根據(jù)非營利組織地方自力更生研究所(ILSR)的一份新報(bào)告,美國明尼蘇達(dá)州出臺的“太陽能價(jià)值”補(bǔ)貼等政策可能“有助于平息”分布式發(fā)電的政策爭斗。
ILSR高級研究員約翰·法雷爾(John Farrell)撰寫該報(bào)告。法雷爾在接受PV-Tech采訪時(shí)表示,其將此政策視作“美國太陽能定價(jià)的一個(gè)先例,由于其是首個(gè)州級采用的太陽能價(jià)值政策”。
該新政策于三月中旬推出,留給公共部門決定權(quán)來選擇采用與否。該政策旨在解釋能源及其交付的價(jià)值、可用發(fā)電量、傳輸能力、輸電和配電線路的損失及環(huán)境價(jià)值。
根據(jù)法雷爾的報(bào)告,環(huán)境價(jià)值的因素可能在該新政策發(fā)展中“最先設(shè)定”,由于“公共部門首次支付其化石燃料發(fā)電對環(huán)境的傷害”。
在這份報(bào)告中,法雷爾表示,由于其也立足于最低費(fèi)用及簡單互連,該新法律保留大部分凈計(jì)量政策,同時(shí)對“太陽能價(jià)值”費(fèi)率改變產(chǎn)生電力價(jià)值的評估方法,不再基于零售電價(jià)。還為太陽能生產(chǎn)商出臺新的為期二十五年的長期合同。
法雷爾強(qiáng)調(diào),對于太陽能生產(chǎn)商的長期合同基于每千瓦時(shí)的保證金可以為客戶節(jié)省資金,降低其借貸成本,同時(shí)還通過將電力購買鎖定在固定價(jià)格,為公共部門地方納稅人節(jié)省資金。
該報(bào)告稱,從客戶的角度來看,短期內(nèi)該太陽能價(jià)值政策將使得較凈計(jì)量節(jié)省公共賬單。ILSR假設(shè)明尼蘇達(dá)州一對夫婦在其家庭安裝一個(gè)5kW系統(tǒng)的例子。根據(jù)ILSR,這對夫婦根據(jù)太陽能價(jià)值政策,將比根據(jù)凈計(jì)量計(jì)劃每個(gè)月將節(jié)省約十七美元。
相反,法雷爾暗示,公共部門可能不愿意采取太陽能價(jià)值,由于“在立法會(huì)議期間,公共部門成功游說,他們,并非客戶,應(yīng)該有選擇提供太陽能價(jià)值政策”。法雷爾認(rèn)為,太陽能價(jià)值的短期運(yùn)行可能使公共部門花費(fèi)更多,但是由于購電協(xié)議的長期性質(zhì)“鎖定”太陽能市場價(jià)值二十五年,長遠(yuǎn)來看,如果公共部門愿意采用它,那么該政策使公共部門花費(fèi)更少。
法雷爾曾指出,在擬議的政策和最終實(shí)施的法律之間存在一些差異,但是該報(bào)告寫道:“理論上,如果公共部門采用明尼蘇達(dá)州的市場太陽能價(jià)值,每個(gè)人將都是贏家。”
“短期內(nèi),太陽能生產(chǎn)商,尤其是商業(yè)企業(yè),比起其在凈計(jì)量的價(jià)格將獲得更好的價(jià)格。長遠(yuǎn)來看,太陽能成本將降低,也許是大幅下降,低于市場價(jià)值,并且該二十五年的固定價(jià)格合同將有助于小型生產(chǎn)商獲得融資。公共部門應(yīng)該也不斷進(jìn)步。壽命超過二十五年的太陽能項(xiàng)目,較根據(jù)凈計(jì)量為太陽能支付將更少。此外,電網(wǎng)上大量的太陽能將隨著時(shí)間的推移侵蝕太陽能的市場價(jià)格。”