“從我國目前的能源需求情況來看,不論是個人用戶還是工業(yè)用戶，電力消費仍有較大的提升空間。開展電能替代工作，適當增加電能在能源消費中的比重，對于進一步提升電氣化水平，轉變能源發(fā)展方式，保護生態(tài)環(huán)境是十分必要的。”中國能源研究會常務副理事長周大地在接受本刊記者專訪時表示。

近年來，我國能源產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，但與此同時，由于化石能源大量消耗，由此產(chǎn)生的污染物和溫室氣體排放，已經(jīng)給經(jīng)濟社會發(fā)展和人民身體健康以及能源可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重影響。

周大地認為，經(jīng)過10年的黃金發(fā)展期，我國能源發(fā)展已從過去追求速度向追求質(zhì)量、效益轉變。而構建安全、高效、清潔、經(jīng)濟的現(xiàn)代能源體系，促進節(jié)能減排，推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，將成為加快實現(xiàn)我國能源結構轉型的主基調(diào)。

《國家電網(wǎng)》：近年來，由于過度使用化石能源所引發(fā)的環(huán)保問題日益突出。在這樣的背景下，加快能源行業(yè)結構轉型已迫在眉睫。您認為，我國能源結構轉型的方向是什么？

周大地：我國是世界上最大的能源消費國，一次能源消費總量超過30億噸標準煤，是美國的3倍、日本的5倍。其中，終端能源消費總量超過20億噸標準煤。根據(jù)相關機構的預測， 2020年我國一次能源需求將接近或超過50億噸標準煤，占到目前世界能源消費總量的一半以上。而對比發(fā)達國家來看，去年我國GDP總量首次超過日本，但日本去年的能源消費總量為6.6億噸標準煤。去年我國出口超過德國，而德國去年的能源消費總量為4.4億噸標準煤。

因此，我們所面臨的能源挑戰(zhàn)是非常嚴峻的。傳統(tǒng)的能源利用方式已經(jīng)不適應未來經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的需要。必須要從總量、質(zhì)量、效益以及經(jīng)濟發(fā)展速度等方面，統(tǒng)籌考慮能源產(chǎn)業(yè)結構和消費模式。我認為，未來我國的能源發(fā)展一定要向科學、高效、綠色和低碳方向轉型。

《國家電網(wǎng)》：國家電網(wǎng)公司面向終端能源消費市場，倡導“以電代煤、以電代油、電從遠方來”的能源消費新模式，開展電能替代工作。您對此有什么評價？

周大地：中國現(xiàn)在的人口總數(shù)已經(jīng)超過13億，正在向14億靠近。要讓這么多人過上一個比較好的生活，在未來相當長的時間里，中國的能源消費總量和人均消費量還是應該繼續(xù)增加。

目前，中國能源消費總量僅次于美國，處于世界第二位。但人均能源消費量為2.59噸標準煤，僅僅達到了世界平均水平。換句話說，中國能源消費總量雖然占世界一次能源消費總量的20%，但中國人口占世界人口總數(shù)的近20%，人均占有能源遠低于美國、日本、韓國等其他發(fā)達國家。

從世界范圍來看，能源消費和工業(yè)化呈正向關系。因此，我國加快工業(yè)化進程，必須保持能源消費適度保持增長，同時，要解決好能源安全供應和生態(tài)環(huán)境保護兩大問題。特別是從終端能源消費結構來看，我國煤炭、石油等一次能源占有較大的比重，比美國和日本都高。能源消費結構不合理，環(huán)境問題日益突出。

與煤炭、石油、天然氣等能源相比，電能作為二次能源，具有便捷、安全、清潔、高效等優(yōu)勢。而且所有的一次能源都可以轉換為電能。國家電網(wǎng)公司開展電能替代工作，提高電能在終端消費中的比重，可以更好地提高能源利用效率，緩解能源安全壓力，改善和優(yōu)化能源消費結構，提高環(huán)境生態(tài)質(zhì)量，有利于推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

《國家電網(wǎng)》：電力在能源發(fā)展中居中心地位。國家電網(wǎng)公司開展節(jié)能替代工作，對于解決能源發(fā)展中的問題，推動能源結構調(diào)整，將產(chǎn)生怎樣的作用？

周大地：能源行業(yè)快速增長的“黃金十年”已經(jīng)過去，現(xiàn)在到了轉變發(fā)展質(zhì)量的關鍵時期，即從粗放、擴張型的階段進入更加講質(zhì)量、講優(yōu)化、講績效的發(fā)展階段。實現(xiàn)能源行業(yè)的結構性轉型，也是支撐我國經(jīng)濟增長方式轉變的重要內(nèi)容。

不久前，國家發(fā)布了《大氣污染防治行動計劃》，確定了防治大氣污染的十項具體措施。其中就提出，加快能源結構調(diào)整，增加清潔能源供應。明確要求，到2017年煤炭占能源消費總量比重降到65%以下。長三角、珠三角等區(qū)域力爭實現(xiàn)煤炭消費總量負增長。

能源結構調(diào)整除了在產(chǎn)、供等方面做文章，也必須做好終端消費領域的轉型工作。

按照國家的規(guī)劃，未來以水能、核能、風能、太陽能等為代表的清潔能源將快速發(fā)展，將會有越來越多的一次能源轉化為電能使用。電能所具有的安全、清潔、高效的特征會更加凸顯，電能在未來終端消費的比重也將持續(xù)上升。譬如，通過風電、太陽能產(chǎn)生電，用電來驅動汽車，可以替代大量的化石燃料，電力的發(fā)展也將促進可再生能源發(fā)展。因此，從這個層面上來說，電能替代為我國能源結構調(diào)整開辟了一個新的路徑，是實現(xiàn)能源發(fā)展方式轉變的一個重要突破口。

《國家電網(wǎng)》：具體來說，您認為開展電能替代的重點領域有哪些？

周大地：從國家層面而言，隨著我國新型工業(yè)化建設進程加快，提高工業(yè)電氣化水平，有利于促進工業(yè)生產(chǎn)結構的改變和升級，帶動工業(yè)整體效率的提高。因此，鋼鐵、建材、輕工業(yè)等都是實施電能替代的重點領域。

此外，交通運輸行業(yè)是能耗較高的行業(yè)之一，也是目前城市霧霾的最主要的來源。因此，在交通領域推進以電代油，提高交通行業(yè)電氣化水平，能減少石油資源消耗。譬如，優(yōu)先發(fā)展城市軌道交通電氣化水平，其次，重點發(fā)展交通運輸領域的電氣化，如電氣化鐵路、電動汽車等，這將有助于盡快破解城市霧霾難題。

《國家電網(wǎng)》：由于歷史原因，傳統(tǒng)的能源消費模式仍然占據(jù)主流，勢必增加推廣電能替代的工作難度。您如何看待這個問題？

周大地：我國目前的能源消費結構是經(jīng)過一個漫長的過程逐漸形成的。特別是由于我國能源稟賦的問題，煤炭和石油仍然在能源消費中占有較大的比重。所以，要真正實現(xiàn)電能的替代，肯定需要一個較長的時間和過程。另外，相比傳統(tǒng)化石能源，開發(fā)建設運營風電、太陽能、水電等清潔能源的成本還是比較高，有些技術上還需要完善，真正要把這些清潔能源用好，還需要考慮到項目和企業(yè)的經(jīng)濟效益問題，以及技術上的挑戰(zhàn)。

因此，開展電能替代需要政策的扶持，特別是電價方面要給予激勵，引導和鼓勵公眾轉變消費模式，使用電能產(chǎn)品。同時，電能替代也不是電網(wǎng)公司一家企業(yè)的事情，而是整個產(chǎn)業(yè)面臨的共同任務，需要各方群策群力共同解決實施過程中的問題。