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國家能源局《關于開展分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)建設的通知》(國能新能[2013]296號)，批準了18個示范區(qū)分別為：北京海淀區(qū)中關村海淀園、北京順義、上海松江、天津武清、河北高碑店、河北保定英利、江蘇無錫、江蘇南通、浙江紹興、浙江杭州、安徽合肥、江西新余高新區(qū)、山東奉安高新區(qū)、山東淄博高新區(qū)、廣東三水工業(yè)園、廣東從化明珠工業(yè)園、深圳前海、寧波杭州灣新區(qū)。
點評：
一，區(qū)域。此前的6月16日上午，國家能源局召開分布式光伏發(fā)電工作會，要求7省7市根據《分布式光伏發(fā)電示范區(qū)工作方案》(下稱《示范區(qū)方案》)上報實施方案，這7省7市為：北京、上海、天津、河北、廣東、江蘇、浙江、山東、遼寧、江西、深圳、寧波、青島、大連等。而首批18個示范區(qū)中，七省七市中，遼寧、青島、大連落選，而安徽新上；從數(shù)量上看，北京、河北、江蘇、浙江、山東、廣東均有2個示范區(qū)上榜。
二，投資主體。15個獨資投資主體、3個合資投資主體。在高額的投資回報率下，分布式光伏的投資是不分央企，國企和民企的。未來，單獨的民營企業(yè)要想在分布式光伏開發(fā)中做成全國性的龍頭企業(yè)的可能性非常渺茫。
三，投資回報情況。此次批準的18示范區(qū)的高自發(fā)自用比例，注定其投資回報相對可觀，目前國家給與第一批示范項目0.42元/度，可加速收回投資。
以百分百自發(fā)自用的保定英利開發(fā)區(qū)所在的河北南網為例。
而通過NASA提供的的河北保定的日輻射情況顯示，日平均滿值小時數(shù)，水平面上是4.32小時，以向南34.9度傾斜是5.38小時?？紤]系統(tǒng)損耗下的多年發(fā)電小時數(shù)約為1300-1600小時。
有了當?shù)仉妰r，有了年發(fā)電小時，加上0.42元/度的補貼，就可以算出一年的電費總收益大約是1.6-1.7元/W。而正常的不用加固的屋頂?shù)捻椖康某杀敬蠖加性?元/W以內，這個區(qū)域的全資本的投資回收周期可以控制在4年以內。
良好的投資回報，政府做背書的補貼政策，銀行對光伏電站的扶持力度還是很大的。就算銀行不放貸，私募，風投，信托都是非常有興趣的。
如果以北京海淀為例，幾乎全是商業(yè)地段。投資回報更是驚人。
通過NASA提供的的北京海淀的日輻射情況顯示，日平均滿值小時數(shù)，水平面上是4.32小時，以向南34.9度傾斜是5.47小時?？紤]系統(tǒng)損耗下的多年發(fā)電小時數(shù)約為1300-1600小時。
由于海淀屬于北京的商業(yè)地段，如果是商業(yè)屋頂裝光伏，再加0.42元/度的補貼，90%的自發(fā)自用，其正常年份的每W年收益應該是在1.8-2.2元/W的水平。
由于海淀屬于學校集中區(qū)，北大清華人大等等高校云集，178MW的項目保守要200-500萬平方米的屋頂資源，如果商業(yè)屋頂開發(fā)面積不足，校園屋頂和成群的居民屋頂也綽綽有余，但是投資回報可能略為延長。一旦形成集群化，規(guī)模化的開發(fā)，短時間可以達到GW級的規(guī)模，這將要考驗海淀的電網消納能力了。
小結：第一批度電分布式項目已經出臺，走的還是集中審批制度，充分體現(xiàn)了中國特色的社會主義的"優(yōu)越性"，集中力量辦大事。
一個企業(yè)如果在當?shù)啬孟铝俗銐蚨嗟奈蓓敽妥銐蚨嗟捻椖?，并且與當?shù)仉娋W和當?shù)卣愫昧岁P系，就是一"地頭蛇"了，未來再厲害的"過江龍"也不大可能搶到多少項目的。
根據國八條的文件精神，未來的分布式將走備案制。一旦在控制規(guī)模的情況下各企業(yè)同場競技，精選投資區(qū)域將是非常重要的事，鎖定低投入高回報的項目將是有必要的。
同時，能談得下屋頂?shù)捻椖壳捌陂_發(fā)人員將會非常走俏，而有大規(guī)模分布式光伏項目運維經驗的人員更是只能自己培養(yǎng)，三軍易得，一將難求。
最后，更為細化的光伏發(fā)展政策將會在未來一兩個月時間內相繼出臺，拭目以待。
表1 十八個示范區(qū)情況表，單位MW
點評：
一，區(qū)域。此前的6月16日上午，國家能源局召開分布式光伏發(fā)電工作會，要求7省7市根據《分布式光伏發(fā)電示范區(qū)工作方案》(下稱《示范區(qū)方案》)上報實施方案，這7省7市為：北京、上海、天津、河北、廣東、江蘇、浙江、山東、遼寧、江西、深圳、寧波、青島、大連等。而首批18個示范區(qū)中，七省七市中，遼寧、青島、大連落選，而安徽新上；從數(shù)量上看，北京、河北、江蘇、浙江、山東、廣東均有2個示范區(qū)上榜。
二，投資主體。15個獨資投資主體、3個合資投資主體。在高額的投資回報率下，分布式光伏的投資是不分央企，國企和民企的。未來，單獨的民營企業(yè)要想在分布式光伏開發(fā)中做成全國性的龍頭企業(yè)的可能性非常渺茫。
三，投資回報情況。此次批準的18示范區(qū)的高自發(fā)自用比例，注定其投資回報相對可觀，目前國家給與第一批示范項目0.42元/度，可加速收回投資。
以百分百自發(fā)自用的保定英利開發(fā)區(qū)所在的河北南網為例。
表2 河北南網的電網電價
而通過NASA提供的的河北保定的日輻射情況顯示，日平均滿值小時數(shù)，水平面上是4.32小時，以向南34.9度傾斜是5.38小時?？紤]系統(tǒng)損耗下的多年發(fā)電小時數(shù)約為1300-1600小時。
表3 河北保定的日輻射情況（北緯 38.52 ，東經115.27）
有了當?shù)仉妰r，有了年發(fā)電小時，加上0.42元/度的補貼，就可以算出一年的電費總收益大約是1.6-1.7元/W。而正常的不用加固的屋頂?shù)捻椖康某杀敬蠖加性?元/W以內，這個區(qū)域的全資本的投資回收周期可以控制在4年以內。
良好的投資回報，政府做背書的補貼政策，銀行對光伏電站的扶持力度還是很大的。就算銀行不放貸，私募，風投，信托都是非常有興趣的。
如果以北京海淀為例，幾乎全是商業(yè)地段。投資回報更是驚人。
表4 北京市電網峰谷分時結構調整后銷售電價表
通過NASA提供的的北京海淀的日輻射情況顯示，日平均滿值小時數(shù)，水平面上是4.32小時，以向南34.9度傾斜是5.47小時?？紤]系統(tǒng)損耗下的多年發(fā)電小時數(shù)約為1300-1600小時。
表5 北京海淀的日輻射情況（北緯 39.58 ，東經116.18）
由于海淀屬于北京的商業(yè)地段，如果是商業(yè)屋頂裝光伏，再加0.42元/度的補貼，90%的自發(fā)自用，其正常年份的每W年收益應該是在1.8-2.2元/W的水平。
由于海淀屬于學校集中區(qū)，北大清華人大等等高校云集，178MW的項目保守要200-500萬平方米的屋頂資源，如果商業(yè)屋頂開發(fā)面積不足，校園屋頂和成群的居民屋頂也綽綽有余，但是投資回報可能略為延長。一旦形成集群化，規(guī)模化的開發(fā)，短時間可以達到GW級的規(guī)模，這將要考驗海淀的電網消納能力了。
小結：第一批度電分布式項目已經出臺，走的還是集中審批制度，充分體現(xiàn)了中國特色的社會主義的"優(yōu)越性"，集中力量辦大事。
一個企業(yè)如果在當?shù)啬孟铝俗銐蚨嗟奈蓓敽妥銐蚨嗟捻椖?，并且與當?shù)仉娋W和當?shù)卣愫昧岁P系，就是一"地頭蛇"了，未來再厲害的"過江龍"也不大可能搶到多少項目的。
根據國八條的文件精神，未來的分布式將走備案制。一旦在控制規(guī)模的情況下各企業(yè)同場競技，精選投資區(qū)域將是非常重要的事，鎖定低投入高回報的項目將是有必要的。
同時，能談得下屋頂?shù)捻椖壳捌陂_發(fā)人員將會非常走俏，而有大規(guī)模分布式光伏項目運維經驗的人員更是只能自己培養(yǎng)，三軍易得，一將難求。
最后，更為細化的光伏發(fā)展政策將會在未來一兩個月時間內相繼出臺，拭目以待。
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