初冬的山丹，寒意凜然。但在東樂(lè)北灘卻是一片鏖戰(zhàn)正酣的建設(shè)場(chǎng)面，正在建設(shè)的百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏發(fā)電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)機(jī)器轟鳴、車(chē)水馬龍、工人來(lái)來(lái)往往、一片熱火朝天的景象……這個(gè)曾經(jīng)終年被“毒辣”的日光照射人跡罕至的戈壁荒灘，如今華麗轉(zhuǎn)身，正在催生新的“陽(yáng)光經(jīng)濟(jì)”，開(kāi)啟改縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章。

背景：把握先機(jī)謀項(xiàng)目

山丹縣工業(yè)企業(yè)多，電耗需求量大，用電量占全市的49%，勢(shì)必迎來(lái)風(fēng)電、光電建設(shè)的高潮。該縣搶抓新能源發(fā)展大機(jī)遇，順勢(shì)而為，決定啟動(dòng)?xùn)|樂(lè)北灘百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏發(fā)電項(xiàng)目，進(jìn)行光伏產(chǎn)業(yè)園的選址、基礎(chǔ)建設(shè)、光電項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)工作。經(jīng)多方考察篩選，初步確定東樂(lè)北灘、花草灘、富昌堡灘、繡花廟灘、新開(kāi)灘5處作為開(kāi)發(fā)光伏電場(chǎng)規(guī)劃用地。規(guī)劃總裝機(jī)380萬(wàn)千瓦，其中東樂(lè)北灘可裝機(jī)150萬(wàn)千瓦，東樂(lè)南灘可裝機(jī)50萬(wàn)千瓦，陳戶鄉(xiāng)花草灘可裝機(jī)50萬(wàn)千瓦，老軍鄉(xiāng)富昌堡灘可裝機(jī)30萬(wàn)千瓦，老軍鄉(xiāng)繡花廟灘可裝機(jī)50萬(wàn)千瓦，位奇鎮(zhèn)新開(kāi)灘可裝機(jī)50萬(wàn)千瓦。綜合接入、交通、土地等條件，該縣決定以東樂(lè)北灘光伏發(fā)電場(chǎng)為先導(dǎo)，逐步建成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)集聚、布局合理的太陽(yáng)能光伏發(fā)電新格局。先期開(kāi)發(fā)的東樂(lè)北灘光電項(xiàng)目，計(jì)劃分三期開(kāi)發(fā)，一期20萬(wàn)千瓦，二期50萬(wàn)千瓦，三期80萬(wàn)千瓦。

速度：萬(wàn)眾一心抓項(xiàng)目

東樂(lè)北灘光電項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，山丹縣成立新能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)工作小組。切實(shí)加大申請(qǐng)匯報(bào)、協(xié)調(diào)爭(zhēng)取、招商引資、跟蹤服務(wù)力度和“路條”爭(zhēng)取、規(guī)劃編審、基礎(chǔ)設(shè)施配套等各項(xiàng)工作發(fā)改、國(guó)土、林業(yè)、東樂(lè)鄉(xiāng)等各部門(mén)單位通力合作，為項(xiàng)目的加快推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。東樂(lè)北灘百萬(wàn)千瓦光電項(xiàng)目相繼完成電場(chǎng)規(guī)劃(規(guī)劃到2020年，將建設(shè)以東樂(lè)灘光伏發(fā)電場(chǎng)為重點(diǎn)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電場(chǎng)6個(gè)，總裝機(jī)380萬(wàn)千瓦)、30萬(wàn)千瓦電網(wǎng)接入規(guī)劃、核準(zhǔn)49.5兆瓦項(xiàng)目1個(gè)、取得49.5兆瓦開(kāi)發(fā)路條3個(gè)，開(kāi)發(fā)規(guī)模達(dá)到198兆瓦，達(dá)到規(guī)劃一期進(jìn)度，一期建成后，預(yù)計(jì)每年可為電網(wǎng)提供電量3.4億kw.h，節(jié)約標(biāo)煤11.5萬(wàn)t。

2013年6月28日，東樂(lè)北灘4個(gè)49.5兆瓦光電項(xiàng)目集中開(kāi)工建設(shè)，正式拉開(kāi)了光伏產(chǎn)業(yè)建設(shè)的序幕。至目前，項(xiàng)目區(qū)水、電、路現(xiàn)已全部開(kāi)通，共架設(shè)用電線路8公里、架設(shè)供水管網(wǎng)13公里、鋪設(shè)10米寬的主路面道路12公里。海南天聚、山丹協(xié)合、山丹龍輝新能源、浙江正泰4個(gè)49.5兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目可研、安評(píng)、環(huán)評(píng)、水評(píng)、災(zāi)評(píng)、土地預(yù)審等前期工作的編制和評(píng)審已全部完成。其中，海南天聚、山丹協(xié)合、山丹龍輝新能源3個(gè)49.5兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目電網(wǎng)接入方案已通過(guò)省電力公司審批，山丹協(xié)合49.5兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目正在支架安裝，辦公樓、升壓站主體以完工，預(yù)計(jì)年底可并網(wǎng)發(fā)電，剩余3個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底可完成場(chǎng)地平整等工程。

成效：以點(diǎn)帶面推項(xiàng)目

在光電項(xiàng)目啟動(dòng)之際，山丹縣審時(shí)度勢(shì)，提出了發(fā)揮風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)東樂(lè)北灘光電場(chǎng)，繡花廟、大柳溝風(fēng)電場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目，使山丹成為河西“陸上三峽”有機(jī)組成部分的目標(biāo)，并在道路交通、電網(wǎng)接入、土地審批、風(fēng)場(chǎng)測(cè)風(fēng)等方面做了大量工作。通過(guò)向上匯報(bào)銜接、出臺(tái)政策優(yōu)惠、先期投入建設(shè)等辦法，各風(fēng)、光電場(chǎng)不僅擁有資源富集、土地平坦的自然條件，還實(shí)現(xiàn)了政策優(yōu)惠、交通便捷、接入優(yōu)越(全縣共有330變電站1座，110變電站4座、在建2座)。山丹已成為全市新能源開(kāi)發(fā)條件最好、最具吸引力的縣區(qū)。一大批光伏發(fā)電企業(yè)紛紛到該縣投資發(fā)展。山丹縣先后與廣東明陽(yáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司簽訂繡花廟49.5兆瓦風(fēng)場(chǎng)開(kāi)發(fā)協(xié)議，與廣東瑞德興陽(yáng)光伏科技有限公司簽訂?wèn)|樂(lè)北灘50萬(wàn)千瓦光電開(kāi)發(fā)協(xié)議，與富民眾佳風(fēng)電有限公司簽訂大柳溝50兆瓦風(fēng)場(chǎng)開(kāi)發(fā)協(xié)議……同時(shí)要求開(kāi)發(fā)企業(yè)倒排工期，嚴(yán)格按協(xié)議計(jì)劃推進(jìn)項(xiàng)目，逾期自動(dòng)終止合作，確保了項(xiàng)目的落地和進(jìn)度。(胡秉珍郝志國(guó))