美國總統(tǒng)歐巴馬念茲在茲的就是制造業(yè)回流美國,創(chuàng)造工作機會,在年初的國情咨文(State of the Union address)中也不放過宣傳這個主張的機會,宣稱美國「正是現(xiàn)在,有機會在下一波的高科技制造業(yè)工作競爭中贏過其他國家?。
歐巴馬也強調能源政策也是工作回流的要素之一,而太陽能產業(yè)更是歐巴馬國情咨文特別注意的領域之一,他提到:「每四分鐘,就又有一戶美國家庭,或是美國企業(yè)裝上了太陽能電池,每塊太陽能電池面板,都是由工作無法外包給外人(美國本土勞工) 安裝至定位的。?
也難怪歐巴馬對太陽能產業(yè)特別鐘情,因為就工作機會的角度來看,發(fā)展太陽能,尤其是家戶分散式太陽能,產生的工作機會大多在本國,在家家戶戶安裝的工人都是美國勞工,而外國勞工所制造的太陽能電池面板模組,成本只占總安裝成本的零頭而已,錢留美國、工作留美國,歐巴馬想必對此感到很欣慰。
太陽能產業(yè)在創(chuàng)造工作機會上的表現(xiàn)也沒有讓歐巴馬失望,據(jù)非營利研究機構Solar Foundation 統(tǒng)計,至2013 年11 月,美國太陽能產業(yè)總共雇用14 萬2,698 位美國人,與2012 年9 月相較,其中有2 萬3,682 人是新雇用的,增加的工作機會達19.9%??,而同一段時間內,美國平均雇用增加率為1.9%,也就是說,太陽能產業(yè)增加新工作機會的速度超過美國產業(yè)平均的10 倍。
其中,增加最多的是安裝工人,人數(shù)成長了22%,增加1 萬2,500 人,占新增工作的半數(shù)以上,這為許多勞力工作者創(chuàng)造了工作機會,如其中有9.24% 為退伍軍人,高于美國產業(yè)平均的7.57%;在族群方面,弱勢的拉美裔,以及亞太地區(qū)勞工比例也高于產業(yè)平均。
而在薪水方面,不論是現(xiàn)場安裝工人,或是工廠的生產線工人,平均薪資都比其他產業(yè)同性質工作稍高。安裝工人時薪平均23.63 美元,合新臺幣約717 元,中位數(shù)則為20 美元,合新臺幣約607 元;生產線工人時薪平均為18.23 美元,合新臺幣約533 元,中位數(shù)則為15 美元,合新臺幣約455 元。
展望今年,Solar Foundation 預期太陽能工作機會還會成長15.6%,也就是說再增加2 萬2,240 人,有45% 的相關產業(yè)都預期在今年增雇員工,看來歐巴馬應該會對太陽能產業(yè)工作回流美國的成果感到滿意。