中國可再生能源學會副理事長孟憲淦今日在中國網(wǎng)“大國遠見”財經(jīng)峰會能源分論壇上表示，大概在2020年的左右，光伏發(fā)電就要實現(xiàn)平價上網(wǎng)，就不再靠國家的補貼，而直接進入市場機制的發(fā)展。

由中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心主辦的“大國遠見”財經(jīng)峰會2013年12月15日在北京召開。本屆峰會的主題為“遠見2014：改革驅(qū)動未來”，由開幕論壇、金融、產(chǎn)業(yè)、消費和汽車四場主題論壇及頒獎晚宴組成。

據(jù)孟憲淦介紹，非水能的可再生能源，按照我們國家《可再生能源法》，應該包括風能、太陽能、生物能、海洋能、地熱、水能這六種，水能已經(jīng)是市場化、商品化了，他不再需要政策的推動，而其他五種，現(xiàn)在我們還是要政策推動。所以我今天講的是，水能以外的五種可再生能源。這五種可再生能源基本的特征，我想用四句話來概括，規(guī)模小、價格高、發(fā)展快、前景好。用這四句話來概括，就是風能、太陽能、生物能、海洋能、地熱的五種基本特征。今天我用統(tǒng)計數(shù)字來講，因為如果要講一些政策太多，也講不完，大家也沒印象，我用統(tǒng)計數(shù)字來講，統(tǒng)計數(shù)字的來源就是今年七月份國家可再生能源中心公布的統(tǒng)計數(shù)字。

規(guī)模小。截止到去年年底，可再生能源發(fā)電共計是1383億千瓦時，占總的發(fā)電量是4.97億千瓦時，占到2.78%，再具體分析，風能發(fā)電去年是1080億，風能是337億千瓦時，光伏是37伊千瓦時，地熱和海洋能總共才1.5億千瓦時，雖然說占的比例總共才2.78%，但是它已經(jīng)是我們國家的第三大電力。因為去年最大的是火電，然后是水電，第三就是可再生能源發(fā)電了。光風能就已經(jīng)排老三了，因為去年核電是992億千瓦時，所以光風電就已經(jīng)超過核電的發(fā)電量了，如果再加上太陽能和生物質(zhì)能，基本上穩(wěn)坐第三的位置了。

從對一次消費能源總的貢獻來看，1383億千瓦時折合標準煤是4441萬噸標準煤，占一次能源消費總量是26.2億噸，我們只能占1.23%，所以這是發(fā)電這一塊的規(guī)模比較小。但是在可再生能源利用這一塊，過去忽略了一個領域，其他的供熱、供氣、燃料這一塊，實際上這一塊超過了發(fā)電的貢獻，我們也給大家統(tǒng)計一個數(shù)字，在可再生能源供熱這一塊，我說的都是非水能的，光太陽能熱水器，去年的保有量達到了2.577億平方米，按照每一平方米能夠節(jié)約標準每115公斤計算，他的貢獻已經(jīng)有2964萬噸標準了。再加上地熱，地熱還能夠折合標準煤460萬噸標準煤，總的加起來，大概有3424萬噸標準煤，所以光可再生能源、太陽能和地熱的熱力這一塊，它的貢獻已經(jīng)超過了風電的貢獻。

還有一項是供氣，主要是沼氣，沼氣去年全國共生產(chǎn)了150億立方米的沼氣，相當于剛才介紹的天然氣將近十分之一的，所以沼氣還有1071萬噸標準煤的貢獻，剩下的還有一些燃料，包括我們做的顆粒燃料，把秸稈、鋸末給加壓以后，變成類似于炭的清潔能源，排放比較少。科技燃料、燃料乙醇、生物柴油還能提供557萬噸標準煤，這樣都加起來，除了電以外，還能提供5000萬噸標準煤，總共加起來，就是非水能可再生能源的貢獻，去年的統(tǒng)計是9492萬噸標準煤，不到一億噸的標準煤，占到整個兒能源消費總量的2.58%左右。當然節(jié)約不到一億噸標準煤，相應的減排大家就可以算。所以總的來說規(guī)模不大，但是已經(jīng)是能源結構調(diào)整中的一個比較重要的新生力量。

價格高。在發(fā)電方面還是有補貼?，F(xiàn)在風力發(fā)電的上網(wǎng)電價從五毛一到六毛一，生物質(zhì)能的上網(wǎng)電價是七毛五，太陽能去年是一塊，明年就要變到九毛，就降下來了。而脫硫燃煤標桿量價去年大概是平均四毛二分錢左右，現(xiàn)在是要政策補貼。去年一年的補貼大概就有三百億，按照風力發(fā)電一度電大概平均兩毛錢左右，生物能也要補到三、四毛錢，光伏要補到六毛錢，按照這個算，這一年的補貼大概就要三百多億，所以還是政策推動的能源。大家對它有一個比較全面、客觀的認識，總的來講規(guī)模大、價格高，但是發(fā)展快，所以我就講這個發(fā)展。

發(fā)展快。從《可再生能源法》制定以前，2004年以前，我們風力發(fā)電裝機中國才有76萬千瓦，但是到了去年就變成了7021萬千瓦，2012年是2014年的9.12倍，所以發(fā)展很快。光伏更快，2004年全國光伏裝機才6.2萬千瓦，到了去年就變到了796萬千瓦，是2004年的128倍，所以發(fā)展很快。這個發(fā)展快大家又可以看到，光伏發(fā)電的速度比風力發(fā)電更快，同期一個增長了100多倍，一個增長了大概9倍多。這個也是一個世界的潮流，2008年的時候，全世界的風力發(fā)電裝機是1.21億千瓦，而到了去年已經(jīng)變成2.82億千瓦，而同期光伏2008年全世界的裝機才1220萬千瓦，到了去年已經(jīng)是1.01億千瓦。所以從風能相比，2008年風電的裝機和光伏的裝機比大概是10：1左右，而到去年就變成2.82：1了，所以光伏發(fā)電的增長速度比風電的速度還快。

今年就更加明顯了，今年全世界光伏發(fā)電的預期是36.7計瓦，而今年全世界增電的裝機是35.5計瓦，歷史上第一次太陽能光伏發(fā)電裝機增幅超過了風電。所以大家看風能和太陽能比，太陽能增長的更快，和核電比，我們也可以有一些數(shù)字，2010年時，我們國家核電的發(fā)電量大概是747億千瓦時，那會兒風力發(fā)電才494億千瓦時。2008年風電占發(fā)電總量是1.11%，核電747億能夠占到1.76%。可是到了去年，我們這個風電108億千瓦時發(fā)電量能夠占到2%，核電只增加到1.97%。所以這幾年它才增長了0.2%多，風電幾乎增加了一倍。所以我就把數(shù)字放這兒，大家可以看，光伏發(fā)電的增長速度比風電快，風電的增長速度比核電快。所以增長速度用數(shù)字大家就可以看出來。除了增長的速度以外，還有一個很關鍵的就是價格的問題，價格是大幅度往下降的趨勢，以光伏發(fā)電為例，因為光伏發(fā)電目前是最貴的可再生能源發(fā)電。1976年時，我們國家建立了光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)，有兩個供廠，一年生產(chǎn)0.5個千瓦，那會兒光伏的組建價格每瓦是400塊錢，這400塊錢相當于一個普通工人一年的工資，而到了去年組建4塊錢一瓦。從我們開始建立光伏產(chǎn)業(yè)，短短的三十多年，降到了原來的一百分之一，今后這個組建價格還會降?，F(xiàn)在我們國家有一些企業(yè)的成本已經(jīng)可以控制在3塊錢一瓦了。

所以今后在未來的幾年，大概在2020年的左右，光伏發(fā)電就要實現(xiàn)平價上網(wǎng)，就要不要再靠國家的補貼，而直接進入市場機制的發(fā)展。所以這是剛才我講的發(fā)展快的問題。