日本自然能源財(cái)團(tuán)針對(duì)開(kāi)展光伏發(fā)電業(yè)務(wù)的企業(yè)和團(tuán)體實(shí)施了問(wèn)卷調(diào)查，并在12月20日公布了調(diào)查結(jié)果。調(diào)查表于2013年9月6日～10月4日郵寄，調(diào)查對(duì)象包括日本全國(guó)輸出功率在10千瓦以上的光伏發(fā)電設(shè)施的施工企業(yè)、開(kāi)發(fā)企業(yè)和業(yè)主等。調(diào)查表共寄出673份，回收163份，回答率為24％。

調(diào)查共包含三個(gè)項(xiàng)目，分別是1.業(yè)務(wù)環(huán)境和市場(chǎng)動(dòng)向、2.推遲業(yè)務(wù)的理由和業(yè)務(wù)實(shí)施方面的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)、3.光伏發(fā)電的成本。其中，對(duì)于光伏發(fā)電業(yè)務(wù)實(shí)施方面的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)，回答較多的是（1）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等土地利用方面的政策限制、（2）確保并網(wǎng)、（3）預(yù)期收購(gòu)價(jià)格無(wú)法預(yù)見(jiàn)。對(duì)于通過(guò)了設(shè)備認(rèn)證的項(xiàng)目多數(shù)尚未開(kāi)工的問(wèn)題，有117家企業(yè)給出了推遲業(yè)務(wù)的理由，其中，34家表示“并網(wǎng)施工滯后”，31家表示“電池板等構(gòu)件采購(gòu)耽擱”，15家表示“資金籌措滯后”，10家表示“土地采購(gòu)?fù)涎?rdquo;，15家表示“原因出在開(kāi)發(fā)的相關(guān)批準(zhǔn)許可方面”。

2012年度到2013年度上半年，日本光伏發(fā)電的成本呈下跌趨勢(shì)。但在日元貶值使進(jìn)口構(gòu)件價(jià)格上漲的影響下，2013年度下半年發(fā)電成本略有回升。而且，不同規(guī)模的建設(shè)成本相差巨大，主要因素在于電池板單價(jià)的差別。從電池板單價(jià)來(lái)看，屋頂安裝型低壓設(shè)備與同規(guī)模的地面安裝設(shè)備相比，每千瓦均價(jià)大約高出4萬(wàn)日元。而且，日本國(guó)內(nèi)企業(yè)的電池板與海外企業(yè)的電池板相比，每千瓦大約相差5萬(wàn)日元。