國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成

　　第五屆中國(guó)（無(wú)錫）國(guó)際新能源大會(huì)暨展覽會(huì)10月24日—26日在江蘇無(wú)錫太湖國(guó)際博覽中心召開(kāi)，本屆大會(huì)以“新能源：交流 共識(shí) 行動(dòng)”為主題，探索全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尋找中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)出路等。

　　國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成表示，中國(guó)對(duì)常規(guī)能源依存度現(xiàn)在高達(dá)80％，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)30年之后將面臨著無(wú)油可挖、無(wú)煤可采、無(wú)氣可用的困境，因此中國(guó)在未來(lái)三十年內(nèi)需要完成能源轉(zhuǎn)型。

　　以下是王斯成先生的發(fā)言：

　　今天跟大家交流光伏發(fā)電和中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型。為什么要發(fā)展光伏發(fā)電？上午有的專家已經(jīng)講到了，中國(guó)現(xiàn)在是世界第一大能源消耗國(guó)，中國(guó)是煤炭第一大進(jìn)口國(guó)，石油依存度高大60％，中國(guó)也是二氧化碳排放量第一大國(guó)。這是德意志銀行發(fā)布的PM2.5，你看我們國(guó)家整個(gè)華北地區(qū)甚至比非洲的薩哈拉大沙漠的濃度還要高很多。

　　中國(guó)常規(guī)能源依存度現(xiàn)在高達(dá)80％，那么我們常規(guī)能源到底有多少呢？2012年BP統(tǒng)計(jì)，中國(guó)煤炭可以開(kāi)采30年，石油不到10年，天然氣不到30年，也就是說(shuō)，中國(guó)30年之后將面臨著無(wú)油可挖、無(wú)煤可采、無(wú)氣可用。

　　中國(guó)要想改變現(xiàn)在的局面，在今后二十到三十年之內(nèi)，就一定要完成能源轉(zhuǎn)型。從現(xiàn)在過(guò)度依賴化石能源結(jié)構(gòu)向可再生能源、清潔能源發(fā)展。

　　那么中國(guó)的近期發(fā)展目標(biāo)大家都很清楚，世界累計(jì)裝機(jī)超過(guò)1億千瓦，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也是連年增長(zhǎng)。到去年裝機(jī)達(dá)到3.5個(gè)G，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到7個(gè)G，今年會(huì)達(dá)到8個(gè)G。

　　到2015年要達(dá)到35個(gè)GW，平均每年要超過(guò)10GW，到2020年超過(guò)1億千瓦。也就是說(shuō)，2020年以前，中國(guó)光伏市場(chǎng)每年要達(dá)到10-15G，市場(chǎng)容量要在1千億到1500億。從2020年以前來(lái)看，整個(gè)光伏市場(chǎng)還是非常樂(lè)觀的，1000-1500億的市場(chǎng)規(guī)模。

　　我們最近在做2050年的規(guī)劃。到2050年歐洲能源供給的100％ 將來(lái)自可再生能源。到2050年，歐洲總電力裝機(jī)將達(dá)到1956GW，其中PV裝機(jī)將達(dá)到962GW無(wú)，占?xì)W洲電力總裝機(jī)的49.2％。

　　那么我們國(guó)家也提出來(lái)到2020年非化石能源占到15％。從能源需求來(lái)看，中國(guó)一直還是走高的，到2050年將超過(guò)50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，去年我們國(guó)家消耗是34.8億噸，到2020年可能會(huì)達(dá)到40億噸。那么到2050年可再生能源占一次能源的40％，電力需求的60％。中國(guó)也希望到2050年從電力角度來(lái)講可再生能源占發(fā)電量的60％，其中水電是4億千瓦，那么風(fēng)電是10億千瓦，光伏是10億千瓦?，F(xiàn)在光伏和風(fēng)電到2050年裝機(jī)要超過(guò)50％，這是一個(gè)基本的目標(biāo)，當(dāng)然也有可能把這個(gè)目標(biāo)定的更高。

　　最近做2050年的發(fā)展路線圖，到2050年要占到10億千瓦，光伏裝機(jī)比例為25.38％，比美國(guó)的27％和歐盟的49％還是要低一些。那么到2050年裝到10億千瓦，也就是說(shuō)2012年以后每年裝機(jī)達(dá)到30GW。所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看光伏發(fā)電前景還是非?？捎^的，因?yàn)橹袊?guó)沒(méi)有別的選擇，沒(méi)有那么多常規(guī)能源資源。

　　當(dāng)然有沒(méi)有不確定因素？有沒(méi)有其他的？有些人就講非常規(guī)天然氣有可能成為中國(guó)將來(lái)能源消費(fèi)的主流。也有人說(shuō)核電也是清潔能源，為什么不能大發(fā)展呢？實(shí)際上核電大家都很清楚，一旦出現(xiàn)事故以后，它是沒(méi)有辦法解決的，另外對(duì)核廢料也沒(méi)有辦法，只能深埋。水電我們的資源是有限的，最高上限就到4億千瓦，所以我們沒(méi)有其他選擇。

　　那么非常規(guī)天然氣怎么樣呢？這些儲(chǔ)量是很大的，但這個(gè)儲(chǔ)量因?yàn)闆](méi)有實(shí)際的勘探，所以它的儲(chǔ)量是一個(gè)不確定因素，開(kāi)采技術(shù)也是不確定的技術(shù)，開(kāi)采成本還是一個(gè)不確定的因素，對(duì)環(huán)境的影響也是不確定因素。非天然氣有可能成為主流，但它的不確定太大，所以我們做規(guī)劃的時(shí)候仍然以高比例的能源為主導(dǎo)，因?yàn)榭稍偕茉窗踩⒊杀?、技術(shù)以及對(duì)環(huán)境的影響都是可以預(yù)知，所以目前做的3050年的規(guī)劃仍然是以高比例的可再生能源為指導(dǎo)思想。

　　我們來(lái)看看光伏電池技術(shù)路線圖，技術(shù)發(fā)展包括晶硅電池、薄膜電池、高倍聚光電池和新一代光伏電池。下一代光伏電池包括燃料敏化電池、晶硅薄膜電池、有機(jī)薄膜電池、中間帶電池、全光譜吸收電池等等。

　　整個(gè)技術(shù)發(fā)展路線圖是分階段的，從現(xiàn)有常規(guī)的晶硅電池為主到最后的薄膜電池，有可能哪一天技術(shù)突破會(huì)取代晶硅電池的主導(dǎo)地位。

　　光伏成本路線圖，按我們預(yù)計(jì)到2025年這條紅線如果不再儲(chǔ)能的話，都可以達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)。到最后它的成本，不但簡(jiǎn)單上網(wǎng)能夠達(dá)到平價(jià)，到2030-2050年也是可以達(dá)到平價(jià)的。

　　我們現(xiàn)在探索了達(dá)到平價(jià)以后還需要哪些激勵(lì)政策來(lái)鼓勵(lì)可再生能源的發(fā)展，因?yàn)槟菚r(shí)候整個(gè)能源結(jié)構(gòu)都在改變，就不單純需要可再生能源，光伏發(fā)電來(lái)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，那么傳統(tǒng)的電力也需要技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。

　　從資源來(lái)看，我們國(guó)家是有很豐富的發(fā)展可再生能源和光伏發(fā)電的資源。那么從屋面的資源來(lái)講呢，可利用屋面的50％用做安裝光伏的話，就可以裝15億千瓦，跟我們的最低目標(biāo)10億千瓦來(lái)講，還要高出5億千瓦。

　　另外我們還有中國(guó)的荒漠資源和可容納光伏裝機(jī)，我們也有足夠的荒漠資源來(lái)建設(shè)光伏發(fā)電。

　　那么制約因素呢，就是中國(guó)電網(wǎng)的因素。那么如果正負(fù)一千千伏就可以有10個(gè)GW的傳輸能力，將來(lái)如果有十個(gè)通道，我們就可以在西部建設(shè)，完全送出達(dá)到1億千瓦。如果我們?cè)倏紤]到當(dāng)?shù)匚鞑看箝_(kāi)發(fā)，能源工業(yè)西移，除了當(dāng)?shù)叵{和傳送，有可能達(dá)到2.5-3億千瓦的水平，當(dāng)然再高的比例就有可能出現(xiàn)問(wèn)題。當(dāng)然國(guó)家電網(wǎng)已經(jīng)做了送出通道的規(guī)劃。現(xiàn)在看來(lái)電網(wǎng)的建設(shè)還比較滯后，我們期望2020年如果能夠達(dá)到1億千瓦的送出，2050年會(huì)有2億千瓦的送出這個(gè)還是可以預(yù)見(jiàn)的。

　　實(shí)現(xiàn)可再生能源高比例，不但需要光伏發(fā)電的創(chuàng)新，也需要傳統(tǒng)的電力進(jìn)行創(chuàng)新。德國(guó)最近出了德國(guó)能源轉(zhuǎn)型的十二個(gè)認(rèn)識(shí)。其中提到將來(lái)只有風(fēng)電和光伏做到低成本和大規(guī)模。將來(lái)有可能在高比例的風(fēng)電和光伏的時(shí)候，常規(guī)能源來(lái)作為調(diào)節(jié)電源，而不是風(fēng)電和光伏僅僅作為補(bǔ)充，風(fēng)電和光伏要給常規(guī)電力讓路，將來(lái)就不會(huì)這樣了。按煤電滿負(fù)荷裝機(jī)7.1億千瓦，實(shí)際裝機(jī)大約15億千瓦，有8億千瓦作為調(diào)節(jié)電源，發(fā)電小時(shí)數(shù)減半，這是從發(fā)電側(cè)。

　　從電網(wǎng)側(cè)也同樣如此，同步電網(wǎng)覆蓋的面積越大，所承擔(dān)的波動(dòng)性就越強(qiáng)。這跟中國(guó)東西輸電通道以及全國(guó)的同步電網(wǎng)，我們就可以吸納更多的可再生能源，這是一個(gè)認(rèn)識(shí)。當(dāng)然這個(gè)認(rèn)識(shí)也跟國(guó)際IEC的設(shè)想是完全符合的。IEC甚至設(shè)想在全球建立一個(gè)同步電網(wǎng)，這是未來(lái)能源轉(zhuǎn)型和電力轉(zhuǎn)型的設(shè)想，謝謝大家。