**中美光伏貿(mào)易戰(zhàn)進入第二季**

中國對美國產(chǎn)多晶硅征收反傾銷稅和反補貼稅后沒幾天，美國就宣布對中國生產(chǎn)的多晶硅光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查。該貿(mào)易糾紛表面看來令人擔憂，但是我覺得對抗性沒那么強，可能中美雙方都意識到光伏行業(yè)對世界能源安全太重要了，不應受到更多貿(mào)易戰(zhàn)的威脅。

中美雙方的光伏貿(mào)易糾紛從大概兩年前開始，美國指責中國向國內(nèi)光伏產(chǎn)品生產(chǎn)商提供不公平支持，隨后決定向中國生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅和反補貼稅。中國采取了報復行動，對美國生產(chǎn)的多晶硅光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查。而光伏行業(yè)當時正在經(jīng)歷大規(guī)模下滑，最近情況剛有所緩解。

在這樣的背景下，中國本周宣布對美國產(chǎn)多晶硅征收反傾銷稅和反補貼稅，其中反傾銷稅稅率高達53-57%，很多美國多晶硅企業(yè)無疑會被迫退出中國市場。這樣的結果基本在意料之中。

同時，美國宣布對中國生產(chǎn)的多晶硅光伏產(chǎn)品展開新的調(diào)查，試圖彌補之前征收反傾銷稅和反補貼稅后的漏洞。如果中國企業(yè)出口到美國的光伏組件所用光伏電池購自其他國家，則不在反傾銷稅和反補貼稅征收范圍內(nèi)。德國光伏企業(yè)SolarWorld的美國分公司本月早些時候稱，正在請求美國政府彌補該漏洞；美國商務部和國際貿(mào)易委員會現(xiàn)在表示，正在開展新的調(diào)查。

美國國際貿(mào)易委員會將于2月14日宣布調(diào)查結果。如果認定中國企業(yè)獲得不公平政府支持，美國商務部可能于今年3月和6月作出初裁決定。新一輪反傾銷稅和反補貼稅將對大陸和臺灣企業(yè)構成沖擊，臺灣企業(yè)已經(jīng)成為大陸企業(yè)規(guī)避美國反傾銷稅和反補貼稅的主要光伏電池供應渠道之一。

那我為什么對這一輪雙反調(diào)查持謹慎樂觀態(tài)度呢？因為我認為美國商務部和國際貿(mào)易委員會去年作出裁決時知道這個漏洞的存在，因此他們當時肯定覺得來自臺灣等地的光伏產(chǎn)品并未獲得中國政府的不公平支持。

此外，我還認為美國可能厭倦了與中國打貿(mào)易戰(zhàn)，特別是雙方都認識到太陽能對未來能源安全的重要性。中國近期采取大規(guī)模動作支持光伏行業(yè)，美國這些年來也在試圖推動光伏發(fā)電。貿(mào)易糾紛對雙方都沒有益處，也會影響西方光伏電池生產(chǎn)商在中國贏得大訂單。因此，我謹慎地預期美國國際貿(mào)易委員會下個月將宣布對中國企業(yè)有利的調(diào)查結果，發(fā)出美國希望低調(diào)地結束光伏貿(mào)易糾紛的信號。

一句話：美國對中國生產(chǎn)的光伏組件產(chǎn)品進行雙反調(diào)查，宣布有利于中國企業(yè)的調(diào)查結果將有助于結束中美雙方的貿(mào)易糾紛、促進該行業(yè)的發(fā)展。