意見稿刪除了現(xiàn)有企業(yè)清潔生產(chǎn)限定性指標

為了更好地推動全國清潔生產(chǎn)工作，引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)進步，指導(dǎo)行業(yè)清潔生產(chǎn)水平評價技術(shù)要求，由國家發(fā)改委環(huán)資司、環(huán)保部科技標準司、工信部節(jié)能與綜合利用司等部門提出了制定國家標準。6月13日，國家發(fā)改委網(wǎng)站正式發(fā)布了《清潔生產(chǎn)評價指標體系編制通則》（征求意見稿）（簡稱《意見稿》）。

本報記者采訪了解到，目前各部委正在制訂和發(fā)布的清潔生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范可分為兩大類：一類是由國家發(fā)改委組織制定的行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系；第二類是由環(huán)保部組織制定的行業(yè)清潔生產(chǎn)標準；第三類是工信部正在組織編制的企業(yè)清潔生產(chǎn)水平評價技術(shù)要求。按照全國人大環(huán)資委的意見，需要對三套評價技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一整合為清潔生產(chǎn)評價指標體系。

截止到目前，行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系已發(fā)布30項，行業(yè)清潔生產(chǎn)標準已發(fā)布88項?！兑庖姼濉窐藴收窃谶@樣的背景下制定的，可以滿足環(huán)境準入、環(huán)境影響評價、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境績效評價、企業(yè)清潔生產(chǎn)水平評價等各類需求。專家一致認為，《通則意見稿》將代替原國家標準《工業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系編制通則》。

《意見稿》的形成經(jīng)歷了四年。從2009年1月15日由中國標準化研究院組織召開研討會初步確定標準的框架及內(nèi)容開始，課題組經(jīng)過深入討論、征詢行業(yè)意見，形成了征求意見稿。

2012年4-6月，標準起草組根據(jù)整合方案對標準內(nèi)容進行了全面修改，并征詢國家發(fā)改委環(huán)資司、環(huán)保部科技標準司和工信部節(jié)能司等有關(guān)部門的意見。根據(jù)國家部門意見對標準進行完善修改。

2012年6月，中國標準化研究院和中國環(huán)境科學(xué)院與中國表面工程協(xié)會清潔生產(chǎn)指導(dǎo)工作委員會、中材地質(zhì)工程勘查研究院、北京京城嘉宇環(huán)境科技公司冶金清潔生產(chǎn)中心、中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會等協(xié)會深入交流，征詢行業(yè)意見。根據(jù)行業(yè)意見，起草組對標準做了進一步修改，形成送審稿。

據(jù)了解，《意見稿》刪除了現(xiàn)有企業(yè)清潔生產(chǎn)限定性指標；調(diào)整了指標體系各一級指標的順序；刪除了清潔生產(chǎn)等級劃分中具體的分值規(guī)定。

《意見稿》規(guī)定，根據(jù)當前各行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、裝備和管理水平，宜將指標層的各項指標分為三個等級：Ⅰ級為國內(nèi)清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平；Ⅱ級為國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平；Ⅲ級為國內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平。