中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰在參加此間舉行的“中國(guó)替代能源與電力國(guó)際峰會(huì)”時(shí)表示,中國(guó)的風(fēng)電價(jià)格將在一段時(shí)間內(nèi)維持穩(wěn)定不變,目前國(guó)家不計(jì)劃出臺(tái)更為積極的政策來(lái)支持風(fēng)電發(fā)展。
許多參會(huì)的外國(guó)投資商認(rèn)為中國(guó)的風(fēng)電價(jià)格偏低。丹麥風(fēng)能供應(yīng)商維斯塔斯集團(tuán)亞太區(qū)總裁托爾比約恩?拉斯穆森說(shuō),它們公司在中國(guó)的項(xiàng)目投資回報(bào)率為2-3%,遠(yuǎn)低于理想的8-10%,這意味著需要提高電價(jià)。
維斯塔斯集團(tuán)是中國(guó)最大的風(fēng)電設(shè)備制造外商,約占37%的市場(chǎng)份額。
李俊峰說(shuō),中國(guó)需要的是一個(gè)合理的電價(jià),即使在目前被認(rèn)為偏低的價(jià)格水平下,仍有不少制造商積極搶占市場(chǎng)份額?!爸袊?guó)的投資者不夠理性,更高的價(jià)格可能引起‘瘋狂’的市場(chǎng)參與,對(duì)行業(yè)的發(fā)展并不利?!?
托爾比約恩?拉斯穆森也贊同不能讓企業(yè)賺取過(guò)高的利潤(rùn),他進(jìn)而強(qiáng)調(diào)風(fēng)電市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展更需要持續(xù)和穩(wěn)定的電價(jià)。
據(jù)介紹,中國(guó)風(fēng)能發(fā)電價(jià)格有兩種形成機(jī)制,一是中央通過(guò)招標(biāo)方式確定的價(jià)格,從0.38-0.51元不等,目前大約有接近200萬(wàn)千瓦的此類(lèi)項(xiàng)目。其次是地方自主決定的價(jià)格,除江蘇之外,均比中央政府的招標(biāo)價(jià)格高0.1元左右,共有800萬(wàn)千瓦的項(xiàng)目。
李俊峰還透露,今年下半年中央將推出第五期特許權(quán)招標(biāo),項(xiàng)目規(guī)模在100至150萬(wàn)千瓦。他預(yù)計(jì)該項(xiàng)目的價(jià)格將比較接近市場(chǎng)需要的價(jià)格。
然而,李俊峰關(guān)于不提價(jià)的判斷并非表示中國(guó)不支持風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實(shí)際上,中國(guó)風(fēng)能資源儲(chǔ)量非常豐富,而且由于技術(shù)進(jìn)步,風(fēng)電成本下降比較快,風(fēng)電已被列為國(guó)家新增電力裝機(jī)的重點(diǎn)。
中國(guó)財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司經(jīng)貿(mào)處處長(zhǎng)郎福寬說(shuō),國(guó)家去年就發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》,提出國(guó)家財(cái)政從五個(gè)方面對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)給予支持,包括風(fēng)能資源的詳細(xì)普查和評(píng)價(jià)、建立國(guó)家風(fēng)電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)認(rèn)證體系、風(fēng)電技術(shù)開(kāi)發(fā)能力建設(shè)、風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化以及開(kāi)展電網(wǎng)規(guī)劃和技術(shù)研究。
李俊峰說(shuō),中國(guó)將在“十一五”期間設(shè)立專(zhuān)門(mén)的測(cè)風(fēng)塔,對(duì)全國(guó)的風(fēng)資源進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估,并爭(zhēng)取到2010年或者2015年找到可供裝機(jī)5000萬(wàn)到1億千瓦的風(fēng)電場(chǎng)資源。
他說(shuō),中國(guó)曾進(jìn)行過(guò)兩次風(fēng)資源普查,但由于技術(shù)原因,得出的數(shù)據(jù)并不理想,與現(xiàn)實(shí)情況不符。他說(shuō),目前關(guān)于中國(guó)風(fēng)資源儲(chǔ)量的說(shuō)法都是估計(jì)數(shù)字。
中國(guó)的風(fēng)力發(fā)電從2003年開(kāi)始進(jìn)入了快速增長(zhǎng)階段。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到2006年底,全國(guó)已建成約80個(gè)風(fēng)電場(chǎng),裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到230萬(wàn)千瓦。李俊峰預(yù)計(jì),今年年底或明年年初就能提前完成國(guó)家提出的到2010年達(dá)到500萬(wàn)千瓦的目標(biāo)。
國(guó)家計(jì)劃到2020年將風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模提高到3000萬(wàn)千瓦,屆時(shí)風(fēng)電及太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源有望占到總裝機(jī)容量的8-10%。而目前,中國(guó)風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量?jī)H占全國(guó)電力裝機(jī)的0.11%。
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