開幕式致辭-- 蘇州市政協(xié)副主席、致公黨市委主委趙鶴鳴


隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源和環(huán)境問題越來越突出。根據(jù)最新評(píng)估報(bào)告確認(rèn)，化石能源消費(fèi)是全球氣候變化及環(huán)境污染的重要原因。如不改變目前的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的模式，不斷加劇的氣候變化及環(huán)境污染將會(huì)改變自然環(huán)境及數(shù)十億人的生存條件。

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年全國平均霧霾天數(shù)29.9天，創(chuàng)52年來之最，僅1-10月江蘇的霧霾天數(shù)創(chuàng)歷史同期最多。因此，在全球經(jīng)濟(jì)與環(huán)境遭遇重大挑戰(zhàn)的今天，走綠色新能源的增長道路已經(jīng)成為我們的根本發(fā)展方向和共同任務(wù)。

眾所周知，太陽能資源豐富，分布廣泛，是最具有發(fā)展?jié)摿Φ目稍偕G色新能源，我國政府對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)也提出了詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃。無論在各級(jí)城市或者鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)，太陽能分布均勻、可再生、無污染的天然優(yōu)勢特性是化石能源所無法比擬的。然而，如何有效的推廣光伏能源的發(fā)展，也是各級(jí)政府、官員，業(yè)內(nèi)人士高管以及新能源各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)上的專業(yè)人員與整個(gè)社會(huì)所需認(rèn)真對(duì)待的問題。

就目前的情況來說，如今的條件是：我們引進(jìn)到了許多杰出的光伏企業(yè)，他們擁有杰出的技術(shù)，但我們?nèi)砸叨戎匾暦植际侥茉磪^(qū)域性能源的應(yīng)用與發(fā)展，并從一開始就納入新型城市建設(shè)的規(guī)劃中去，只要大力開發(fā)分布式能源，實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)，最終才能治理好日益嚴(yán)重的霧霾問題。因此在今后的新能源發(fā)展之路上，我們不要?dú)怵H，不要泄氣，調(diào)整好戰(zhàn)略，把主要人力、物力、財(cái)力都集中到建設(shè)我們自己的光伏電站上來。

為什么德國、意大利、日本、美國等發(fā)達(dá)國家成為當(dāng)今世界光伏產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)者，因?yàn)樗麄冏叩氖且揽堪l(fā)展分布式家庭光伏電站為主的道路，我們與其差距就是不重視分布式家庭光伏電站的建設(shè)，片面追求規(guī)?；@個(gè)教訓(xùn)我們必須要牢牢吸取。能源民主化之路就是中國新能源健康之路，人人開發(fā)能源、人人控制能源、人人享有能源、人人獲益能源、人人成為能源的主人，加強(qiáng)應(yīng)用，讓太陽能光伏小鎮(zhèn)，家庭太陽能光伏電站，太陽能屋頂?shù)确植际侥茉从行У母咚侔l(fā)展，推波助瀾合力實(shí)現(xiàn)“美麗中國夢”。

這次論壇為交流分布式能源的技術(shù)、政策和商業(yè)化經(jīng)驗(yàn)提供了一個(gè)良好的機(jī)會(huì)，我相信這次會(huì)議一定能起到加強(qiáng)交流、促進(jìn)發(fā)展的作用。在此，我代表蘇州市政協(xié)對(duì)論壇主辦方表示感謝，也希望這樣的論壇及會(huì)議在以后能夠多次舉辦。

眾所周知，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是蘇州重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，自2001年11月，蘇州第一家光伏企業(yè)---阿特斯光伏電子（常熟）有限公司在常熟市辛莊鎮(zhèn)正式成立以來。經(jīng)過13年的發(fā)展，蘇州的光伏產(chǎn)業(yè)鏈已逐步趨于完善。從太陽能電池膠膜、玻璃、接線盒、焊帶、密封膠、刻蝕設(shè)備，到硅片、電池片、組件等全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)遍布全市，其中常熟、張家港、太倉、昆山和蘇州高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚程度相對(duì)較高，蘇州阿特斯陽光電力科技有限公司和常熟開關(guān)制造有限公司還是“蘇州市地標(biāo)型企業(yè)”。2013年全市光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值突破400億元，組件產(chǎn)量達(dá)到3.2GW，占全省三分之一。

相對(duì)完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈也為推廣分布式光伏應(yīng)用創(chuàng)造了良好的條件。但是，目前全市已建、在建和擬建的光伏應(yīng)用項(xiàng)目還不到500MW。顯然，在光伏推廣應(yīng)用方面我們與兄弟城市還存在較大的差距，大量適合建設(shè)分布式發(fā)電的工商業(yè)屋頂資源由于缺少“紅娘”牽線搭橋而被閑置。

可喜的是，從2012 年起，國家先后發(fā)布了33個(gè)的關(guān)于推進(jìn)太陽能光伏的政策措施，其中17個(gè)涉及分布式光伏應(yīng)用，去年年底，財(cái)政部出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免征政府性基金有關(guān)問題的通知》，對(duì)分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價(jià)附加、國家重大水利工程建設(shè)基金、大中型水庫移民后期扶持基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金等4項(xiàng)針對(duì)電量征收的政府性基金(合計(jì)5.03分/KWH)，使得用戶自發(fā)自用成本進(jìn)一步降低；國家能源局發(fā)布了《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》，明確電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的全部發(fā)電量、上網(wǎng)電量分別計(jì)算，免費(fèi)提供并安裝電能計(jì)量表；享受電量補(bǔ)貼政策的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向項(xiàng)目單位按月轉(zhuǎn)付國家補(bǔ)貼資金，按月結(jié)算其余上網(wǎng)電量電費(fèi)；在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等相對(duì)獨(dú)立的供電區(qū)同意組織建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，余電上網(wǎng)部分可向供電區(qū)內(nèi)其他電力用戶直接售電。各種跡象表明分布式發(fā)電正成為國家未來擴(kuò)大國內(nèi)光伏市場應(yīng)用的重要方向?？梢哉f我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和光伏應(yīng)用推廣迎來了新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。

分布式光伏發(fā)電技術(shù)的推廣以其綠色環(huán)保、可再生的優(yōu)勢降低了生產(chǎn)電力時(shí)污染物的排放，根據(jù)發(fā)電量進(jìn)行補(bǔ)貼、多發(fā)多得的模式也比金太陽等裝機(jī)補(bǔ)貼更具效率。然而，分布式光伏發(fā)電與大型光伏電廠接入輸電網(wǎng)，參與輸電調(diào)度不同，由于其位于客戶端，而目前配電網(wǎng)的調(diào)度技術(shù)還非常不成熟，無法有效對(duì)這種類型的發(fā)電進(jìn)行調(diào)度，也缺乏足夠的備用供電機(jī)組來調(diào)節(jié)分布式光伏發(fā)電所產(chǎn)生的波動(dòng)，這也是電力企業(yè)在收購光伏上網(wǎng)電力時(shí)不積極的一個(gè)主因。同時(shí)，由于分布式光伏的補(bǔ)貼年限為20年，大大超出現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)平均存續(xù)期，這就決定了其在工業(yè)領(lǐng)域廣泛推開的途徑尚不十分完備。而家庭用戶又因?yàn)槠浒惭b數(shù)量有限也無大規(guī)模推開的可能。據(jù)此，我們研判，2014年將會(huì)是公共領(lǐng)域屋頂資源逐步放開，分布式應(yīng)用從示范走向規(guī)?；瘧?yīng)用的關(guān)鍵之年。

分布式光伏的推廣應(yīng)用離不開光伏生產(chǎn)企業(yè)，更離不開廣大工業(yè)企業(yè)和全社會(huì)的共同參與，作為政府職能部門，我們經(jīng)信委正積極就推進(jìn)全市光伏產(chǎn)業(yè)整合和推開全市光伏應(yīng)用向市委、市政府提出建議，相信，通過我們的共同努力，蘇州光伏產(chǎn)業(yè)的未來將會(huì)更加輝煌！



來自設(shè)計(jì)院的專家通過威海市民文化中心的案例介紹，從項(xiàng)目前期調(diào)查和準(zhǔn)備、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與分析、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目運(yùn)行管理與維護(hù)等方面進(jìn)行了專業(yè)翔實(shí)的講解與分析。

威海市民文化中心巨大的玻璃電池屋頂年發(fā)電量約33 萬千瓦時(shí)，減排二氧化碳327噸，等于一年在屋頂上種上了16350棵樹。據(jù)介紹，威海市文化藝術(shù)中心總投資5.27億元，總建筑面積63314平方米。工程于2009年12月31日投入使用。博物館、美術(shù)館、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、城市規(guī)劃館和科技館……集文化資訊、文化展示、文體活動(dòng)以及配套服務(wù)于一體的威海市文化藝術(shù)中心，填補(bǔ)了威海市區(qū)大型文化設(shè)施缺乏的空白，成為了重要的公共文化設(shè)施和群眾性文化活動(dòng)場所。

威海市民文化中心的屋頂總面積6000多平方米，全部使用內(nèi)嵌薄膜電池的玻璃，是世界上最大的非晶硅光伏屋面工程，該工程也打破了“玻璃電池”全部是平面的常規(guī)，是世界上首個(gè)采取波浪形設(shè)計(jì)的“玻璃電池”屋頂。加上采光區(qū)，威海市民文化中心整個(gè)光伏發(fā)電系統(tǒng)面積7800余平方米，直流額定發(fā)電功率273千瓦，年發(fā)電量約33萬千瓦時(shí)。每年可節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤118噸，減排二氧化碳 327噸，減排二氧化硫 9.8噸，減排氮氧化物780公斤，成為名副其實(shí)的“綠色建筑”。“簡單按照一棵樹，一年可吸收二氧化碳20千克計(jì)算，這個(gè)屋頂發(fā)電站等于一年種上了16350棵樹。”