國八條里已經(jīng)明確指出政府要加大對整個行業(yè)的金融扶持力度，但怎么扶持呢，或者說作為一個光伏企業(yè)，晶科對此有什么想法？

從銀行方面，問題一：中國只有如四大等少數(shù)銀行能夠提供10年甚至15年以上長期貸款，一般的商業(yè)銀行最長只有5年，這與光伏電站的運(yùn)營期限25年不符。這就把商業(yè)銀行排除在了籌碼發(fā)行者的名單之外。結(jié)果造成四大銀行，由于身出名門，對此業(yè)務(wù)興趣不大；而庶人身份的商業(yè)銀行又沒法參與。

解決建議一：對于商業(yè)銀行，允許就可再生能源，比如光伏融資這部分業(yè)務(wù)適當(dāng)放寬貸款期限，開設(shè)10年甚至15年以上的長期貸款。對于四大銀行，需要一些強(qiáng)力支持，規(guī)定貸款業(yè)務(wù)中多少比率用于可再生能源發(fā)展部分。

問題二，中國多家銀行貸款利率普遍較高，企業(yè)融資成本自然上升，國資和民營的融資成本還有親疏不等，這讓巨大的民間資本很難利用，即使參與了，已經(jīng)輸在了起跑線上，縮水的利潤或許勉強(qiáng)夠付銀行利息。

解決建議二：光伏行業(yè)屬于新興事物，沒有政府的強(qiáng)力支持就難有大突破，國家在光伏融資利率方面，能否特事特辦，降低貸款利率，特別是對于民營企業(yè)的貸款利率，從而降低項(xiàng)目開發(fā)的資本成本。任何幼苗在未長成前，都需要外部強(qiáng)力的扶持，讓它才能健康成熟起來，逐漸減少對外力的依賴。

問題三：貸款門檻高。光伏企業(yè)在申請銀行貸款時，根據(jù)要求，除了準(zhǔn)備資本金外，還需對貸款額提供額外等額擔(dān)保。這意味著這種投資必須百分之百用其他資產(chǎn)來覆蓋，否則很難獲得銀行的授信資格。這點(diǎn)上，大多數(shù)不能通過信用貸款來解決主要投入資金的民營企業(yè)，又處于更加的劣勢。

解決建議三：銀行能否可以把電站的收益權(quán)或者電站資產(chǎn)本身做抵押，民營企業(yè)只需要20%-30%的資本金就能獲得銀行貸款，道理跟房屋按揭差不多，一個評估機(jī)構(gòu)按照財務(wù)的融資成本對電站資產(chǎn)進(jìn)行估值。未來這個電站的收益權(quán)就像個人貸款者的每月工資收入，既保障了銀行的利益，同時這樣操作銀行風(fēng)險也低，因?yàn)檎麄€電站或許已經(jīng)是它的資產(chǎn)了。

問題四，從資本市場來看，政府為了管控風(fēng)險，對所有光伏企業(yè)采取暫時的一道切，但也同時因噎廢食，讓積極探索下游開發(fā)和長期持有電站的可持續(xù)性光伏能源企業(yè)發(fā)展受阻。

解決建議四： 同樣是電站開發(fā)，不同企業(yè)的模式不一樣，有的采取建設(shè)并順利并網(wǎng)以后，找第三方賣掉，好處是對企業(yè)資本壓力比較小，長期的弊端是由于不是自己長期持有，對工程的質(zhì)量和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)把控不嚴(yán)，或許只注重電站的初始效率，而不重視長期可靠度，很多第三方非專業(yè)的買家也很難評判，惡性循環(huán)，做壞了行業(yè)口碑，讓投資人失去信心。但有些光伏企業(yè)的電站開發(fā)，是以本身獨(dú)立或參股形式長期持有電站為主，電站質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到未來的它的收益，所以工程從設(shè)計、采購、施工到驗(yàn)收都層層把關(guān)。這又好比裝修一套毛胚房，你是拿去租還是自己住，你的裝修標(biāo)準(zhǔn)就不一樣了。對于后者以持有電站為主開發(fā)形式的光伏企業(yè)，政府應(yīng)該偏重支持，因?yàn)檫@樣的企業(yè)，它開發(fā)的電站質(zhì)量才是值得信賴，才是未來穩(wěn)定回報率的保障。支持的方式可以是扶持這類電站開發(fā)企業(yè)上市融資。另外，允許這些產(chǎn)業(yè)有保證的情況下發(fā)行企業(yè)債券，以使它進(jìn)一步融資。換言之，提高這類光伏企業(yè)在資本市場的優(yōu)先性，其中最主要的一點(diǎn)就是允許企業(yè)將光伏電站作為有效抵押物來換取貸款。

這里，我們只是拋磚引玉，觀點(diǎn)肯定不失偏駁之處，問題也會很多，但一定也會有解決辦法。

世紀(jì)新能源網(wǎng)：以德國為例，它的居民電價較高，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了平價上網(wǎng)，政府只要對光伏發(fā)電給予適當(dāng)補(bǔ)貼就可帶動市場繁榮，這樣對于政府的財政壓力也沒那么大。中國能否效仿？

錢晶：德國是這樣的，它的電價是將所有收上來的，以不同方式（火力、太陽能、風(fēng)力、生物能等）發(fā)電的全部成本加總，得出一個平均價格，那么這個價格一定是高于純火力發(fā)電的電價，所以政府將部分財政壓力轉(zhuǎn)移到人民身上，而人民為了彌補(bǔ)這塊的高額電價，就積極裝太陽能發(fā)電系統(tǒng)，反過來賣電給國家，獲得補(bǔ)貼 ，這就形成了良性循環(huán)。但這一方式是否適合中國？中國電力價格與糧油米面一樣屬于政府嚴(yán)格調(diào)控范疇，原則上很難通過傳統(tǒng)電力價格的上漲來提升光伏發(fā)電的競爭力。但是政府需要思考的是，我們發(fā)展光伏的目的是什么？像中東這些天然資源如此豐富的國家都要發(fā)展太陽能的目的是什么？歐美日經(jīng)濟(jì)不振的今天還是要勒緊褲腰帶發(fā)展光伏的目的是什么？不僅僅是為了一筆眼前的經(jīng)濟(jì)帳，不僅僅是為了就業(yè)率和GDP，更多是考慮腳底下的老祖先留的那點(diǎn)資源還能用多久，這個已經(jīng)疲倦的地球還能撐多久，這樣的藍(lán)天白云還能看多久，多想一想吧，有的時候我們需要付出一定的成本代價，來換取一個可持續(xù)和可預(yù)見的未來。