“2013中國(guó)國(guó)際太陽(yáng)能高峰論壇”于8月2日在大同市舉行。上圖為國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成。
以下為演講實(shí)錄:
王斯成:我們面臨的形勢(shì)非常的清楚,中國(guó)的光伏市場(chǎng),又有新一輪大規(guī)模的啟動(dòng),這是毫無(wú)疑問(wèn)的。2020年以前,平均每年10—15個(gè)G瓦的裝機(jī)是沒(méi)有的,去年市場(chǎng)的容量是1000億到1500億人民幣,這么大的市場(chǎng)。市場(chǎng)是龍頭,市場(chǎng)是鋼,只要市場(chǎng)起來(lái)了,就會(huì)解決中國(guó)的產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。這么大的市場(chǎng)帶來(lái)一個(gè)什么問(wèn)題呢?第一產(chǎn)業(yè)整合。這么大的市場(chǎng),是不是現(xiàn)在好多都已經(jīng)倒閉了,已經(jīng)關(guān)門(mén)了,根本就是質(zhì)量不行,成本也不行,市場(chǎng)一起來(lái),它們會(huì)不會(huì)死灰復(fù)燃,又變成一窩蜂,中國(guó)最大的問(wèn)題,就是如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合,如何讓好的企業(yè)來(lái)分這個(gè)蛋糕,而不是讓這些一窩蜂良莠不齊一起上,弄的又亂了,這是產(chǎn)業(yè)整合的問(wèn)題。這是我們面臨的非常嚴(yán)重的情況,國(guó)5條、國(guó)6條、國(guó)8條都提促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合,但是都沒(méi)有提怎么整合,怎么達(dá)到優(yōu)勝劣汰,這是我們面臨的一個(gè)問(wèn)題。
第二個(gè)問(wèn)題,這么大的市場(chǎng)規(guī)模,融資的問(wèn)題,中國(guó)的政策,非常明顯,從金太陽(yáng)的初投資補(bǔ)貼轉(zhuǎn)到電價(jià)補(bǔ)貼,初投資補(bǔ)貼是國(guó)家給你錢(qián)讓你去建,國(guó)家給你50%,甚至70%你去建電站,很簡(jiǎn)單,沒(méi)有融資的問(wèn)題,現(xiàn)在所有的初投資要開(kāi)發(fā)商自己出,1千億到1500億都需要開(kāi)發(fā)商自己拿錢(qián),你的資金是需要發(fā)電賣(mài)錢(qián)回收的,融資的問(wèn)題就變成了非常嚴(yán)重。融資的問(wèn)題不解決,你市場(chǎng)沒(méi)有人往里投,沒(méi)有人有錢(qián),沒(méi)有錢(qián)建不起來(lái),政策仍然不行啊。融資的問(wèn)題是第二大問(wèn)題。
第三大問(wèn)題就是質(zhì)量問(wèn)題,過(guò)去中國(guó)的光伏市場(chǎng)啟動(dòng)的非???,帶來(lái)了大量的質(zhì)量問(wèn)題。當(dāng)然,制造廠商也有問(wèn)題,你造假干什么,最火爆的時(shí)候,多晶硅廠有一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,優(yōu)質(zhì)的硅沒(méi)有買(mǎi),那個(gè)便宜的早就賣(mài)出去了,可是那個(gè)裝上,幾年就衰減下去了。我們?nèi)绾慰刂瀑|(zhì)量,又是第三個(gè)問(wèn)題。
這三個(gè)問(wèn)題的解決辦法,我現(xiàn)在還沒(méi)有看到解決辦法。還有質(zhì)量的問(wèn)題,現(xiàn)在電站的問(wèn)題暴露的非常多,融資的問(wèn)題是明擺著的。這三個(gè)問(wèn)題就考驗(yàn)我們能源局的領(lǐng)導(dǎo),如何把這三個(gè)問(wèn)題解決好,我認(rèn)為就健康了。