日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省2月12日宣布，將設(shè)立旨在改進可再生能源固定價格收購制度（FIT）的“收購制度管理工作組”。該工作組的具體工作為，對FIT制度中與電費一同向電力用戶征收的“附加稅”的計算方法進行驗證。附加稅是電力公司收購可再生能源電力時的資金源，從收購費用中減去“可回避費用”計算得出。向電力用戶征收的附加稅被分配給收購可再生能源電力的電力公司。

可回避費用是指“沒有采購可再生能源電力時，發(fā)電或采購與可再生能源電量相當(dāng)?shù)碾娏λ璧馁M用”。在現(xiàn)行制度下，“可回避費用”以計算普通電力運營商的電費成本時算出的、按照包含火力及核能在內(nèi)的所有電源計算的可變費用等為基礎(chǔ)。
關(guān)于這種計算方法，日本自然能源財團等批評稱，“通過采購可再生能源而削減的絕大部分電力是采用化石燃料的火力發(fā)電，可回避費用被估算得過少。實際上附加稅應(yīng)該更少。”工作組將根據(jù)這些意見，驗證計算方法。

目前，從可再生能源電力的收購費用中減去所分配的附加稅之后，每度可再生能源電力的采購費用要比電力批發(fā)市場的價格便宜幾日元。也就是說，通過FIT所采購的可再生能源電力低于市場價格。因此，新電力公司（PPS）中也出現(xiàn)了這樣的情況：在FIT法定價格的基礎(chǔ)上溢價收購，光伏電力高出1日元，生物質(zhì)電力高出數(shù)日元。今后，如果在工作組對計算方法進行驗證之后，附加稅降低，新電力公司溢價收購可再生能源電力有可能會越來越困難。