各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、省管縣工業(yè)和信息化主管部門、財政局,省級有關(guān)部門:
為進一步推動我省太陽能光伏和半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),根據(jù)《陜西省省級太陽能光伏和半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》規(guī)定,現(xiàn)將2014年陜西省太陽能光伏和半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作有關(guān)事項通知如下:
一、資金支持方向
(一)重點支持技術(shù)領(lǐng)先、市場競爭力突出的太陽能用多晶硅、太陽能電池片、單晶硅及切片、多晶硅鑄錠及切片、光伏組件的重大產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改進項目。
(二)重點支持基于大尺寸硅、藍寶石、碳化硅襯底的LED芯片制備技術(shù)及三維、晶圓級等新型多功能集成封裝技術(shù)的生產(chǎn)和研發(fā)。
(三)重點支持高效太陽能電池技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化研究及實現(xiàn)項目。
(四)重點支持面向分布式光伏發(fā)電及光伏建筑一體化應(yīng)用方面的延伸產(chǎn)業(yè)鏈項目,培育和提高企業(yè)BIPV系統(tǒng)集成設(shè)計能力和服務(wù)水平。
(五)支持光伏和LED配套產(chǎn)品及專用設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項目,鼓勵提高光伏逆變器、跟蹤系統(tǒng)、功率預(yù)測、集中監(jiān)控以及智能電網(wǎng)等方面的技術(shù)裝備水平。支持LED照明應(yīng)用的光、熱、機、電、驅(qū)動、控制等共性關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,鼓勵提高LED光源與燈具的模塊化、標準化程度和LED智能化系統(tǒng)管理水平。
(六)對重點企業(yè)的光伏組件、逆變器國際認證費用進行政策性補助。
(七)支持光伏和半導(dǎo)體照明公共服務(wù)平臺建設(shè)。
二、資金支持方式
(一)貸款貼息。本專項資金的支持方式以貸款貼息為主,對重點項目建設(shè)的固定資產(chǎn)投資貸款進行政策性貼息。
(二)補助。對關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的研發(fā)、公共服務(wù)平臺建設(shè)等予以財政補助。
三、項目申報條件
(一)項目符合2014年光伏和半導(dǎo)體照明專項資金支持方向。
(二)項目承擔單位為在陜西省行政區(qū)域內(nèi)注冊、具有獨立法人資格、主營業(yè)務(wù)為太陽能光伏或半導(dǎo)體照明專業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)。
(三)項目符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件,符合陜西省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及相關(guān)專項規(guī)劃,能夠帶動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
多晶硅項目必須符合《多晶硅行業(yè)準入條件》,并通過工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委、環(huán)保部三部委聯(lián)合公告;新上光伏制造項目應(yīng)滿足單晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于18%、薄膜光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于12%,多晶硅生產(chǎn)綜合電耗不高于100千瓦時/千克。
(四)項目的城市規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保護、節(jié)能等建設(shè)手續(xù)齊全,項目建設(shè)的貸款或自籌資金已經(jīng)落實,投資結(jié)構(gòu)合理,項目具備開工條件或合規(guī)在建項目。
(五)承擔單位資產(chǎn)及經(jīng)營業(yè)績良好,管理科學(xué)規(guī)范,具有較高的資信等級,具備較強的資金籌措能力,具有健全的財務(wù)管理機構(gòu)和嚴格的財務(wù)管理制度,資信良好,無違法違規(guī)行為。
(六)已承擔往年光伏和半導(dǎo)體照明專項資金項目、且項目未按計劃進度完成并通過驗收的單位,原則上不予新項目支持。
(七)已通過其它渠道獲得省級財政資金支持的項目,不再重復(fù)支持。
四、申報所需材料
(一)項目申請文件,內(nèi)容包括:項目建設(shè)主要內(nèi)容、建設(shè)期限、總投資及資金來源、經(jīng)濟效益、社會效益、各項建設(shè)條件落實簡要情況,以及申請專項資金數(shù)額和方式。
(二)產(chǎn)業(yè)化項目需提交可行性報告及附件,包括:
1、可行性研究報告或項目申請報告(格式及提綱請從省工信廳網(wǎng)站下載www.sxgxt.gov.cn);
2、財政支出績效目標申報表(格式請從省工信廳網(wǎng)站下載www.sxgxt.gov.cn);
3、地方政府相關(guān)主管部門出具的項目批復(fù)或核準、備案文件(復(fù)印件)。
4、環(huán)保部門出具的項目環(huán)境影響評價批復(fù)文件(復(fù)印件)。
5、國土部門出具的項目用地預(yù)審意見(適用于需新征用地的項目)。
6、城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃意見(適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的項目)。
7、科技成果有關(guān)證書或發(fā)明專利證書,成果轉(zhuǎn)讓協(xié)議或合同,成果轉(zhuǎn)讓及受讓方的基本情況。
8、自有資金和自籌資金證明材料。自有資金證明需提供銀行出具的截至2013年8月20日的自有資金證明,申請貸款貼息項目的企業(yè)需提供企業(yè)貸款卡編碼、固定資產(chǎn)投資貸款合同(復(fù)印件),已發(fā)生貸款的需提交“銀行進賬單”或“借款憑證”(復(fù)印件)。
9、上年度經(jīng)中介機構(gòu)審計的財務(wù)報告(資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表)。
10、企業(yè)(機構(gòu))上年度完稅情況匯總表及完稅證明(復(fù)印件)。
11、企業(yè)(機構(gòu))法人執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證(復(fù)印件)。
12、項目申報單位對資金申請報告和附屬文件真實性負責的聲明。
13、與申報項目有關(guān)的其它材料。
(三)申請國際認證補貼的項目,需提交與認證機構(gòu)的合同、認證費用支付憑證、獲得的國際認證證書等復(fù)印件。
項目申報材料裝訂成冊,紙質(zhì)簡裝(請勿加塑料封皮和塑料邊卡),并提供電子版(含有關(guān)材料掃描件)。
五、申報程序
項目按屬地化原則上報,由項目承擔單位通過所在市(區(qū))、省管縣工業(yè)和信息化主管部門與財政局審核后上報。省工信廳下屬事業(yè)單位申報的項目,直接報送省工信廳和省財政廳。
各設(shè)區(qū)市、省管縣區(qū)域內(nèi)的企業(yè)申報的項目,由各設(shè)區(qū)市、省管縣工業(yè)和信息化主管部門會同財政局審查篩選后,以正式文件形式聯(lián)合報送省工信廳和省財政廳,并在項目申報資料中簽署推薦意見。市、縣(區(qū))工業(yè)和信息化主管部門要重點對申報單位是否符合申報條件、項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、是否符合本年度支持方向和本通知相關(guān)要求進行把關(guān),并就項目的真實性、可行性做出承諾。市、縣(區(qū))財政局要重點審查項目投資的真實性、銀行貸款的落實情況以及自籌資金的落實能力。
六、申報要求
(一)項目申報單位必須通過陜西省財政專項資金項目申報系統(tǒng)(http://xmk.sf.gov.cn)申報。
(二)項目按期完成后,省工信廳將會同省財政廳對項目可行性研究報告(或申請報告)和申請表提出的項目預(yù)期效果(包括項目經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象或項目受益人滿意程度等)進行績效評價,績效評價結(jié)論未達到評價等級標準一般(完成預(yù)期效果的60%)等級的,以及在項目實施過程中發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,收回財政資金。
(三)項目申報截止日期2013年9月20日。請各市(區(qū))將符合條件的項目通過專項資金項目庫系統(tǒng)和通過紙質(zhì)文件按時上報至省工信廳和省財政廳。項目申報文件及項目匯總表(樣表請從省工信廳網(wǎng)站下載www.sxgxt.gov.cn)報省工信廳和省財政廳各1份,項目紙質(zhì)申報材料報省工信廳2份、項目申報材料電子版(光盤或U盤形式)報省工信廳和省財政廳各1份。請有關(guān)單位按時上報有關(guān)材料,逾期不予受理。
為進一步推動我省太陽能光伏和半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),根據(jù)《陜西省省級太陽能光伏和半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》規(guī)定,現(xiàn)將2014年陜西省太陽能光伏和半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作有關(guān)事項通知如下:
一、資金支持方向
(一)重點支持技術(shù)領(lǐng)先、市場競爭力突出的太陽能用多晶硅、太陽能電池片、單晶硅及切片、多晶硅鑄錠及切片、光伏組件的重大產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改進項目。
(二)重點支持基于大尺寸硅、藍寶石、碳化硅襯底的LED芯片制備技術(shù)及三維、晶圓級等新型多功能集成封裝技術(shù)的生產(chǎn)和研發(fā)。
(三)重點支持高效太陽能電池技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化研究及實現(xiàn)項目。
(四)重點支持面向分布式光伏發(fā)電及光伏建筑一體化應(yīng)用方面的延伸產(chǎn)業(yè)鏈項目,培育和提高企業(yè)BIPV系統(tǒng)集成設(shè)計能力和服務(wù)水平。
(五)支持光伏和LED配套產(chǎn)品及專用設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項目,鼓勵提高光伏逆變器、跟蹤系統(tǒng)、功率預(yù)測、集中監(jiān)控以及智能電網(wǎng)等方面的技術(shù)裝備水平。支持LED照明應(yīng)用的光、熱、機、電、驅(qū)動、控制等共性關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,鼓勵提高LED光源與燈具的模塊化、標準化程度和LED智能化系統(tǒng)管理水平。
(六)對重點企業(yè)的光伏組件、逆變器國際認證費用進行政策性補助。
(七)支持光伏和半導(dǎo)體照明公共服務(wù)平臺建設(shè)。
二、資金支持方式
(一)貸款貼息。本專項資金的支持方式以貸款貼息為主,對重點項目建設(shè)的固定資產(chǎn)投資貸款進行政策性貼息。
(二)補助。對關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的研發(fā)、公共服務(wù)平臺建設(shè)等予以財政補助。
三、項目申報條件
(一)項目符合2014年光伏和半導(dǎo)體照明專項資金支持方向。
(二)項目承擔單位為在陜西省行政區(qū)域內(nèi)注冊、具有獨立法人資格、主營業(yè)務(wù)為太陽能光伏或半導(dǎo)體照明專業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)。
(三)項目符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件,符合陜西省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及相關(guān)專項規(guī)劃,能夠帶動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
多晶硅項目必須符合《多晶硅行業(yè)準入條件》,并通過工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委、環(huán)保部三部委聯(lián)合公告;新上光伏制造項目應(yīng)滿足單晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于18%、薄膜光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于12%,多晶硅生產(chǎn)綜合電耗不高于100千瓦時/千克。
(四)項目的城市規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保護、節(jié)能等建設(shè)手續(xù)齊全,項目建設(shè)的貸款或自籌資金已經(jīng)落實,投資結(jié)構(gòu)合理,項目具備開工條件或合規(guī)在建項目。
(五)承擔單位資產(chǎn)及經(jīng)營業(yè)績良好,管理科學(xué)規(guī)范,具有較高的資信等級,具備較強的資金籌措能力,具有健全的財務(wù)管理機構(gòu)和嚴格的財務(wù)管理制度,資信良好,無違法違規(guī)行為。
(六)已承擔往年光伏和半導(dǎo)體照明專項資金項目、且項目未按計劃進度完成并通過驗收的單位,原則上不予新項目支持。
(七)已通過其它渠道獲得省級財政資金支持的項目,不再重復(fù)支持。
四、申報所需材料
(一)項目申請文件,內(nèi)容包括:項目建設(shè)主要內(nèi)容、建設(shè)期限、總投資及資金來源、經(jīng)濟效益、社會效益、各項建設(shè)條件落實簡要情況,以及申請專項資金數(shù)額和方式。
(二)產(chǎn)業(yè)化項目需提交可行性報告及附件,包括:
1、可行性研究報告或項目申請報告(格式及提綱請從省工信廳網(wǎng)站下載www.sxgxt.gov.cn);
2、財政支出績效目標申報表(格式請從省工信廳網(wǎng)站下載www.sxgxt.gov.cn);
3、地方政府相關(guān)主管部門出具的項目批復(fù)或核準、備案文件(復(fù)印件)。
4、環(huán)保部門出具的項目環(huán)境影響評價批復(fù)文件(復(fù)印件)。
5、國土部門出具的項目用地預(yù)審意見(適用于需新征用地的項目)。
6、城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃意見(適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的項目)。
7、科技成果有關(guān)證書或發(fā)明專利證書,成果轉(zhuǎn)讓協(xié)議或合同,成果轉(zhuǎn)讓及受讓方的基本情況。
8、自有資金和自籌資金證明材料。自有資金證明需提供銀行出具的截至2013年8月20日的自有資金證明,申請貸款貼息項目的企業(yè)需提供企業(yè)貸款卡編碼、固定資產(chǎn)投資貸款合同(復(fù)印件),已發(fā)生貸款的需提交“銀行進賬單”或“借款憑證”(復(fù)印件)。
9、上年度經(jīng)中介機構(gòu)審計的財務(wù)報告(資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表)。
10、企業(yè)(機構(gòu))上年度完稅情況匯總表及完稅證明(復(fù)印件)。
11、企業(yè)(機構(gòu))法人執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證(復(fù)印件)。
12、項目申報單位對資金申請報告和附屬文件真實性負責的聲明。
13、與申報項目有關(guān)的其它材料。
(三)申請國際認證補貼的項目,需提交與認證機構(gòu)的合同、認證費用支付憑證、獲得的國際認證證書等復(fù)印件。
項目申報材料裝訂成冊,紙質(zhì)簡裝(請勿加塑料封皮和塑料邊卡),并提供電子版(含有關(guān)材料掃描件)。
五、申報程序
項目按屬地化原則上報,由項目承擔單位通過所在市(區(qū))、省管縣工業(yè)和信息化主管部門與財政局審核后上報。省工信廳下屬事業(yè)單位申報的項目,直接報送省工信廳和省財政廳。
各設(shè)區(qū)市、省管縣區(qū)域內(nèi)的企業(yè)申報的項目,由各設(shè)區(qū)市、省管縣工業(yè)和信息化主管部門會同財政局審查篩選后,以正式文件形式聯(lián)合報送省工信廳和省財政廳,并在項目申報資料中簽署推薦意見。市、縣(區(qū))工業(yè)和信息化主管部門要重點對申報單位是否符合申報條件、項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、是否符合本年度支持方向和本通知相關(guān)要求進行把關(guān),并就項目的真實性、可行性做出承諾。市、縣(區(qū))財政局要重點審查項目投資的真實性、銀行貸款的落實情況以及自籌資金的落實能力。
六、申報要求
(一)項目申報單位必須通過陜西省財政專項資金項目申報系統(tǒng)(http://xmk.sf.gov.cn)申報。
(二)項目按期完成后,省工信廳將會同省財政廳對項目可行性研究報告(或申請報告)和申請表提出的項目預(yù)期效果(包括項目經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象或項目受益人滿意程度等)進行績效評價,績效評價結(jié)論未達到評價等級標準一般(完成預(yù)期效果的60%)等級的,以及在項目實施過程中發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,收回財政資金。
(三)項目申報截止日期2013年9月20日。請各市(區(qū))將符合條件的項目通過專項資金項目庫系統(tǒng)和通過紙質(zhì)文件按時上報至省工信廳和省財政廳。項目申報文件及項目匯總表(樣表請從省工信廳網(wǎng)站下載www.sxgxt.gov.cn)報省工信廳和省財政廳各1份,項目紙質(zhì)申報材料報省工信廳2份、項目申報材料電子版(光盤或U盤形式)報省工信廳和省財政廳各1份。請有關(guān)單位按時上報有關(guān)材料,逾期不予受理。
省工業(yè)和信息化廳聯(lián)系人:丁爾兵 029-87294032
省財政廳聯(lián)系人:郭超 029-87623356
陜西省工業(yè)和信息化廳 陜西省財政廳
2013年7月25日
省財政廳聯(lián)系人:郭超 029-87623356
陜西省工業(yè)和信息化廳 陜西省財政廳
2013年7月25日