“微型電站將像微博一樣,形成個(gè)體的供給。一個(gè)是能源,一個(gè)是信息。趨勢(shì)所在。”這是中科風(fēng)電總裁蔡志航對(duì)分布式智能微電網(wǎng)的理解。在采訪過程中,他多次提到杰里米里夫金《第三次工業(yè)革命》中描繪的宏偉藍(lán)圖,即未來利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將全球的電力網(wǎng)轉(zhuǎn)化為共享網(wǎng)絡(luò),每一個(gè)現(xiàn)存的建筑物都能夠變成微型電網(wǎng),并體現(xiàn)出雙向信息化能源網(wǎng)的特點(diǎn),分布式的、合作式的能源共享方式或許在未來25年內(nèi)即可實(shí)現(xiàn)。
配套政策和強(qiáng)化立法執(zhí)行
中國(guó)能源報(bào):目前集中式發(fā)展風(fēng)電造成的棄風(fēng)等弊端已經(jīng)有諸多討論,電網(wǎng)建設(shè)與風(fēng)電建設(shè)不匹配,不少風(fēng)電企業(yè)正在調(diào)整機(jī)型生產(chǎn)思路。
蔡志航:人類社會(huì)對(duì)風(fēng)能的利用最初只是動(dòng)能轉(zhuǎn)換為機(jī)械能,是單體的,分散的。初始的風(fēng)力發(fā)電機(jī)也是小型的、離網(wǎng)的。后期大型風(fēng)電集中并網(wǎng)的確給人一種全新感受,但發(fā)展到一定量時(shí),其間歇性的不足對(duì)電網(wǎng)的影響呈現(xiàn)出來,于是出現(xiàn)一種調(diào)整,從發(fā)電端轉(zhuǎn)到用戶端,即從集中式并網(wǎng)轉(zhuǎn)向分布式并網(wǎng)。這一轉(zhuǎn)變不僅兼顧風(fēng)電的清潔能源優(yōu)勢(shì),也擴(kuò)大了離網(wǎng)型風(fēng)電微網(wǎng)的適用性和應(yīng)用范圍。
我們基于對(duì)分布式智能微網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)的判斷,根據(jù)用戶需求可提供可大可小的分布式系統(tǒng)解決方案。對(duì)于小型分布式系統(tǒng)的需求,可提供集成光伏、風(fēng)機(jī)、儲(chǔ)能及能量管理系統(tǒng)的解決方案,其中風(fēng)機(jī)可配備50KW以下的高效、低維護(hù)的中小風(fēng)機(jī),該系統(tǒng)適用于人居區(qū),主要面向家庭用戶、小型農(nóng)莊及現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ;對(duì)于大型分布式風(fēng)電系統(tǒng)的需求,可配備便于用戶側(cè)接入的末端友好型1.5MW風(fēng)機(jī),主要用于解決區(qū)域風(fēng)供熱,初步計(jì)劃面向三北地區(qū)解決冬季供暖問題。
中國(guó)能源報(bào):你認(rèn)為目前我國(guó)智能微網(wǎng)主要面臨那些問題?
蔡志航:第一,技術(shù)不成熟。微電網(wǎng)從規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備選型到投產(chǎn)運(yùn)行等各方面均面臨著諸多問題;很多微電網(wǎng)設(shè)備是新研制產(chǎn)品,不能滿足實(shí)際需求,缺乏現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)(如微電網(wǎng)運(yùn)行管理設(shè)備)。
第二,配套政策不成熟。根據(jù)我國(guó)《可再生能源法》規(guī)定,“國(guó)家鼓勵(lì)和支持可再生能源并網(wǎng)發(fā)電”,“國(guó)家實(shí)行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度”。政策環(huán)境支持微電網(wǎng)并網(wǎng),但對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的合理補(bǔ)償存在較大欠缺,關(guān)于微電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)模式,政府相關(guān)政策尚不清晰。
第三,部分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善。目前,分布式電源已有相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),國(guó)內(nèi)對(duì)于微電網(wǎng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)規(guī)范、電網(wǎng)接入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本成型,但規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)行和設(shè)備制造等環(huán)節(jié)相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范還在制定和完善之中。
中國(guó)能源報(bào):你認(rèn)為從國(guó)家層面,對(duì)分散式風(fēng)電的設(shè)備制造和上網(wǎng)政策等方面還需哪些支持?
蔡志航:近期,國(guó)家大力推動(dòng)可再生能源分布式應(yīng)用的政策緊鑼密鼓的出臺(tái),2012年國(guó)家能源局8月6日正式發(fā)布其組織制定的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、國(guó)務(wù)院新聞辦公室2012年10月24日發(fā)表《中國(guó)的能源政策(2012)》白皮書、 2013年1月1日國(guó)務(wù)院印發(fā)《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,足見國(guó)家對(duì)于新能源分布式發(fā)展的鼓勵(lì)趨勢(shì)日漸明顯。
在鼓勵(lì)發(fā)展的同時(shí),還需強(qiáng)化立法的執(zhí)行?!吨腥A人民共和國(guó)可再生能源法》于2005年2月28日通過,自2006年1月1日起施行。該法第十四條規(guī)定“電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與依法取得行政許可或者報(bào)送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議,全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量,并為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務(wù)。”但實(shí)際運(yùn)作中對(duì)于可再生能源并網(wǎng)的實(shí)行并不到位,應(yīng)當(dāng)將其作為電網(wǎng)的法定義務(wù),尤其在分布式應(yīng)用重點(diǎn)推廣時(shí),快速出臺(tái)包括電價(jià)補(bǔ)貼的及時(shí)到位等執(zhí)行細(xì)則成為當(dāng)務(wù)之急。
在分布式能源與微網(wǎng)并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,國(guó)家為了促進(jìn)分布式智能微網(wǎng)科學(xué)、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展,或可鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合,綜合多類型企業(yè)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)設(shè)備規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)性的飛躍發(fā)展。
創(chuàng)新融資補(bǔ)貼方式
中國(guó)能源報(bào):在全球范圍內(nèi),發(fā)展分布式智能微網(wǎng)成為政府達(dá)到能源安全及低碳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的重要手段。對(duì)此你如何看待?
蔡志航:智能微網(wǎng)的發(fā)展最大的挑戰(zhàn)是如何得到消費(fèi)者的認(rèn)同,而在消費(fèi)者及電力系統(tǒng)之間最有效的中介就是政府,當(dāng)前各國(guó)政府正在陸續(xù)出臺(tái)相應(yīng)的政策措施,通過經(jīng)濟(jì)杠桿支持分布式智能微網(wǎng)的發(fā)展。
德國(guó)于2000年頒布《可再生能源法》,并在2004年、2008年和2012年根據(jù)可再生能源發(fā)電市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行了三次修訂,大力推進(jìn)了德國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。英國(guó)政府于2010年4月推出分布式新能源補(bǔ)貼方案(“Feed-in Tariffs Scheme”),鼓勵(lì)分布式光伏及風(fēng)電的發(fā)展。美國(guó)紐約州2011年中推出“紐約州能源研究和發(fā)展管理局(NYSERDA)刺激計(jì)劃”,鼓勵(lì)分布式風(fēng)機(jī)的安裝。這些成功嘗試的共同點(diǎn)在于,政府利用有形之手,利用“靈活的電價(jià)調(diào)整機(jī)制”引導(dǎo)分布式電源有序發(fā)展。
中國(guó)能源報(bào):如何借鑒國(guó)際上可再生能源分布式微網(wǎng)發(fā)展積累的經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)有補(bǔ)貼與融資方式創(chuàng)新,推動(dòng)真實(shí)投資與快速發(fā)展。
蔡志航:可再生能源利用在分布式微網(wǎng)中,起初成本一定高于成熟的電網(wǎng)取電成本。政府補(bǔ)貼加在可再生能源一方,相當(dāng)于降低了成本;但政府補(bǔ)貼最終將轉(zhuǎn)嫁于成熟電網(wǎng),增加了電網(wǎng)的取電成本,這一降一升,最終由前高后低變成前低后高時(shí),民眾自發(fā)投資建設(shè)并使用可再生能源智能微網(wǎng)的積極性將被激發(fā)出來,當(dāng)然技術(shù)進(jìn)步也是推動(dòng)分布式智能微網(wǎng)降低成本、快速發(fā)展的重要因素。
例如:停止金太陽工程發(fā)電項(xiàng)目,從設(shè)備補(bǔ)貼改為補(bǔ)貼發(fā)電量,這樣可以避免虛報(bào)裝機(jī),確保實(shí)現(xiàn)真實(shí)投資;另一方面,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁入的能源領(lǐng)域,拓寬企業(yè)及用戶的投融資渠道,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),或可借鑒國(guó)外“綠色抵押貸款”模式,即銀行或其他金融機(jī)構(gòu)在評(píng)估可再生能源分布式智能微網(wǎng)項(xiàng)目未來穩(wěn)定發(fā)電收入的基礎(chǔ)上,可以較低利率為該項(xiàng)目的企業(yè)和業(yè)主提供貸款用以先期安裝。
配套政策和強(qiáng)化立法執(zhí)行
中國(guó)能源報(bào):目前集中式發(fā)展風(fēng)電造成的棄風(fēng)等弊端已經(jīng)有諸多討論,電網(wǎng)建設(shè)與風(fēng)電建設(shè)不匹配,不少風(fēng)電企業(yè)正在調(diào)整機(jī)型生產(chǎn)思路。
蔡志航:人類社會(huì)對(duì)風(fēng)能的利用最初只是動(dòng)能轉(zhuǎn)換為機(jī)械能,是單體的,分散的。初始的風(fēng)力發(fā)電機(jī)也是小型的、離網(wǎng)的。后期大型風(fēng)電集中并網(wǎng)的確給人一種全新感受,但發(fā)展到一定量時(shí),其間歇性的不足對(duì)電網(wǎng)的影響呈現(xiàn)出來,于是出現(xiàn)一種調(diào)整,從發(fā)電端轉(zhuǎn)到用戶端,即從集中式并網(wǎng)轉(zhuǎn)向分布式并網(wǎng)。這一轉(zhuǎn)變不僅兼顧風(fēng)電的清潔能源優(yōu)勢(shì),也擴(kuò)大了離網(wǎng)型風(fēng)電微網(wǎng)的適用性和應(yīng)用范圍。
我們基于對(duì)分布式智能微網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)的判斷,根據(jù)用戶需求可提供可大可小的分布式系統(tǒng)解決方案。對(duì)于小型分布式系統(tǒng)的需求,可提供集成光伏、風(fēng)機(jī)、儲(chǔ)能及能量管理系統(tǒng)的解決方案,其中風(fēng)機(jī)可配備50KW以下的高效、低維護(hù)的中小風(fēng)機(jī),該系統(tǒng)適用于人居區(qū),主要面向家庭用戶、小型農(nóng)莊及現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ;對(duì)于大型分布式風(fēng)電系統(tǒng)的需求,可配備便于用戶側(cè)接入的末端友好型1.5MW風(fēng)機(jī),主要用于解決區(qū)域風(fēng)供熱,初步計(jì)劃面向三北地區(qū)解決冬季供暖問題。
中國(guó)能源報(bào):你認(rèn)為目前我國(guó)智能微網(wǎng)主要面臨那些問題?
蔡志航:第一,技術(shù)不成熟。微電網(wǎng)從規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備選型到投產(chǎn)運(yùn)行等各方面均面臨著諸多問題;很多微電網(wǎng)設(shè)備是新研制產(chǎn)品,不能滿足實(shí)際需求,缺乏現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)(如微電網(wǎng)運(yùn)行管理設(shè)備)。
第二,配套政策不成熟。根據(jù)我國(guó)《可再生能源法》規(guī)定,“國(guó)家鼓勵(lì)和支持可再生能源并網(wǎng)發(fā)電”,“國(guó)家實(shí)行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度”。政策環(huán)境支持微電網(wǎng)并網(wǎng),但對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的合理補(bǔ)償存在較大欠缺,關(guān)于微電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)模式,政府相關(guān)政策尚不清晰。
第三,部分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善。目前,分布式電源已有相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),國(guó)內(nèi)對(duì)于微電網(wǎng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)規(guī)范、電網(wǎng)接入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本成型,但規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)行和設(shè)備制造等環(huán)節(jié)相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范還在制定和完善之中。
中國(guó)能源報(bào):你認(rèn)為從國(guó)家層面,對(duì)分散式風(fēng)電的設(shè)備制造和上網(wǎng)政策等方面還需哪些支持?
蔡志航:近期,國(guó)家大力推動(dòng)可再生能源分布式應(yīng)用的政策緊鑼密鼓的出臺(tái),2012年國(guó)家能源局8月6日正式發(fā)布其組織制定的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、國(guó)務(wù)院新聞辦公室2012年10月24日發(fā)表《中國(guó)的能源政策(2012)》白皮書、 2013年1月1日國(guó)務(wù)院印發(fā)《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,足見國(guó)家對(duì)于新能源分布式發(fā)展的鼓勵(lì)趨勢(shì)日漸明顯。
在鼓勵(lì)發(fā)展的同時(shí),還需強(qiáng)化立法的執(zhí)行?!吨腥A人民共和國(guó)可再生能源法》于2005年2月28日通過,自2006年1月1日起施行。該法第十四條規(guī)定“電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與依法取得行政許可或者報(bào)送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議,全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量,并為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務(wù)。”但實(shí)際運(yùn)作中對(duì)于可再生能源并網(wǎng)的實(shí)行并不到位,應(yīng)當(dāng)將其作為電網(wǎng)的法定義務(wù),尤其在分布式應(yīng)用重點(diǎn)推廣時(shí),快速出臺(tái)包括電價(jià)補(bǔ)貼的及時(shí)到位等執(zhí)行細(xì)則成為當(dāng)務(wù)之急。
在分布式能源與微網(wǎng)并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,國(guó)家為了促進(jìn)分布式智能微網(wǎng)科學(xué)、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展,或可鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合,綜合多類型企業(yè)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)設(shè)備規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)性的飛躍發(fā)展。
創(chuàng)新融資補(bǔ)貼方式
中國(guó)能源報(bào):在全球范圍內(nèi),發(fā)展分布式智能微網(wǎng)成為政府達(dá)到能源安全及低碳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的重要手段。對(duì)此你如何看待?
蔡志航:智能微網(wǎng)的發(fā)展最大的挑戰(zhàn)是如何得到消費(fèi)者的認(rèn)同,而在消費(fèi)者及電力系統(tǒng)之間最有效的中介就是政府,當(dāng)前各國(guó)政府正在陸續(xù)出臺(tái)相應(yīng)的政策措施,通過經(jīng)濟(jì)杠桿支持分布式智能微網(wǎng)的發(fā)展。
德國(guó)于2000年頒布《可再生能源法》,并在2004年、2008年和2012年根據(jù)可再生能源發(fā)電市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行了三次修訂,大力推進(jìn)了德國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。英國(guó)政府于2010年4月推出分布式新能源補(bǔ)貼方案(“Feed-in Tariffs Scheme”),鼓勵(lì)分布式光伏及風(fēng)電的發(fā)展。美國(guó)紐約州2011年中推出“紐約州能源研究和發(fā)展管理局(NYSERDA)刺激計(jì)劃”,鼓勵(lì)分布式風(fēng)機(jī)的安裝。這些成功嘗試的共同點(diǎn)在于,政府利用有形之手,利用“靈活的電價(jià)調(diào)整機(jī)制”引導(dǎo)分布式電源有序發(fā)展。
中國(guó)能源報(bào):如何借鑒國(guó)際上可再生能源分布式微網(wǎng)發(fā)展積累的經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)有補(bǔ)貼與融資方式創(chuàng)新,推動(dòng)真實(shí)投資與快速發(fā)展。
蔡志航:可再生能源利用在分布式微網(wǎng)中,起初成本一定高于成熟的電網(wǎng)取電成本。政府補(bǔ)貼加在可再生能源一方,相當(dāng)于降低了成本;但政府補(bǔ)貼最終將轉(zhuǎn)嫁于成熟電網(wǎng),增加了電網(wǎng)的取電成本,這一降一升,最終由前高后低變成前低后高時(shí),民眾自發(fā)投資建設(shè)并使用可再生能源智能微網(wǎng)的積極性將被激發(fā)出來,當(dāng)然技術(shù)進(jìn)步也是推動(dòng)分布式智能微網(wǎng)降低成本、快速發(fā)展的重要因素。
例如:停止金太陽工程發(fā)電項(xiàng)目,從設(shè)備補(bǔ)貼改為補(bǔ)貼發(fā)電量,這樣可以避免虛報(bào)裝機(jī),確保實(shí)現(xiàn)真實(shí)投資;另一方面,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁入的能源領(lǐng)域,拓寬企業(yè)及用戶的投融資渠道,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),或可借鑒國(guó)外“綠色抵押貸款”模式,即銀行或其他金融機(jī)構(gòu)在評(píng)估可再生能源分布式智能微網(wǎng)項(xiàng)目未來穩(wěn)定發(fā)電收入的基礎(chǔ)上,可以較低利率為該項(xiàng)目的企業(yè)和業(yè)主提供貸款用以先期安裝。