阿倫·帕克斯居住在西班牙蒙托羅郊外，那里距離最近的商業(yè)區(qū)有15公里。他的農(nóng)場(chǎng)里有8只羊駝、5只狗、4只小貓和3只雞。每到冬季，陰天總是帶給帕克斯很多煩惱。為了照顧動(dòng)物們，他不得不跌跌撞撞行動(dòng)。這個(gè)時(shí)候，他期盼能像別的家庭那樣一按開(kāi)關(guān)就有光亮。但帕克斯的農(nóng)場(chǎng)并沒(méi)有接入公共電網(wǎng)，還好他已經(jīng)習(xí)慣陰天能見(jiàn)度很低的日子了。陽(yáng)光燦爛的時(shí)候，帕克斯使用太陽(yáng)能電池板就可以維持生活。

帕克斯不是沒(méi)有想過(guò)接入公共電網(wǎng)，但那得花費(fèi)上千歐元。對(duì)于帕克斯而言，如果西班牙政府決定向使用太陽(yáng)能電池板的用戶(hù)征收稅費(fèi)，那將比陰天還讓他覺(jué)得烏云蓋頂。

西班牙政府為了結(jié)束不斷擴(kuò)大的赤字缺口已經(jīng)幾乎傾盡全力，但效果始終不甚理想。于是，馬德里將目標(biāo)瞄準(zhǔn)了可再生能源稅收。可再生能源征稅不僅針對(duì)大型企業(yè)，還針對(duì)遠(yuǎn)離城市的村鎮(zhèn)居民。

帕克斯認(rèn)為，政府不會(huì)向他征稅，因?yàn)樗挠秒妼儆谧越o自足，并且他也支付不起并入電網(wǎng)的費(fèi)用。他堅(jiān)信，如果政府要向他征稅，一定會(huì)先免費(fèi)將他的農(nóng)場(chǎng)接入電網(wǎng)。如果那樣的話(huà)，他很樂(lè)意以賦稅的形式繳納電費(fèi)。然而，帕克斯的算盤(pán)很有可能落空，由于政策法規(guī)尚無(wú)明確分類(lèi)，他很有可能被“一刀切”——無(wú)論如何都會(huì)由于使用了太陽(yáng)能電池板而被征稅。

西班牙長(zhǎng)久以來(lái)都站在發(fā)展綠色能源的前沿。2007年，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)開(kāi)始之前，西班牙政府決定以提高補(bǔ)助的形式投資綠色能源——將太陽(yáng)能補(bǔ)助價(jià)格提升至常規(guī)電力補(bǔ)助價(jià)格的12倍。西班牙能源巨頭們——Iberdrola、Endesa 和Acciona紛紛全力往各自的電網(wǎng)組合中加入清潔能源。農(nóng)場(chǎng)主和其他私產(chǎn)擁有者也紛紛趁機(jī)貸款修建相關(guān)設(shè)施設(shè)備。因此，風(fēng)電設(shè)施和太陽(yáng)能電池板在西班牙城市的郊外隨處可見(jiàn)。

得益于這項(xiàng)綠色措施，截至2012年，西班牙可再生能源輸出實(shí)現(xiàn)翻倍，并躋身全球可再生能源產(chǎn)能前五名，僅次于美國(guó)、德國(guó)和中國(guó)。西班牙成為全球高效執(zhí)行“綠色發(fā)展”的典范。

然而，奔“綠”也是要付出代價(jià)的。

西班牙債務(wù)已經(jīng)達(dá)到破紀(jì)錄的8820億歐元。大約260億歐元是西班牙政府拖欠電力公司長(zhǎng)達(dá)十年之久的補(bǔ)貼款——用于補(bǔ)貼電力公司以低于成本的價(jià)格向消費(fèi)者售電和對(duì)清潔能源的大量投資。根據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》提供的數(shù)據(jù)，西班牙對(duì)綠色能源的投資在過(guò)去5年中增加了18倍之多。

今年夏天早些時(shí)候，西班牙工業(yè)部展開(kāi)計(jì)劃削減清潔能源補(bǔ)貼。削減額相當(dāng)于向公共事業(yè)公司和風(fēng)電、太陽(yáng)能場(chǎng)主收取費(fèi)用達(dá)27億歐元，轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者的費(fèi)用相當(dāng)于將電費(fèi)提高40%。

Eco Vida International是一家致力于提高建筑物中能源效率的公司，其負(fù)責(zé)人John Wolfendale認(rèn)為，西班牙政府別無(wú)選擇，它已經(jīng)將自己逼上絕路。他很擔(dān)心政府征稅之后會(huì)影響公司的生意，因?yàn)槿绻稍偕茉闯杀靖哂诔Ｒ?guī)能源的話(huà)，就不會(huì)有那么多居民愿意在家中使用綠色能源了。

而居住在遠(yuǎn)郊的帕克斯則認(rèn)為針對(duì)可再生能源征稅很有意義，畢竟迄今為止，他和周?chē)鷽](méi)用接入電網(wǎng)的居民并未受到任何影響。

當(dāng)西班牙政府最初引入補(bǔ)貼政策的時(shí)候，政府保證只要居民在自己屋頂安裝太陽(yáng)能電池板，并將其與公共電網(wǎng)連接，那么政府將為太陽(yáng)能發(fā)電埋單。帕克斯覺(jué)得政府的“補(bǔ)貼”程度太高——這導(dǎo)致太陽(yáng)能電池板如雨后春筍般出現(xiàn)在農(nóng)場(chǎng)屋頂上，農(nóng)場(chǎng)主們開(kāi)始轉(zhuǎn)而依靠發(fā)電賺錢(qián)，而不是耕種土地。這對(duì)于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)有百害而無(wú)一利。

不論西班牙政府是基于何種考慮，馬德里已經(jīng)打算向所有能夠利用自家可再生能源設(shè)備產(chǎn)電的用戶(hù)征收稅費(fèi)。

為此，工業(yè)部專(zhuān)門(mén)修改了法律條款，以確保順利推行措施。西班牙光伏協(xié)會(huì)認(rèn)為收費(fèi)額度高于使用傳統(tǒng)能源和電網(wǎng)所需費(fèi)用。

最后，新的稅收制度將阻止居住在城市里的人向電網(wǎng)提供額外電量。居住在農(nóng)村的沒(méi)有接入電網(wǎng)的用戶(hù)將是最直接的受害者，因?yàn)樗麄兊挠秒姵杀緞?shì)必大幅增加。當(dāng)然，當(dāng)電費(fèi)單到達(dá)各家各戶(hù)時(shí)到底會(huì)產(chǎn)生什么樣的反響，外界正拭目以待。

John Wolfendale明白，那些不使用電網(wǎng)供電的居民沒(méi)有別的選擇，只能依靠自己發(fā)電維持生活；而對(duì)于使用電網(wǎng)供電的居民來(lái)說(shuō)，他們使用可再生能源可以提高能源效率，并節(jié)省開(kāi)支——夏天陽(yáng)光充足時(shí)，居民電表指數(shù)基本呈“爬行”狀，而冬天光照不足時(shí)，電表指數(shù)才會(huì)飛速“前行”。居民夏天出售多余電量，冬天使用電網(wǎng)電量，一年下來(lái)，收支基本能夠持平。

然而，一旦使用可再生能源不能省錢(qián)并且還將倒貼更多的話(huà)，居民們將失去使用清潔能源的動(dòng)力。屆時(shí)西班牙在環(huán)境保護(hù)方面將遭受重大挫折。

（來(lái)源：《智慧星球》，文章有刪節(jié)、標(biāo)題有改動(dòng)）（顏會(huì)津／編譯）