去年的10月26日，國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)布了《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》，拉開了我國(guó)分布式電源并網(wǎng)的序幕。今年8月，南方電網(wǎng)公司迎頭趕上，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持光伏等新能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》。數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，國(guó)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域共受理分布式電源報(bào)裝業(yè)務(wù)1300戶、209.05萬(wàn)千瓦，有351戶分布式電源完成并網(wǎng)運(yùn)行，發(fā)電容量42.898萬(wàn)千瓦、累計(jì)發(fā)電量9967.57萬(wàn)千瓦時(shí)。

以自發(fā)自用余電上網(wǎng)為主

據(jù)介紹，在1300戶中，光伏1256戶、198.41萬(wàn)千瓦；生物質(zhì)、風(fēng)電、天然氣等其他類型分布式電源44戶、10.64萬(wàn)千瓦（資源綜合利用18戶、6.2182萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)11戶、1.69萬(wàn)千瓦，天然氣8戶、2.1193萬(wàn)千瓦，風(fēng)電及風(fēng)光互補(bǔ)共計(jì)4戶、0.4208萬(wàn)千瓦，潮汐1戶、0.031萬(wàn)千瓦，光熱1戶、0.15萬(wàn)千瓦，地?zé)?戶、0.009萬(wàn)千瓦）。其中，分布式光伏項(xiàng)目占所有分布式電源項(xiàng)目的94.91%。

按電量消納方式分，在受理的1300項(xiàng)業(yè)務(wù)中，全部上網(wǎng)143戶、25.75萬(wàn)千瓦；全部自用279戶、61.29萬(wàn)千瓦；自發(fā)自用余電上網(wǎng)875戶、121.15萬(wàn)千瓦；待定3戶、0.86萬(wàn)千瓦；按接入方式分，在受理的1300項(xiàng)業(yè)務(wù)中，接入用戶內(nèi)部電網(wǎng)1168戶、182.16萬(wàn)千瓦；接入公共電網(wǎng)128戶、23.95萬(wàn)千瓦；待定4戶、2.94萬(wàn)千瓦。

由此可見，在受理的分布式項(xiàng)目中，以自發(fā)自用余電上網(wǎng)為主，占總報(bào)裝容量的57.95%；以接入用戶內(nèi)部電網(wǎng)為主，發(fā)電容量占比87.14%。這符合國(guó)網(wǎng)推動(dòng)分布式電源并網(wǎng)的導(dǎo)向，即鼓勵(lì)自發(fā)自用、就地平衡。自發(fā)自用效率最高，代價(jià)最小。

此外，截至9月底，在1300戶中，有351戶分布式電源完成并網(wǎng)運(yùn)行，發(fā)電容量42.898萬(wàn)千瓦、累計(jì)發(fā)電量9967.57萬(wàn)千瓦時(shí)，其中光伏42.448萬(wàn)千瓦、9577.67萬(wàn)千瓦時(shí)。國(guó)網(wǎng)總經(jīng)理舒印彪介紹：“分布式光伏發(fā)電主要集中在華東和華中地區(qū)，運(yùn)營(yíng)模式多采用自發(fā)自用模式，項(xiàng)目業(yè)主用電性質(zhì)多為大工業(yè)用電和工商業(yè)用電。”

積極應(yīng)對(duì)電力系統(tǒng)新變化

國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山此前指出：“分布式光伏發(fā)電帶來(lái)了電力系統(tǒng)管理的新變化。”分布式電源接入電網(wǎng)后，電力將變成雙向，這對(duì)電網(wǎng)的信息采集、運(yùn)行方式、保護(hù)裝置、控制系統(tǒng)等都提出了新要求。對(duì)此，各地電網(wǎng)企業(yè)采取多種措施積極應(yīng)對(duì)。

如分布式能源頻繁、不穩(wěn)定的電壓負(fù)荷，使得其并網(wǎng)后對(duì)主網(wǎng)及其他配網(wǎng)用戶將產(chǎn)生一定影響，對(duì)此，河北省霸州市供電公司采用低壓配網(wǎng)瞬時(shí)故障重合閘等措施，以保證其他用戶用電質(zhì)量不受影響，并采取關(guān)鍵的電壓控制、自動(dòng)控制系統(tǒng)中的頻率控制等，保證主網(wǎng)安全；再比如，孤島問(wèn)題是分布式光伏接入的典型問(wèn)題，為此，浙江省富陽(yáng)市供電公司開展低壓光伏接入配電網(wǎng)適應(yīng)性改造試點(diǎn)工作，做好低壓反孤島裝置在分布式光伏接入配電網(wǎng)系統(tǒng)中的應(yīng)用及設(shè)備測(cè)試和數(shù)據(jù)采集、分析工作，防止檢修人員被并網(wǎng)的光伏瓦反送電。

當(dāng)然，分布式電源并網(wǎng)后對(duì)原有電力管理系統(tǒng)帶來(lái)的影響并未全部解決。國(guó)網(wǎng)相關(guān)人士向記者表示：“電網(wǎng)每年都要定期檢修，大電廠執(zhí)行電網(wǎng)企業(yè)的調(diào)度指令是必須的，但對(duì)于這種家庭式的電站，如果要某線路停電檢修，不得對(duì)電網(wǎng)送電，他們會(huì)聽嗎？”

相關(guān)配套政策正不斷完善

今年2月，國(guó)網(wǎng)繼發(fā)布《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》后，在總結(jié)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》、《關(guān)于促進(jìn)分布式電源并網(wǎng)管理工作的意見》，將發(fā)電類型擴(kuò)大到所有分布式電源，服務(wù)對(duì)象擴(kuò)大到自然人，增加了國(guó)家補(bǔ)貼結(jié)算服務(wù)等內(nèi)容。

與國(guó)網(wǎng)的快速行動(dòng)相比，南方電網(wǎng)公司也在今年8月出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持光伏等新能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從并網(wǎng)服務(wù)、購(gòu)售電服務(wù)、并網(wǎng)調(diào)度管理等方面全面支持新能源的有序協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，國(guó)家有關(guān)部門也加快完善了相關(guān)政策，如財(cái)政部明確了國(guó)家對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按電量給予補(bǔ)貼，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《分布式發(fā)電管理暫行辦法》……隨著配套政策正不斷完善、細(xì)化，分布式能源發(fā)展機(jī)制日漸成熟。

同時(shí)，通過(guò)一年的摸索、積累，各地電網(wǎng)企業(yè)在通過(guò)解決電價(jià)補(bǔ)貼政策、結(jié)算模式等焦點(diǎn)問(wèn)題的同時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，逐漸使并網(wǎng)配套服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。如浙江省蘭溪市供電公司建立了長(zhǎng)效跟蹤機(jī)制，各臺(tái)區(qū)客戶服務(wù)經(jīng)理向有關(guān)居民宣傳解釋國(guó)家有關(guān)政策及家庭光伏并網(wǎng)動(dòng)態(tài)，提供設(shè)備性能參數(shù)等技術(shù)指標(biāo)，并幫助居民用戶計(jì)算成本及回收年限，進(jìn)而準(zhǔn)確、高效為居民用戶提供“一站式”的咨詢服務(wù)。

國(guó)家電網(wǎng)總經(jīng)理舒印彪在推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用座談會(huì)上表示：“下一步，國(guó)網(wǎng)將適時(shí)出臺(tái)《可再生能源補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，配合國(guó)家能源局開展2014年分布式光伏發(fā)電示范區(qū)選取工作，及時(shí)做好100個(gè)分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)、1000個(gè)光伏發(fā)電應(yīng)用示范小鎮(zhèn)及示范村項(xiàng)目并網(wǎng)工作。”