據(jù)市場(chǎng)調(diào)研公司NPD Solarbuzz對(duì)英國(guó)項(xiàng)目跟蹤數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行的一項(xiàng)新調(diào)查顯示，英國(guó)太陽能光伏項(xiàng)目中，低面支架項(xiàng)目的計(jì)劃建造量在獲取十二個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，目前已超過了4GW水平。

目前已有逾700個(gè)地面支架項(xiàng)目的規(guī)模在250kW以上，其中約30%已經(jīng)全部完工。因此，超過480個(gè)地面支架項(xiàng)目則落到了儲(chǔ)備項(xiàng)目類別中，總量超過4GW。

為了對(duì)在ROC制度(可再生能源責(zé)任認(rèn)證)下未來幾個(gè)季度的項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)行更為明確的預(yù)測(cè)，將這些項(xiàng)目進(jìn)一步分為如下幾類是極為重要的：

1. 處于前期規(guī)劃及申請(qǐng)篩選階段的項(xiàng)目
2. 規(guī)劃申請(qǐng)待處理的項(xiàng)目(申請(qǐng)已經(jīng)提交)
3. 申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)的三種子類別項(xiàng)目(延遲/叫停、等待動(dòng)工、正在安裝)
4. 已撤回規(guī)劃申請(qǐng)的項(xiàng)目
5. 規(guī)劃申請(qǐng)被拒絕的項(xiàng)目

這些類別中的項(xiàng)目總量為4.3GW(詳見表格)。其中主要由仍在等待地方政府賭氣規(guī)劃申請(qǐng)進(jìn)行裁決的項(xiàng)目組成。這4.3GW項(xiàng)目中超過50%、總量約為2.5GW的項(xiàng)目都屬于這兩個(gè)類別。

事實(shí)上，這些數(shù)字顯示出了英國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)內(nèi)所真正經(jīng)歷的狀況。這一狀況與所公布的從現(xiàn)在到2014年3月31日之間產(chǎn)業(yè)向英國(guó)市場(chǎng)承諾的地面支架太陽能光伏系統(tǒng)應(yīng)用量之間，形成了發(fā)人深省的反差。

直至目前，已有超過250MW的項(xiàng)目審批被拒(或是在通過無望的情況下自行撤銷)，現(xiàn)在倒是要看一看，在剩下的這2.5GW項(xiàng)目中有多少會(huì)步其后塵。

盡管項(xiàng)目的最終決議權(quán)下放到了地方政府級(jí)別(不算上訴案例)，這2.5GW懸而未決的申請(qǐng)的最終命運(yùn)將成為DECC在后太陽能策略時(shí)代中的態(tài)度風(fēng)向標(biāo)。

此前對(duì)這些2.5GW項(xiàng)目所進(jìn)行的多個(gè)項(xiàng)目調(diào)研，能夠?yàn)橄萑雴讨?middot;奧斯本(George Osborne)、DECC、地方政府以及時(shí)而出現(xiàn)的埃里克·皮科爾斯(Eric Pickles，英國(guó)社區(qū)和地方政府事務(wù)大臣)之間復(fù)雜的跨黨派爭(zhēng)論的兩難境地的英國(guó)太陽能團(tuán)體提供清晰明確的信息。

在等待地方表決前，項(xiàng)目開發(fā)商還要提供多少以財(cái)務(wù)補(bǔ)貼以討好當(dāng)?shù)卮迩f？在對(duì)場(chǎng)址可行性進(jìn)行表決時(shí)，是否每個(gè)人都遵循著同一套標(biāo)準(zhǔn)？

有一件事可以確定的是，英國(guó)太陽能光伏項(xiàng)目?jī)?chǔ)備量每天都在增長(zhǎng)。剛開始提交申請(qǐng)的項(xiàng)目數(shù)量遠(yuǎn)高于已經(jīng)通過、拒絕、停止和完成的項(xiàng)目總數(shù)。在這一趨勢(shì)背后的推手是來自一系列英國(guó)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)此前并未享受過的資金來源(投資組合、眾籌資金等)。

來自企業(yè)的推動(dòng)英國(guó)太陽能光伏發(fā)展的動(dòng)力很明顯地正變得愈來愈強(qiáng)，并且形成了一致的游說聲音，持續(xù)為政策制定者在處理規(guī)劃申請(qǐng)流程、決定市場(chǎng)需要多少太陽能光伏項(xiàng)目等方面施加壓力。

然而，從現(xiàn)在起，這一2.5GW的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備量的命運(yùn)看起來在很大程度上取決于英格蘭中部個(gè)地方議員的態(tài)度。在具體的項(xiàng)目執(zhí)行層面，這一狀況很好理解：但是當(dāng)有約25-30億英鎊前期投資為這些項(xiàng)目托底時(shí)，必然需要一個(gè)更為牢固的框架體系來為英國(guó)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)長(zhǎng)期規(guī)劃，并促進(jìn)對(duì)于投資商和政客均極為關(guān)鍵的規(guī)模經(jīng)濟(jì)成本下調(diào)進(jìn)程。