“2013中國(guó)國(guó)際太陽(yáng)能高峰論壇”于8月2日在大同市舉行。上圖為全國(guó)人大原副委員長(zhǎng)成思危。

　　“2013中國(guó)國(guó)際太陽(yáng)能高峰論壇”于8月2日在大同市舉行。上圖為全國(guó)人大原副委員長(zhǎng)成思危。

　　以下為演講實(shí)錄：

　　成思危：各位嘉賓、各位朋友，我想利用短短的十分鐘給大家談一下我對(duì)近年來(lái)推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)過(guò)程，對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些看法。

　　大家知道我國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但是也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面是由于國(guó)際整體上多晶硅的產(chǎn)能過(guò)剩，多晶硅價(jià)格急劇下降，造成我們多晶硅企業(yè)虧損。另一方面，由于發(fā)達(dá)國(guó)家在金融危機(jī)里遇到的沖擊，所以貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，所以美國(guó)歐盟對(duì)我們發(fā)起了雙反調(diào)查。這兩方面的沖擊對(duì)我國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)確實(shí)造成了很?chē)?yán)峻的挑戰(zhàn)。但是反過(guò)來(lái)也讓我們思考，我們的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)在過(guò)去，應(yīng)該說(shuō)大部分出口，我們自己的太陽(yáng)能內(nèi)需的發(fā)展并不算快。這次挑戰(zhàn)也可能是一個(gè)機(jī)遇，第一，使得太陽(yáng)能的生產(chǎn)更多的面向國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)。第二，使得太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在一百多個(gè)企業(yè)會(huì)有一個(gè)大浪淘沙，使得技術(shù)先進(jìn)、成本低的企業(yè)能夠進(jìn)一步發(fā)展，使得那些技術(shù)落后、規(guī)模小的企業(yè)被淘汰。當(dāng)然在這個(gè)方面，我們要防止地方保護(hù)主義，真正砍掉過(guò)剩產(chǎn)能還要做很多工作。第三，我們自己實(shí)力增強(qiáng)的情況下，也要應(yīng)對(duì)國(guó)際上貿(mào)易的保護(hù)主義。我們很高興看到我們跟歐盟在光伏產(chǎn)業(yè)這個(gè)問(wèn)題上也達(dá)成協(xié)議，現(xiàn)在達(dá)成的協(xié)議是每千瓦0.56歐元，總共能力是7000兆瓦，整個(gè)歐盟的需要量是12—13千兆瓦。這引起我們的思考，中國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)在發(fā)展上究竟該注意什么問(wèn)題，該做什么更多戰(zhàn)略性的思考。

　　第一，還是要依靠技術(shù)上進(jìn)一步突破。因?yàn)楝F(xiàn)在我們國(guó)家太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)主要還是光伏產(chǎn)業(yè)，目前基本上還是需要一些更進(jìn)一步的研究。我20年前是化工部的副部長(zhǎng)，我接觸過(guò)這些問(wèn)題。從硅料的制造來(lái)講大部分是用三氯氰硅做原料，現(xiàn)在也有用硅烷做原料，再就是多晶硅后期的提純還需要技術(shù)進(jìn)一步突破。由于多晶硅的純度不夠，國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能電池的光電轉(zhuǎn)換效率沒(méi)有國(guó)外高，一般平均是13—16，國(guó)外可以做到18—22。這些方面我們還需要進(jìn)一步做技術(shù)上的突破。當(dāng)然我們不僅僅是做太陽(yáng)能電池，國(guó)外無(wú)晶硅薄膜和晶體復(fù)合起來(lái)的原件，可以把光電轉(zhuǎn)換效率提高到23%。如果我們用化合物的薄膜，這類(lèi)理論光電轉(zhuǎn)換效率是50%，可以再進(jìn)一步提高。所以技術(shù)上的突破是非常重要的。

　　還有兩個(gè)我們需要關(guān)注的技術(shù)上的問(wèn)題，一個(gè)是光熱產(chǎn)業(yè)。光熱產(chǎn)業(yè)實(shí)際上在國(guó)際上也是上世紀(jì)80年代發(fā)展起來(lái)的，不通過(guò)太陽(yáng)能電池的轉(zhuǎn)換，直接把太陽(yáng)光聚焦，通過(guò)載熱體、高溫蒸汽發(fā)電供熱。但是到現(xiàn)在為止，它的投資比較高，根據(jù)美國(guó)的數(shù)字，一千瓦大概是2650美元，差不多18000元左右。我們國(guó)家現(xiàn)在在青海第一套光熱裝置已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)，5萬(wàn)千瓦大概投資10個(gè)億，第一期1萬(wàn)千瓦投資2.1個(gè)億，目前已經(jīng)開(kāi)始建成，所以差不多也是平均一千瓦兩萬(wàn)塊錢(qián)。核電和水電投資大概一千瓦是一塊錢(qián)，所以它的投資比較高，需要繼續(xù)進(jìn)一步降低，但是它的運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)來(lái)看，當(dāng)然青海的數(shù)據(jù)還沒(méi)出來(lái)，美國(guó)的數(shù)據(jù)大概是8個(gè)美分，8個(gè)美分也不過(guò)就5毛錢(qián)。所以，光熱技術(shù)我們還需要進(jìn)一步的去研究，看看是不是也是一條路。據(jù)我所知除了青海以外，內(nèi)蒙等地也開(kāi)始在搞。

　　從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，我認(rèn)為光合作用是我們更需要研究的。光合作用就是利用仿生學(xué)的原理，把二氧化碳、水能夠變成糖類(lèi)，植物早就這樣做了。當(dāng)然如果我們能夠突破這個(gè)，它的好處就直接可以從太陽(yáng)能和二氧化碳、水生成我們需要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。美國(guó)伯克利大學(xué)很早做這方面的研究，我們國(guó)內(nèi)也需要跟上，當(dāng)然短期內(nèi)不可能有什么成果，但是長(zhǎng)遠(yuǎn)看這是非常重要的。這是第一個(gè)問(wèn)題。

　　第二個(gè)問(wèn)題，從目前來(lái)看，我們現(xiàn)實(shí)的情況，太陽(yáng)能發(fā)電的成本要比火力發(fā)電高。這個(gè)問(wèn)題如果不解決，坦率講很難迅速發(fā)展我們的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)。目前來(lái)看，今天早上大家聽(tīng)了能源局張局長(zhǎng)的致詞，現(xiàn)在是650萬(wàn)千瓦，到2015年底，原來(lái)說(shuō)要達(dá)到2100萬(wàn)千瓦，現(xiàn)在其實(shí)達(dá)到3500萬(wàn)千瓦，這個(gè)數(shù)字很不容易。要做到這樣，如果成本降不下來(lái)，恐怕也是不行。所以，在這個(gè)問(wèn)題上，在經(jīng)濟(jì)上下大力量，有幾個(gè)方面，一個(gè)是靠技術(shù)上的改進(jìn)，現(xiàn)在大概一度電是1塊錢(qián)人民幣，要求通過(guò)技術(shù)上的改進(jìn)，每年讓它有所降低。德國(guó)對(duì)太陽(yáng)能的要求，每年一度電要降低8%。另一方面通過(guò)清潔生產(chǎn)機(jī)制GDM，當(dāng)然現(xiàn)在情況不是太理想，原來(lái)用GDM一度電綠色能源可以得到9分到1毛歐元，現(xiàn)在大概到不了這么多。第三，主張對(duì)火電收取碳稅。因?yàn)榛痣姴荒芸此F(xiàn)在成本低，但是排出的二氧化碳對(duì)環(huán)境是有影響的。所以，如果我們能夠?qū)痣娛仗级?，用碳稅補(bǔ)貼太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，可以更好一點(diǎn)。我們計(jì)算了一下，如果對(duì)每度火電收4分錢(qián)的碳稅，足夠支持新能源的發(fā)展。當(dāng)然這個(gè)問(wèn)題不是我說(shuō)了能算，應(yīng)該是我們考慮的問(wèn)題。

　　從金融方面來(lái)說(shuō)，我們從財(cái)政政策上，應(yīng)該給太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)一定的支持。實(shí)際上我在人大的時(shí)候，制定《可再生能源法》時(shí)，法律上就有明確的規(guī)定，一定新能源發(fā)的電要強(qiáng)制進(jìn)網(wǎng)，當(dāng)然實(shí)施上沒(méi)有完全做到，這個(gè)問(wèn)題上要下決心。從財(cái)政的支持上來(lái)看，要優(yōu)先支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一方面可以做一些補(bǔ)貼，另一方面逐步降低補(bǔ)貼，迫使光伏產(chǎn)業(yè)可以降低成本。從貨幣政策來(lái)說(shuō)，由于光伏發(fā)電的還貸周期比較長(zhǎng)，應(yīng)該延長(zhǎng)貸款期限，給予適當(dāng)?shù)馁J款利率。從資本市場(chǎng)來(lái)看，應(yīng)該支持光伏產(chǎn)業(yè)上市融資，應(yīng)該對(duì)這些產(chǎn)業(yè)上市要有一定的支持。另外，允許這些產(chǎn)業(yè)有保證的情況下發(fā)行企業(yè)債券，以使它進(jìn)一步融資。

　　中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)前來(lái)看肯定還是應(yīng)該發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，但是我們要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、金融三個(gè)方面給予支持，但是不要忽略了光熱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，我們要積極進(jìn)行光合作用的研究，當(dāng)然從研究到產(chǎn)業(yè)化估計(jì)得二三十年時(shí)間，但是如果我們不預(yù)先走好這步棋，以后我們又會(huì)落后。

　　謝謝大家！