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IEA對中國能耗預(yù)測再引爭議

   日期:2013-11-28     來源:東方早報    瀏覽:6985    評論:0    
作為全球第一能耗大國,中國一直是全球能源界的焦點。

11月27日,IEA(國際能源署)署長瑪麗亞·范德胡芬(Maria FanDeHu Finn)在北京的新聞發(fā)布會上預(yù)測:到2035年,中國的能耗將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增長50%,并達(dá)到美國的1.8倍。

IEA當(dāng)日發(fā)布的《世界能源展望2013》預(yù)計,中國將成為世界最大的能源消費國家和石油進(jìn)口國。到2035年中國人均能源需求增長40%,達(dá)到與歐洲相同水平。同時,中國將是可再生能源發(fā)電絕對量增幅最大的國家,超過歐盟、美國和日本增長的總和。

“中國正痛苦地治理”

中國的能耗數(shù)據(jù)到底是多少,一直有著不小的爭議。2010年7月IEA發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2009年中國消耗了22.52億噸油當(dāng)量,比美國高出4%左右,已經(jīng)成為全球最大能源消費國。這一消息發(fā)布的次日,立刻引來時任國家發(fā)改委國家能源局綜合司司長周喜安的回應(yīng):2009年時,全球第一大能源消耗國還是美國,不是中國。

昨日,關(guān)于2035年中國能耗超過美國80%的說法,也現(xiàn)場引發(fā)了國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科的異議。

韓文科表示,“中國的能耗到2035年的時候,我自己的看法不會比美國高80%,因為中國正在深度調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),也可以說痛苦地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),扎實地治理污染,也是痛苦的治理。”

韓文科舉例,像河北包圍北京的這些污染地區(qū)開始在削減產(chǎn)能,炸掉煉鋼的高爐等等。中國動作還會大的,還會再持續(xù)一段時間。所以,從展望來講,用一種常規(guī)的模型化的眼光看待中國可能不大合適。

韓文科認(rèn)為,中國的能耗問題,不僅僅是能源問題,還是地緣政治問題。“過去我們講,中國和美國占世界能源消費的40%,中美都是負(fù)有責(zé)任的大國,所以,如果中國超過美國80%,這個平衡就會被打破,美國人就不知道到2035年以前給中國戴多少大帽子,怎么樣去批判中國。”韓文科說。

對于中國能耗在2035年將超美國80%的情景預(yù)測是如何做出的,范德胡芬隨后回應(yīng)稱,根據(jù)的是歷史數(shù)據(jù)、GDP情況,還有人口情況,“我們不要忘記,中國比美國的人口多四倍。所以也是正常的事兒。”

IEA預(yù)測的“價值”

范德胡芬昨日在展望全球能源格局時還表示,到2035年,全球的能源需求還將增長30%,但是其中僅有4%來自O(shè)ECD(國際經(jīng)合組織)國家,其他很大的部分是來自一些新興國家,比如說亞洲,尤其是中國,但是中國的能源需求到2020年會放緩。

根據(jù)IEA的報告,未來能源需求的重心會向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移,尤其是中國、印度和中東地區(qū)。這些新興經(jīng)濟(jì)體將推動全球能源需求增長超過三分之一。在亞洲,中國和印度處于需求主導(dǎo)地位,它們分別會成為世界最大的石油進(jìn)口國和最大的煤炭進(jìn)口國,東南亞地區(qū)將成為另一需求增長中心,而美國將在2035年前實現(xiàn)能源獨立。

在昨日發(fā)布的《世界能源展望2013》中,IEA還提到,不同地區(qū)能源價格的巨大差異已引發(fā)專家對能源將促進(jìn)還是束縛經(jīng)濟(jì)增長的爭論。該報告認(rèn)為,到了2035年,天然氣地區(qū)價格差異盡管會逐步縮小,但依然突出。此外,可再生能源將迎來大發(fā)展。到2035年,可再生能源將占據(jù)全球發(fā)電能力增長的近一半。其中,以風(fēng)能和太陽能光伏為主的間歇式供電占比45%。


國家能源局國際司司長顧俊昨日還透露,上周在IEA舉行的部長會議期間,中國與其他五個國家和IEA一起正式宣布要啟動多邊合作聯(lián)盟的磋商進(jìn)程,“我相信這也標(biāo)志著中國和IEA,以及其他重要的能源生產(chǎn)消費大國合作進(jìn)入了一個全新的階段。”

“同IEA的合作中,我們收獲很大。”國家能源局油氣司司長楊雷昨日介紹說,2009年,IEA向中國提示,天然氣的供需在發(fā)生變化,未來兩三年將會出現(xiàn)供過于求的態(tài)勢。“根據(jù)這一分析,當(dāng)然也不全是IEA的數(shù)據(jù),后面我們跟卡塔爾的談判直接中止了,因為覺得他們給的天然氣價格太貴了。”楊雷透露,“后來我們測算,這為中國在整個合同期內(nèi)節(jié)省了數(shù)十億美元的購買費用。所以,信息是有價值的,這一點我們無比確切。”
 

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