6月16日上午，國家能源局召開促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展座談會，傳達(dá)國務(wù)院第12次常務(wù)會議精神，研究分布式光伏發(fā)電發(fā)展具體措施，并對分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了部署。與其同時國家能源局近期發(fā)布《分布式光伏發(fā)電示范區(qū)工作方案》，要求7省7市能源局需在7月10日前完成示范區(qū)實施方案并上報，獲批示范區(qū)需在2013年7月底前啟動項目建設(shè)。

從申報時間，到項目批準(zhǔn)時間乃至開工時間，這個政策除了不是采取投資補(bǔ)貼而是度電補(bǔ)貼之外，和金太陽示范工程并沒有太多的區(qū)別。我們理解國家發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)政策的急切心情，但是從申報到啟動項目建設(shè)僅僅20天時間，這無疑為項目開展留下了盲目選址和設(shè)計潦草的隱患。

按照分布式光伏發(fā)電示范區(qū)的建設(shè)規(guī)模，每個示范區(qū)不低于500MW。如果全部是分布式屋頂電站，全部采用高性能晶硅組件作為發(fā)電設(shè)備，每個省至少需要500萬平方米的屋頂面積。按照電站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，屋頂使用壽命至少需要20年以上。并且如果是全部采用標(biāo)準(zhǔn)角度安裝電站，將需要超過700萬平方米的屋頂。而全國試點的7省7市需要9800萬平方米的屋頂。這么大面積和規(guī)模的建筑屋頂，且不論是否能夠順利落實到項目，這些屋頂在未來20年電站運(yùn)營期間能否安全運(yùn)行都是一個巨大的問題。

支持和發(fā)展新能源是全人類必然的發(fā)展方向。雖然現(xiàn)階段我們應(yīng)該努力、積極和爭分奪秒的發(fā)展新能源，但是我們也沒有必要采取大躍進(jìn)的手段讓企業(yè)，社會和公眾在沒有做好準(zhǔn)備的情況下盲目冒進(jìn)，使得好政策因為操作失誤變成“爛尾樓”。我們深切冀望分布式光伏發(fā)電示范區(qū)切莫重蹈金太陽覆轍。