2013年非化石能源成為電量增量主體，2014年占能源消費比重預期進一步優(yōu)化至10.7%

1月18日，中國煤炭經(jīng)濟形勢分析與展望暨中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)年度報告會在北京舉行。國家能源局原副局長吳吟在報告會上表示，2013年，我國能源結(jié)構(gòu)有了實質(zhì)性優(yōu)化，非化石能源發(fā)揮著越來越重要的作用，成為電力增量主體。2014年能源消費結(jié)構(gòu)將進一步優(yōu)化，預期非化石能源比重進一步優(yōu)化至10.7%，在2013年提高0.4個百分點的基礎(chǔ)上再提高0.9個百分點。

2013年能源形勢：前涼后暖

吳吟表示，2013年能源供需形勢總體寬松，呈前涼后暖的態(tài)勢，能源消費增速與上一年度基本持平。其中煤炭略有增長，石油平穩(wěn)增長、天然氣快速增長、非化石能源大幅增長。

據(jù)預測，2013年我國能源消費總量37.6億噸標準煤，同比增長約4%。其中煤炭消費量37.4億噸，較上年增加7000萬噸，同比增長1.9%，增速較上一年下降0.6個百分點；石油表觀消費量5億噸，同比增長1.5%，增速較上一年下降3.5個百分點；天然氣表觀消費量1685億立方米，同比增長13.3%，增速較上一年提高2.1個百分點。全社會用電量5.32萬億千瓦時，同比增長7.5%，較上年提高1.9個百分點。

2013年我國原煤產(chǎn)量37億噸，較上年增加約5000萬噸，同比增長約1.4%，增速同比回落2.4個百分點。國內(nèi)原油產(chǎn)量約2.1億噸，同比增加370萬噸，增長1.8%。天然氣產(chǎn)量1175億立方米，同比增長10.1%，增速較上一年提高5.7個百分點。

2013年全國發(fā)電量5.32萬億千瓦時，同比增長約7.5%。其中：水力發(fā)電量8700億千瓦時，同比增長1.7%；火力發(fā)電量4.2萬億千瓦時，同比增長6.9%；核電發(fā)電量1100億千瓦時，同比增長11.9%；風力發(fā)電量1340億千瓦時，同比增長30.1%; 太陽能發(fā)電量70億千瓦時，同比增長約1倍；生物質(zhì)發(fā)電量420億千瓦時。

從消費結(jié)構(gòu)看，預計2013年煤炭消費比重分別為65.7%，較上年降低0.9個百分點；石油消費比重18.9%，提高0.1個百分點；天然氣消費比重5.5%，提高0.3個百分點；非化石能源消費比重9.8%，提高0.4個百分點。

從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)看，預計2013年原煤生產(chǎn)比重76.1%，較上一年降低0.4個百分點；原油生產(chǎn)比重8.7%，下降 0.2個百分點；天然氣生產(chǎn)比重4.2%，下降0.1個百分點；非化石能源生產(chǎn)比重10.9%，提高0.6個百分點。

吳吟指出，“十二五”期間能源消費增速總體放緩，前兩年能源消費年均增長5.51%。而“十五”期間能源消費年均增長8.36%，“十一五”期間年均增長6.61%。

值得一提的是，非化石能源成為電力增量主體。從發(fā)電量結(jié)構(gòu)看，2013年火電、水電發(fā)電量分別下降0.9和0.5個百分點，風電、核電和太陽能及其他發(fā)電占比分別增加0.5、0.1和0.8個百分點。可再生能源發(fā)電量超過1萬億千瓦時。

2014年：將成原油最大進口國

吳吟認為，隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，能源消費增速進一步放緩，能源消費彈性系數(shù)進一步下降。2014年，能源結(jié)構(gòu)將進一步優(yōu)化，預期非化石能源比重進一步優(yōu)化至10.7%，天然氣消費比重提高到6.1%，煤炭消費比重降至65%左右。

煤炭方面，市場仍維持供大于求狀態(tài)。但煤炭工業(yè)將加大淘汰落后產(chǎn)能力度，深入推進煤炭產(chǎn)業(yè)兼并重組，進一步提高集中度?！睹禾慨a(chǎn)業(yè)政策》有望修訂發(fā)布。商品煤質(zhì)量管理辦法、商品煤質(zhì)量標準或?qū)⒊雠_，將限制劣質(zhì)煤炭、低熱值煤炭的長途運輸和異地利用。

油氣方面，2014年，國內(nèi)原油產(chǎn)量穩(wěn)定，原油進口量增幅略高于2013年，將超過美國成為最大進口國。國內(nèi)天然氣產(chǎn)量超過1300億立方米，同比增長約12%；進口天然氣超過600億立方米，同比增長20%以上；天然氣供氣缺口可能增大。天然氣管網(wǎng)設施公平準入和開放、石油天然氣現(xiàn)貨和期貨市場建設，將列入重點研究范圍。

電力消費方面，2014年增速將有所回落，預計全社會用電量同比增長7%左右。核電裝機可望投產(chǎn)8臺、864萬千瓦；預計2014年新增火電裝機容量3500萬千瓦，增速降至4%。

可再生能源方面，我國已步入全面、快速、規(guī)?；l(fā)展重要階段。預計2014年底可再生能源發(fā)電裝機將超過4億千瓦。

中電聯(lián)副秘書長歐陽昌裕更進一步指出，2014年全年電力需求約5.7萬億千瓦時，增長7%左右，其中第一產(chǎn)業(yè)增3.5%，第二產(chǎn)業(yè)增5.8%，第三產(chǎn)業(yè)增11.5%，居民用電增10%左右。

在電力供應方面，新增裝機9600萬千瓦左右。非化石能源發(fā)電5648萬千瓦，比重達到58%左右。年底全國發(fā)電裝機13.4億千瓦左右，其中水電3.0億千瓦、火電9.0億千瓦、核電2109萬千瓦、并網(wǎng)風電9300萬千瓦、并網(wǎng)太陽能2900萬千瓦左右。

全國電力供需全年總體平衡。其中東北、西北區(qū)域電力供應能力富余；華東、華中、南方區(qū)域電力供需平衡：江蘇、浙江可能短時偏緊；重慶、西藏可能偏緊；海南可能短時偏緊。華北區(qū)域電力供需平衡偏緊。全年發(fā)電設備利用小時4460小時左右，其中火電設備利用小時5050小時左右。