關于實施金太陽示范工程的通知
財建〔2009〕397號
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、科技廳(委)、發(fā)展改革委(能源局),新疆生產建設兵團財務局、科技局、發(fā)展改革委,有關中央企業(yè):
為促進光伏發(fā)電產業(yè)技術進步和規(guī)?;l(fā)展,培育戰(zhàn)略性新興產業(yè),根據《可再生能源法》、《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》(國發(fā)〔2005〕44號)、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》(發(fā)改能源〔2007〕2174號)和《可再生能源發(fā)展專項資金管理辦法》(財建〔2006〕237號),中央財政從可再生能源專項資金中安排一定資金,支持光伏發(fā)電技術在各類領域的示范應用及關鍵技術產業(yè)化(以下簡稱金太陽示范工程)。為加強財政資金管理,提高資金使用效益,規(guī)范項目管理,我們制定了《金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
為保證金太陽示范工程順利實施,各省財政、科技、能源部門要加強領導,組織電網等有關單位,依據本通知及國家有關規(guī)定,抓緊制定金太陽示范工程(2009-2011年)實施方案(含按照《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》(財建〔2009〕129號)享受財政補貼的項目),于2009年8月31日前報財政部、科技部、國家能源局,原則上每省(含計劃單列市)示范工程總規(guī)模不超過20兆瓦。同時,各地區(qū)要跟蹤金太陽示范工程示范項目建設和運行情況,定期將示范運行情況、財政補助資金安排使用情況以及示范推廣中存在的問題報告財政部、科技部、國家能源局。
附件:金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法
財政部 科技部 國家能源局
二??九年七月十六日
附件:
金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 根據《可再生能源法》、《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》和《可再生能源發(fā)展專項資金管理辦法》(財建〔2006〕237號),中央財政從可再生能源專項資金中安排部分資金支持實施金太陽示范工程。為加強財政資金管理,提高資金使用效益,規(guī)范項目管理,特制定本辦法。
第二條 金太陽示范工程綜合采取財政補助、科技支持和市場拉動方式,加快國內光伏發(fā)電的產業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展,以促進光伏發(fā)電技術進步。
第三條 財政補助資金按照科學合理、公正透明的原則安排使用,接受社會各方面監(jiān)督。
第二章 支持范圍
第四條 財政補助資金支持范圍包括:
?。ㄒ唬├么笮凸さV、商業(yè)企業(yè)以及公益性事業(yè)單位現(xiàn)有條件建設的用戶側并網光伏發(fā)電示范項目。
?。ǘ┨岣咂h地區(qū)供電能力和解決無電人口用電問題的光伏、風光互補、水光互補發(fā)電示范項目。
(三)在太陽能資源豐富地區(qū)建設的大型并網光伏發(fā)電示范項目。
?。ㄋ模┕夥l(fā)電關鍵技術產業(yè)化示范項目,包括硅材料提純、控制逆變器、并網運行等關鍵技術產業(yè)化。
?。ㄎ澹┕夥l(fā)電基礎能力建設,包括太陽能資源評價、光伏發(fā)電產品及并網技術標準、規(guī)范制定和檢測認證體系建設等。
(六)太陽能光電建筑應用示范推廣按照《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》(財建〔2009〕129號)執(zhí)行,享受該項財政補貼的項目不在本辦法支持范圍,但要納入金太陽示范工程實施方案匯總上報。
?。ㄆ撸┮严硎車铱稍偕茉措妰r分攤政策支持的光伏發(fā)電應用項目不納入本辦法支持范圍。
第三章 支持條件
第五條 財政補助資金支持的項目必須符合以下條件:
?。ㄒ唬┮鸭{入本地區(qū)金太陽示范工程實施方案。
(二)單個項目裝機容量不低于300kWp。
(三)建設周期原則上不超過1年,運行期不少于20年。
?。ㄋ模┎⒕W光伏發(fā)電項目的業(yè)主單位總資產不少于1億元,項目資本金不低于總投資的30%。獨立光伏發(fā)電項目的業(yè)主單位,具有保障項目長期運行的能力。
?。ㄎ澹╉椖勘仨氝_到以下技術要求:
1.光伏發(fā)電產品及系統(tǒng)集成具有先進性;
2.采用的光伏組件、控制器、逆變器、蓄電池等主要設備必須通過國家批準認證機構的認證;
3.并網項目滿足電網接入相關技術標準和要求;
4.配置發(fā)電數據計量設備,并正常運行。
第六條 光伏發(fā)電項目的系統(tǒng)集成商和關鍵設備應通過招標的方式擇優(yōu)選擇。
第四章 補助標準和電網支持
第七條 由財政部、科技部、國家能源局根據技術先進程度、市場發(fā)展狀況等確定各類示范項目的單位投資補助上限。并網光伏發(fā)電項目原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50%給予補助,偏遠無電地區(qū)的獨立光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投資的70%給予補助。
光伏發(fā)電關鍵技術產業(yè)化和產業(yè)基礎能力建設項目,給予適當貼息或補助。
第八條 各地電網企業(yè)應積極支持并網