繼前期光伏“國八條”,以及國務(wù)院常務(wù)會議六項(xiàng)新政劍指光伏行業(yè)后,9月29日,財(cái)政部網(wǎng)站再次發(fā)出通知,為鼓勵利用太陽能發(fā)電,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院批示精神,自2013年10月1日至2015年12月31日,對納稅人銷售自產(chǎn)的利用太陽能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品,實(shí)行增值稅即征即退50%的政策。

幾個月時間內(nèi),光伏行業(yè)新政策接踵而至,無論是政策力度還是間隔時間均大幅超出預(yù)期,上述減稅50%的政策再次給已走在復(fù)蘇路上的光伏行業(yè)注入了一針強(qiáng)心劑。

當(dāng)前光伏行業(yè)的復(fù)蘇已被越來越多的投資者所認(rèn)可,行業(yè)復(fù)蘇的路上國家政策也不斷接力,產(chǎn)生了更多投資機(jī)會。近段時間來,無論是美國的資本市場還是A股市場,不少光伏上市公司股價表現(xiàn)相當(dāng)優(yōu)異,正當(dāng)投資者沉醉在股價上漲的喜悅中時,行業(yè)的利好再次傳來。

50%的退稅,意味著什么?對于光伏上市公司而言,哪類企業(yè)又將直接受益?

業(yè)內(nèi)人士指出,上述50%的退稅無疑將直接利好下游電站運(yùn)營和開發(fā)企業(yè),對于運(yùn)營企業(yè)而言,目前電站增值稅為17%,優(yōu)惠8.5%相當(dāng)于增加0.06元左右/千瓦時的不含稅電價,將相應(yīng)增加電站運(yùn)營商的利潤率和內(nèi)部收益率,電站吸引力增強(qiáng)。對于開發(fā)企業(yè)而言,電站吸引力的增強(qiáng)將刺激電站開發(fā)的需求量。

“減稅政策的實(shí)施,將極大地刺激未來兩年的電站建設(shè),同時有利于提高電站產(chǎn)品的質(zhì)量。”浙江昱輝陽光能源有限公司董秘兼投資總監(jiān)楊穎影表示,單獨(dú)的電站投資補(bǔ)貼會引發(fā)很多后續(xù)問題,比如企業(yè)只管裝好電站,而不太重視產(chǎn)品質(zhì)量。而電站使用周期長,質(zhì)量非常關(guān)鍵。通過稅收手段的補(bǔ)貼能夠起到良好的引導(dǎo)作用,推動投資者重視電站的發(fā)電效率。

公司財(cái)務(wù)總監(jiān)方偉表示,該公司在青海、新疆投資建設(shè)了總量60兆瓦的3個光伏電站,“光伏電站盈利能力強(qiáng),前景遠(yuǎn)大,如果這項(xiàng)政策能延續(xù)下去的話,肯定會在未來增加電站盈利,或增加電站轉(zhuǎn)讓時的投資收益。”

據(jù)了解,除此以外,兩類公司將直接受益于退稅政策。業(yè)內(nèi)人士表示,減稅50%,預(yù)計(jì)光伏發(fā)電成本將下降5%。擁有自營光伏發(fā)電項(xiàng)目的公司將直接受益,這也是第一類受益的上市公司。

無錫嘉瑞光伏有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)吉校明介紹說,該公司生產(chǎn)的太陽能電池板90%出口歐美,產(chǎn)品原本就享受出口退稅政策優(yōu)惠。此次增值稅即征即退政策出臺后,公司將拓展國內(nèi)市場,投資建設(shè)自營電站項(xiàng)目。

另外,由于太陽能電站建設(shè)設(shè)備主要包括,太陽能電池組件、控制器、蓄電池、逆變器和負(fù)載等組成。上述構(gòu)成部件中,電池組件無疑是最核心的內(nèi)容,因?yàn)榻M件對整個電站的轉(zhuǎn)換率影響大,進(jìn)而直接影響到建設(shè)成本。

上述50%的退稅,將刺激太陽能電站建設(shè),電站的建設(shè)無疑又將直接拉動電站建設(shè)設(shè)備的需求。在太陽能電池組件環(huán)節(jié),核心是太陽能硅片,硅片又包括單晶硅和多晶硅,這兩大硅片國內(nèi)都有不少的企業(yè)。

業(yè)內(nèi)人士表示,未來高效單晶硅硅片將是光伏發(fā)電系統(tǒng)的主流。高效單晶硅硅片光電轉(zhuǎn)換效率高,因此直接受益的,仍然是具有完全技術(shù)優(yōu)勢的高效太陽能硅片生產(chǎn)商。這也是從50%退稅政策中受益的第二類公司。

此外,盡管在當(dāng)前的硅片中多晶硅仍然占主流,但是從轉(zhuǎn)換率及成本的下降空間看,單晶硅的市場占有率會逐漸提升,因此從事單晶硅生長爐的龍頭企業(yè)也將直接受益。

楊穎影介紹說,該公司產(chǎn)品的價格和付款條件都比其他競爭對手嚴(yán)苛,但產(chǎn)品銷量依然較大,這說明客戶對產(chǎn)品質(zhì)量的要求非常重視。高效率高品質(zhì)的發(fā)電組件肯定是未來競爭的重要法寶。

“這次出臺的免稅政策至少顯露了國家扶持新能源發(fā)展的愿望,對我們電池組件的供應(yīng)商來說是一個利好。”浙江省嘉興福萊特光伏玻璃集團(tuán)股份有限公司潘姓財(cái)務(wù)總監(jiān)表示,該公司主要為光伏電站提供玻璃組件,“在光伏產(chǎn)業(yè)整體低迷的大背景下,稅收調(diào)控措施出臺,有利于提振全行業(yè)的信心。”

目前,不少企業(yè)認(rèn)為,50%的退稅政策,會在一定程度上拉動光伏產(chǎn)品的需求,從而促進(jìn)整個光伏企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。不過,減稅政策要真正發(fā)揮效用還需假以時日。

專家表示,退稅政策顯示出政府扶持國內(nèi)光伏應(yīng)用市場的決心,預(yù)計(jì)第四季度分布式光伏電網(wǎng)接入流程和發(fā)電資質(zhì)豁免等細(xì)則政策將陸續(xù)落實(shí),未來兩年中國光伏應(yīng)用的高需求將延續(xù),其中分布式光伏有望實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長。