顯恢復的跡象。
以下是文字實錄:
劉丹陽:各位尊敬的嘉賓,各位來賓,大家上午好!非常高興能夠參加今天新能源國際高峰論壇,與在座的諸位共同來探討新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,眾所周知,近幾年中國的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,面臨著非常嚴峻的挑戰(zhàn),相關(guān)產(chǎn)品在國外連續(xù)遭到反傾斜,反補貼調(diào)查,國際貿(mào)易環(huán)境不容樂觀。按照世貿(mào)組織的標準統(tǒng)計,從2001年以來,我國新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)遭遇了十起貿(mào)易調(diào)查,涉及到光伏電池和組件產(chǎn)品,也涉及到風能產(chǎn)品,出現(xiàn)問題的國家和地區(qū),包括美國、歐盟、澳大利亞、印度,目前日本市場也發(fā)出一些預警。
大家知道,部分國家使用歧視性的調(diào)查規(guī)則,例如非市場經(jīng)濟地位規(guī)則,替代國的做法等等,歪曲了中國的政策,捏造了很多補貼項目,夸大補貼效果,人為的提高了我們企業(yè)應對的難度,也大大增加我們企業(yè)在開拓國際市場當中的風險。這些頻繁的貿(mào)易摩擦案件,使得與之前的鋼鐵、信息技術(shù)、紡織等等行業(yè)都經(jīng)受著巨大的挑戰(zhàn)和考驗。但是在困難接踵而來的同時,我們也看到,經(jīng)過各方艱苦努力,實際上我們的光伏產(chǎn)業(yè),依然在執(zhí)著前行,也出現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)變。一方面在一些貿(mào)易救濟案件應對工作中,也取得了一些比較好的效果,有效地維護了企業(yè)的海外市場,比如歐盟市場。
另一方面,我們國內(nèi)外光伏需求形勢也在逐漸發(fā)生一些變化。在最近一兩年,國際和國內(nèi)光伏市場需求都在不斷增加,從而使我們的光伏產(chǎn)業(yè),也有明顯恢復的跡象。各位來賓,盡管以光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)是本世紀的朝陽產(chǎn)業(yè),前途光明,但是我國兩頭在外的產(chǎn)業(yè)特征,注定了前行的道路也不會特別平坦。大家知道6月2日美國商務部公布了第二次對中國光伏產(chǎn)品雙反調(diào)查的反補貼出臺,再次使相關(guān)的產(chǎn)品對美出口形勢更加嚴峻,可以預見的是我國新能源產(chǎn)業(yè)在今后一段時期內(nèi),仍將面臨多起貿(mào)易救濟案件,而且隨著產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品競爭力的加強,今后還將遇到有可能比如知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)壁壘、環(huán)保、企業(yè)責任的問題等等,對于我們新能源產(chǎn)業(yè)來講,未來應對工作任重道遠,需要與會的同仁們繼續(xù)大力支持我們產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦應對工作。
有效防范應對貿(mào)易摩擦是一項系統(tǒng)工程,一直以來行業(yè)協(xié)會和企業(yè)一直發(fā)揮著重大作用,從所有案件來看,任何一個貿(mào)易摩擦案件都會因為產(chǎn)業(yè)利益而起,也會因為產(chǎn)業(yè)利益而終,為了使我國新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展,為此我們提出以下幾點看法:一、推動產(chǎn)品從質(zhì)量競爭到服務競爭的升級,避免惡性價格戰(zhàn)。二、推動企業(yè)與國外同行開展合作,實現(xiàn)從競爭到合作的轉(zhuǎn)變,努力融入當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中,實現(xiàn)共贏。三、提供信息咨詢服務,搭建溝通平臺,幫助企業(yè)實施全球戰(zhàn)略布局,有效防范風險。不經(jīng)歷風雨,怎能見彩虹,我堅信我國新能源產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了各種狂風暴雨似的洗禮之后,那些有擔當?shù)钠髽I(yè)將對國際競爭手段,戰(zhàn)略舉措,全球布局都認識更加深刻,也會變得更加強大。
我們作為主管部門,我們將一如既往支持中國光伏企業(yè)應對國外貿(mào)易摩擦,盡我們最大的力量為企業(yè)在國際市場上的競爭創(chuàng)造更加公平的競爭環(huán)境。我們也希望與在座的諸位一起能夠做好貿(mào)易摩擦的應對工作。最后預祝本次大會取得圓滿成功,也祝我國新能源產(chǎn)業(yè)取得更大的發(fā)展,謝謝大家!