“2013中國國際太陽能高峰論壇”于8月2日在大同市舉行。上圖為國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成。

　 “2013中國國際太陽能高峰論壇”于8月2日在大同市舉行。上圖為國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成。

　　以下為演講實錄：

　　王斯成：各位來賓大家好，我剛才發(fā)現(xiàn)真正代表光伏業(yè)發(fā)言的只有我一個，所以我為光伏發(fā)電多說兩句。

　　首先，為什么要發(fā)展光伏發(fā)電？隨著經(jīng)濟的發(fā)展，中國也同樣面臨著能源和經(jīng)濟的雙重壓力，中國現(xiàn)在是第一大能源消費國，第一大電力消費國、第一大煤炭進口國，也是二氧化碳第一大排放國。這個情況不容樂觀，從塞班起飛藍天白云，從北京降落，不見天日。環(huán)境的污染已經(jīng)是十分嚴峻的問題。中國這么一個大的能源消費國，我們的常規(guī)能源有多少？我們實際上常規(guī)能源是十分匱乏的，中國的煤炭按照現(xiàn)在的統(tǒng)計還能開采33年，中國的石油只能開采不到10年，中國的天然氣也是少于33年。也就是說30年以后，我們將面臨無煤可挖、無油可采、無氣可開的情況。中國能源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展光伏發(fā)電和可再生能源是唯一的出路，沒有其它的選擇。中國必須在今后的20—30年之間，完成能源轉(zhuǎn)型，從現(xiàn)在80%的常規(guī)能源轉(zhuǎn)成以可再生能源為主，這是一個唯一的出路。

　　中國現(xiàn)在光伏發(fā)電有著很好的基礎(chǔ)，過去十年國際上光伏發(fā)電的平均年增長率達到50%，這是沒有任何一個產(chǎn)業(yè)能夠有這樣的一個高速的發(fā)展，中國起到了關(guān)鍵的作用。中國過去90%以上光伏產(chǎn)品都出口到國外，最近幾年，2009年以后，隨著光伏電價的出臺，金太陽工程的啟動，中國國內(nèi)光伏市場迅速崛起，去年裝機超過3.5G瓦，僅次于德國當年裝機，今年中國的當年裝機就可能達到世界第一，因為今年德國的預期，他們的國內(nèi)裝機要從7.6G瓦下降到5個G瓦，中國的裝機，國家能源局年初宣布希望今年能夠達到裝機10個G瓦，但至少應(yīng)該達到6—8個G瓦，處于世界第一位。中國是世界光伏的第一大生產(chǎn)國，去年當年產(chǎn)量達到21個G瓦，僅僅大陸占到全世界光伏的63%，加上臺灣全球光伏產(chǎn)業(yè)的73%。名副其實是光伏制造的大國。

　　中國也對世界光伏市場的迅速發(fā)展起到關(guān)鍵作用，因為只有中國把光伏的價格幾年之內(nèi)下降80%，2006年光伏的電價4塊錢一度電，到現(xiàn)在為止光伏的電價大概只有1塊錢左右，整個下降幅度高達80%?，F(xiàn)在的光伏組線是4.5元人民幣，光伏系統(tǒng)是10元人民幣，這是光伏企業(yè)所取得的非常好的成就。

　　就光伏政策來講，現(xiàn)在國家正在出臺非常好的對于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵政策。過去我們國家是兩條路，一條是大型電站上網(wǎng)電價，還有一條是國家的金太陽工程。這兩項政策已經(jīng)使得我們從2009年以后，中國國內(nèi)的光伏市場得到了大幅度的提高，金太陽工程實際上起非常好的作用，迅速把國內(nèi)的分布式發(fā)電的市場啟動起來，而且在最近幾年里邊取得了非常好的經(jīng)驗，為今后的分布式光伏發(fā)電打下良好的基礎(chǔ)。整個大型電站跟金太陽工程，從09年到去年大概一共審批項目超過10個G，實際完成是7個G左右。金太陽工程的啟動實際上也促進了國家電網(wǎng)[微博]出臺了分布式發(fā)電的管理辦法，今后分布式發(fā)電的推廣再不會碰到并網(wǎng)難的問題。

　　最近國務(wù)院頒布了促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見，也就是我們所說的“國八條”，更進一步明確了中國光伏發(fā)電的戰(zhàn)略地位。另外，明確到2015年中國的累計裝機達到35個G瓦，平均今后三年的裝機每年是10個G瓦?，F(xiàn)在我們正在幫助國家能源局做30、50年的規(guī)劃。到2020年基本上我們國家的裝機量達到1億千瓦，2015年以后的5年，每年平均裝機達到15G瓦。2020—2050年裝機量還會大幅度提高，平均裝機要達到30G瓦。也就是說不要現(xiàn)在說產(chǎn)能過剩，產(chǎn)能過剩只是一個暫時的歷史，在現(xiàn)階段它可能表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩，但今后來講，我們現(xiàn)在一年的產(chǎn)量也不過就是20個G瓦，我們將來年裝機達到30G瓦，將來還遠遠不夠，連中國的國內(nèi)市場都不夠。

　　從未來的市場來看，美國能源部國家可再生能源實驗室出了一個報告，預計美國到2050年，可再生能源供應(yīng)的電力將占到整個電力需求的80%，其中光伏發(fā)電的裝機要達到3億千瓦，整個占電力總裝機達到30%。歐盟提的目標更高，因為歐盟目前對外能源依存度已經(jīng)高達60%，如果不做任何改變，到2030年對外依存度將高達70%幾。所以，歐盟的目標就比美國要激進得多，因為自己的資源非常少，提出到2050年甚至100%的可再生能源，它的總電力裝機達到20億千瓦，僅僅光伏發(fā)電就達到962G瓦，也就是將近10億千瓦，整個占到電力裝機比例的50%。

　　我們國家2015年累計裝機現(xiàn)在35G，最近做了一個區(qū)域布局，國家能源局明確指出，到2020年我們的裝機目標是1億千瓦，今后幾年都是超過10個GW的國內(nèi)裝機。從頂層設(shè)計來講，到2030年整個能源需求達到50億噸標煤，2050年達到52億噸，可再生能源在2050年，在整個能源需求里占到40%，在電力需求里可再生能源達到60%的比例，光伏發(fā)電可能裝機要達到10億千瓦。

　　這是我們最近幫助國家能源局做的2020—2050年的中長期發(fā)展規(guī)劃，光伏發(fā)電要達到10億千瓦，也就是從2020年到2050年30年之內(nèi)平均每年要達到30GW，幾乎是現(xiàn)在國內(nèi)裝機的十倍。這是它的基本目標，火力發(fā)電將要從現(xiàn)在占到整個電力供應(yīng)比例的72.5%，下降到30%左右，光伏發(fā)電跟風力發(fā)電將會起到?jīng)Q定性的作用。

　　謝謝大家！