中國和歐盟同意啟動投資協(xié)定談判,以擴大相互間的市場準入,這個跡象表明盡管近期出現(xiàn)緊張,但雙方關系保持穩(wěn)定。
中國總理李克強、歐洲理事會(European Council)主席赫爾曼•范龍佩(Herman Van Rompuy)以及歐盟委員會(European Commission)主席若澤•曼努埃爾•巴羅佐(José Manuel Barroso)昨日在北京年度中國歐盟領導人會晤結束之際宣布開啟談判。這些領導人還承諾推動雙邊貿(mào)易額從2012年的大約5800億美元增長至2020年的1萬億美元。
李克強表示,中歐領導人還同意“共同支持貿(mào)易投資自由化便利化,反對貿(mào)易保護主義”。
歐盟9年前就已成為中國最大出口市場,而中國是歐盟的第二大出口市場,僅次于美國。但中歐雙邊投資微不足道。
從太陽能電池板到葡萄酒以及鋼材,中歐貿(mào)易關系還受到多起糾紛的影響。
最終協(xié)議很可能兩、三年后才能達成,但它將成為由歐盟談判達成的首份覆蓋整個歐盟的投資協(xié)定。歐盟在2009年《里斯本條約》(Lisbon treaty)生效后獲得這一權力。
雙方還同意研究未來達成貿(mào)易協(xié)定的可能性。據(jù)歐洲外交官表示,中國對此比較熱心,但歐盟尚未準備考慮此舉。
據(jù)中國外交部介紹,中國國家主席習近平在峰會召開前與范龍佩會晤時,敦促歐盟“為中國企業(yè)赴歐開展經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造良好環(huán)境”。
歐洲外交官表示,規(guī)劃中的協(xié)議將不僅有助于鼓勵雙邊投資,還將發(fā)出一個重要的信號:歐元區(qū)已告別生死存亡的危機。
近年來中國在歐洲的投資幾乎每年翻一番,但在歐洲3萬億歐元的外來投資存量中仍只占不到1%。
歐洲對華投資占歐洲4.2萬億歐元對外投資總量的2%至4%(取決于是否計入香港),這與歐洲對美投資規(guī)模形成鮮明對比,后者占歐洲對外投資總量的30%。
新的協(xié)定旨在應對這一失衡,并在北京方面更喜歡與歐洲各國政府直接打交道的情況下,幫助歐盟維持自己的重要性。
李克強將于下周訪問羅馬尼亞,他將與一些中歐和東歐國家的政府首腦會晤,此舉令布魯塞爾的一些人表示關注。
“這個決定顯然像是一種‘分而治之’戰(zhàn)略,目的是在歐中之間存在多起貿(mào)易糾紛之際對布魯塞爾施壓,”一名要求匿名的歐洲外交官表示。