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SEIA針對中美太陽能爭端起草解決方案

   2013-09-25 PV-tech12050
核心提示:美國行業(yè)機構(gòu)太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)日前提議一個解決方案,以太陽能制造清算基金的形式解決美中貿(mào)易爭端,資金來自中國企業(yè),以協(xié)助美國
美國行業(yè)機構(gòu)太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)日前提議一個解決方案,以“太陽能制造清算基金”的形式解決美中貿(mào)易爭端,資金來自中國企業(yè),以協(xié)助美國太陽能制造商發(fā)展美國市場。

在華盛頓和北京談判后,SEIA提議的資金來自價格溢價,中國公司最近向臺灣等第三方電池生產(chǎn)商支付,以避免美國制裁。

第三方電池制造國的漏洞被中國組件制造商利用,以避免美國對電池征收傾銷稅,其提高組件的最終成本,成本目前被美國太陽能消費者所吸收,使第三國電池進口商獲益。相反,SEIA提議,這一額外的電池進口成本溢價應(yīng)該償還給美國太陽能產(chǎn)業(yè)。

SEIA還提議,中國結(jié)束對美國多晶硅交易的調(diào)查,并逐步終止高達50%的反傾銷和反補貼美國關(guān)稅,上周中國商務(wù)部對美國進口的多晶硅以及韓國的進口商品征收反傾銷補貼。由于歐盟與中國近期的和解,對于歐盟進口商品沒有規(guī)定。

還提議一個保障機制以抵消中國組件涌向美國,并成立一個太陽能發(fā)展機構(gòu),由中國制造商出資,以拓展美國太陽能行業(yè)并促進中國與美國的合作,對項目進行合作研發(fā)。

SEIA表示,該資金解決方案是一個“雙贏的”方案,將降低成本并為美國供應(yīng),通過消除對第三方國家進口電池的需求,降低中國制造商的成本,同時對美國客戶重新開啟中國電池技術(shù),使中國和美國產(chǎn)業(yè)獲益。

SEIA堅持任何決議必須代表客戶,并非僅僅該行業(yè)的聲音;SEIA表示,其不想要一個同歐盟與中國爭端中達成的相似的解決方案,其導(dǎo)致價格上漲。

SEIA貿(mào)易和競爭副總裁約翰·斯米爾諾夫(John Smirnow)表示,一個最低的價格或配額,如歐盟與中國貿(mào)易解決方案,是一種“被誤導(dǎo)的方法”。他表示:“任何包括這些部分的解決方案將代表美國太陽能產(chǎn)業(yè)和全球太陽能產(chǎn)業(yè)一個重大的倒退。”

該草擬解決方案基于美國和巴西此前的貿(mào)易爭端,據(jù)此美國獲得巴西的廉價棉花。世界貿(mào)易組織(WTO)裁決美國設(shè)立一項基金,以補償巴西的農(nóng)民。美國目前支付約1.5億美元來補償與巴西的棉花貿(mào)易。

本月早些時候,在投訴應(yīng)該在中國范圍內(nèi)征收單一關(guān)稅,而非根據(jù)供應(yīng)商采取個別費率之后,著名的美國太陽能制造商SolarWorld還威脅就最近中國貿(mào)易法規(guī)松懈的監(jiān)管采取法律行動。
 
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