3）2）全球金融、經(jīng)濟形勢不景氣。

2008年以來，從美國的次貸危機造成全球金融危機開始，帶來全球經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)不振，特別是2011年開始的歐洲主權(quán)債務(wù)危機，更嚴(yán)重影響著光伏電站建設(shè)重地歐洲的經(jīng)濟生活。這一背景，對于需要雄厚經(jīng)濟實力支撐的光伏產(chǎn)業(yè)的負(fù)面影響在所難免。

3）歐洲光伏發(fā)電補貼大幅下降。

以德國為代表的歐洲主要光伏電站建設(shè)國，在光伏電站建設(shè)持續(xù)多年高速發(fā)展，光伏發(fā)電已經(jīng)接近平價上網(wǎng)等因素影響下，這些國家從2011年初開始大幅、持續(xù)下調(diào)光伏發(fā)電補貼，光伏電站建設(shè)速度正在放緩。預(yù)計2013年德國的電站建設(shè)量將從2012年的7.8GW下降至2013年的4GW。

4）中國各地政府和金融機構(gòu)的盲目助推使得產(chǎn)能增長過快。

受供求關(guān)系影響，2004年到2008年，多晶硅價格從30多美元/公斤迅速提升到將近400美金/公斤，高額的利潤帶來產(chǎn)能驚人的增長，中國光伏產(chǎn)業(yè)受各地政府和金融機構(gòu)盲目助推影響，使得中國的產(chǎn)能在極短的時間內(nèi)迅速增長，并遠遠大于需求總量。光伏組件產(chǎn)能從2009年的12GW迅速增加到2011年的60多GW；光伏企業(yè)家數(shù)從2009年的不足百家增加到2011年底的500家以上；光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)從2009年的幾乎為零迅速增至2012年的300個。

5）歐美貿(mào)易保護主義的嚴(yán)重影響。

2011年10月18日：德國光伏制造商Solar World美國分公司牽頭6家美國光伏制造商，組成美國太陽能制造聯(lián)合會(以下簡稱CASM)，向美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會提請申訴，以停止所謂的“中國政府支持的太陽能企業(yè)將具有優(yōu)厚補貼的太陽能電池和組件向美國市場進行大規(guī)模非法傾銷的浪潮。” 2011年11月09日：美國商務(wù)部正式對CASM針對中國光伏制造商的指控立案調(diào)查。2012年9月6日，solar world公司又向歐盟提交了對中國光伏產(chǎn)品進行補貼調(diào)查的申請。2012年10月10日，美國商務(wù)部通過了對中國光伏產(chǎn)品提高共計33-249%的關(guān)稅終審裁。2013年8月5日，歐委會及歐盟18國接受中國機電商會和94家光伏企業(yè)的價格承諾，將輸歐產(chǎn)品價格確定為0.52歐元/瓦，年輸歐總量不能超過7GW。歐美的“雙反”對于我國光伏產(chǎn)業(yè)的出口產(chǎn)生了巨大負(fù)面影響。

6）融資市場支持無力。

產(chǎn)業(yè)整合是一個事實，市場需求增長也是一個事實，全球光伏終端市場需求2011年是27.5GW，2012年是30GW，2013年應(yīng)是35GW；中國市場2011年是2.3GW，2012年是5.8GW，2013年是10GW。這意味著中國有競爭力企業(yè)有著足夠的需求市場空間。但是由于金融機構(gòu)缺少對產(chǎn)業(yè)特性的了解，關(guān)閉了對光伏產(chǎn)業(yè)支持的窗口。工信部最新分析顯示：我國前10大光伏企業(yè)負(fù)債總額仍超千億元人民幣。由于產(chǎn)品毛利大幅下降、金融機構(gòu)信貸收緊、應(yīng)用扶持政策及資金不到位、商業(yè)信用環(huán)境尚不健全等，國內(nèi)光伏企業(yè)賬款拖欠現(xiàn)象仍較嚴(yán)重。2011、2012和2013年1季度應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)分別為60天、104天和116天（資料來源4）。金融機構(gòu)的非理性，更使得依靠巨額負(fù)債經(jīng)營的光伏企業(yè)陷于困境。

總之，光伏產(chǎn)業(yè)是我國最有可能實現(xiàn)從中國制造到中國創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)，其戰(zhàn)略地位已經(jīng)引起國家足夠的認(rèn)識，當(dāng)前其產(chǎn)業(yè)環(huán)境要素中最大的短板就是投融資市場的嚴(yán)重不匹配。