據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，蕭條了兩年之久的中國光伏行業(yè)，似乎終于迎來了春天。發(fā)展改革委日前正式出臺(tái)光伏補(bǔ)貼政策，明確了分布式光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元，比征求意見稿中的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高了20%。這對(duì)光伏企業(yè)來說無疑是重大的利好消息。

在補(bǔ)貼政策的帶動(dòng)下，光伏行業(yè)能否走出寒冬？光伏電站的新一輪投資大潮是否又會(huì)爆發(fā)？中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家景春梅就此點(diǎn)評(píng)。

【嘉賓介紹】景春梅，中國社科院研究生院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。現(xiàn)任國經(jīng)中心副研究員、國內(nèi)能源專家。研究領(lǐng)域包括能源經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)。

補(bǔ)貼政策一直是光伏企業(yè)最關(guān)注的政策之一。那么，發(fā)改委出臺(tái)的光伏補(bǔ)貼政策，能夠幫助沉寂已久的光伏企業(yè)扭虧為盈嗎？會(huì)不會(huì)引發(fā)光伏電站新一輪投資熱潮？

景春梅：近兩年，整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)很多企業(yè)都陷入困境，而這次發(fā)改委出臺(tái)的電價(jià)補(bǔ)貼政策，應(yīng)該說這個(gè)政策是非常及時(shí)也非常給力的，這個(gè)政策會(huì)為我們?cè)诤屑灏驹S久的光伏產(chǎn)業(yè)帶來春天。是否會(huì)引發(fā)投資大潮我認(rèn)為還要取決于三個(gè)因素，一個(gè)是企業(yè)本身，現(xiàn)在企業(yè)對(duì)于投資很理性了；第二個(gè)因素就是政府政策層面，補(bǔ)貼政策有了，但是政策是否能夠真正的落地，還有免稅政策、金融支持政策是否都能夠得到落實(shí)；第三個(gè)就是電網(wǎng)，電網(wǎng)的并網(wǎng)接入服務(wù)會(huì)對(duì)光伏的消納起到關(guān)鍵性的作用。

此前國家對(duì)光伏電站的補(bǔ)貼是建設(shè)性補(bǔ)貼，投資者在建設(shè)電站時(shí)就能申請(qǐng)補(bǔ)貼，而這次卻按照實(shí)際發(fā)電量來進(jìn)行補(bǔ)貼。另外，電站補(bǔ)貼由全國統(tǒng)一價(jià)變?yōu)椴煌貐^(qū)不同價(jià)格。這兩個(gè)改變會(huì)帶來哪些不同？

景春梅：過去在投資補(bǔ)貼的方式下，很多企業(yè)在拿到補(bǔ)貼以后發(fā)不出電來，這造成了資源的極大浪費(fèi)，現(xiàn)在發(fā)一度電才能得到一度電的補(bǔ)貼，這樣就會(huì)激勵(lì)企業(yè)從投資到運(yùn)營到管理，每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)追求成本最小。另外，對(duì)電價(jià)實(shí)行分類電價(jià)，過去不論太陽能資源的分布狀況，也不論每個(gè)地區(qū)的發(fā)電成本，都采用“一刀切”這種電價(jià)水平，現(xiàn)在通過改革杠桿來起到優(yōu)化資源配置、合理引導(dǎo)光伏項(xiàng)目、合理布局這樣一種效果。