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中國社會科學院數(shù)量經濟與技術經濟研究所 副研究員
中國科學技術信息研究所 副研究員
中國能源經濟研究院戰(zhàn)略研究中心主任，教授
中國科學技術信息研究所 研究員
中國能源經濟研究院 研究員
中國能源經濟研究院 研究員
中國家發(fā)改委能源研究所能源經濟與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心 副主任
中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院產業(yè)研究所所長
華電分布式能源工程技術有限公司總經理
中國農村能源行業(yè)協(xié)會 生物質能專業(yè)委員會秘書長
清華大學社會科學學院 副教授，博士生導師
中國科學技術信息研究所戰(zhàn)略研究中心副主任佟賀豐在致辭中表示，近年來，我們立足于“事實數(shù)據(jù)+工具方法+專家智慧”的研究方法，進行情報和科技政策研究。對風能、太陽能、生物質能等新能源的細分領域，結合國內外的科技與產業(yè)政策，技術發(fā)展前沿，產業(yè)發(fā)展動態(tài)進行研究。在此次微論壇上，來自各個行業(yè)的專家闡述了自己的看法和觀點，及時傳遞了業(yè)界的思想和聲音?，F(xiàn)將論壇中精彩觀點整理摘編，以饗讀者。
蔡躍洲：從經濟增長潛力
角度看待新能源發(fā)展
從2005年左右開始，全球可再生能源投資迅猛增長，相關技術領域也取得重大突破。從技術角度來看，可再生能源與傳統(tǒng)的化石能源遵循著不同的技術路線，可再生能源領域的技術創(chuàng)新屬于典型的激進式創(chuàng)新。從經濟長周期來看，如果以此次可再生能源領域的投資膨脹和技術突破作為新一輪技術革命的標志性事件，那么，距離上一次技術革命出現(xiàn)的時間間隔也大致在50年左右。這意味著圍繞可再生能源及其關聯(lián)技術很可能孕育著新的技術革命，并成為新一輪經濟長周期出現(xiàn)的內在驅動。
改革開放以來，我國經濟的高速增長，本質上是在補課，完成西方發(fā)達國家兩次工業(yè)革命早已完成的工業(yè)化過程。要提升未來中國經濟增長的潛力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須把握好以可再生能源及其相關產業(yè)技術孕育的技術革命，以及可能啟動的新一輪經濟長周期。從這個角度講，發(fā)展可再生能源勢在必行，不能因為眼前出現(xiàn)的各種困難而躊躇不前甚至徹底放棄。在發(fā)展方式上，要突出技術創(chuàng)新，強調核心關鍵技術的突破，擯棄“高端產業(yè)、低端競爭”的模式。當然，這也將是一個大浪淘沙的過程。我們有理由相信，在市場機制和政府引導的有效配合下，圍繞可再生能源及其關聯(lián)領域，真正有核心競爭力的企業(yè)能夠脫穎而出，從而為經濟可持續(xù)發(fā)展提供新的動力和支撐。
陳建東：海洋新能源是
我國的重要戰(zhàn)略之一
海洋能源中除了傳統(tǒng)能源意義上的海底石油和海底天然氣以外，海上風電、海洋天然氣水合物是近年來尤為令人矚目的海洋新能源，另外海洋中的可再生能源包括諸如波浪能、潮汐能、潮流能(海流能)、海水溫差能和海水鹽差能等。據(jù)測算，海洋能的蘊藏總量高達4000 TW，開發(fā)潛力巨大。
就拿海上風電來說，取得前期成功經驗的最主要國家是德國和英國等歐洲國家，我國則在近年來發(fā)展近海及沿海淺灘的海上風電方面積極出擊。德國等歐洲國家的實踐表明，實現(xiàn)智能并網(wǎng)能很好地調控海上風電的有效利用。最后，還可以考慮分布式來解決海上風電的充分利用問題，例如項目主要建設在經濟較為發(fā)達同時對能源需求又極為迫切的我國東南沿海省份等。
另外，應當引起特別注意的是，在海洋天然氣水合物的開發(fā)上，其中有一種重要的開發(fā)技術，就是利用CO2置換出天然氣與水形成的水合物的技術。無疑，作為主要的溫室氣體之一CO2的深埋，對解決當前氣候變暖問題起到積極的作用。假如該種技術一旦有所突破和關鍵性進展，那么，商業(yè)化開采則必將為期不遠。更為關鍵的是，諸如此類既能開拓了新能源，又能對人類社會生存環(huán)境大力改善產生正面作用，比起臨時性高昂經濟成本的所謂損失，簡直不可同日而語?？傊?，發(fā)展海洋新能源，形勢所逼，只要趨利避害，前景廣闊。
陳柳欽：
分布式能源迎佳期
近年來，以分布式、間歇式能源利用為核心特征的新能源產業(yè)發(fā)展方興未艾。新能源產業(yè)突破了傳統(tǒng)大型火力發(fā)電機組與大范圍電網(wǎng)系統(tǒng)所構架的集中式的能源供應模式，很可能成為引發(fā)新一輪產業(yè)變革的“火種”。
分布式能源系統(tǒng)是分布安置在需求側的能源梯級利用，以及資源綜合利用和可再生能源設施。 分布式能源是以資源、環(huán)境效益最大化確定方式和容量的系統(tǒng)，根據(jù)終端能源利用效率最優(yōu)化確定規(guī)模；分布式能源采用先進的能源轉換技術，盡力減少污染物的排放；分布式能源具有技術選擇多樣性的特點，對傳統(tǒng)集中式供電產業(yè)形成替代或者補充；分布式能源產業(yè)可以創(chuàng)造多種商業(yè)模式，具有實現(xiàn)價值增值、創(chuàng)造多元利潤、提升經濟效率的巨大潛力；分布式能源將是未來智能電網(wǎng)不可或缺的組成部分。各國政府對分布式能源發(fā)展寄予厚望，發(fā)展分布式電源，應對氣候變化、保障能源安全，已經成為世界各國能源戰(zhàn)略的重要內容。
當前，我國分布式能源發(fā)展面臨重要的發(fā)展機遇。從國際上看，天然氣價格相對走低降低了天然氣分布式系統(tǒng)的燃料成本和市場風險。從國內來看，未來十年將是我國天然氣生產規(guī)模大幅度擴張的時期，一方面西氣東輸一線、二線供應量穩(wěn)步提高，西氣東輸三線工程進展順利；另一方面液化天然氣進口和接收能力也大幅度上升，從而為天然氣分布式能源發(fā)展提供有利條件。這一切都預示著我國的分布式能源發(fā)展?jié)摿o限，即將進入快速發(fā)展的新階段。
陳穎?。捍髷?shù)據(jù)在新能源
發(fā)展中的關鍵作用
大力發(fā)展新能源技術對于調整能源結構，應對氣候變化，確保經濟社會健康、可持續(xù)發(fā)展至關重要。其中充分利用大數(shù)據(jù)提高能源開發(fā)利用效率是十分重要的問題，應該引起社會各界廣泛關注。
一般認為，大數(shù)據(jù)的分析方法將被用于重塑能源領域，從控制能源消費，到降低能源損失，到增加新的清潔能源供應。與傳統(tǒng)方法相比，大數(shù)據(jù)在處理數(shù)據(jù)理念上有3大轉變：（1）不要隨機樣本，而是全體數(shù)據(jù)；（2）不是精確性，而是混雜性；（3）不是因果關系，而是相關關系。
大數(shù)據(jù)將主要通過以下方式改變人們生產和消費能源的模式：
1、氣象數(shù)據(jù)。無論從宏觀還是微觀層面，隨時了解氣象數(shù)據(jù)的變化有助于建筑設施、業(yè)主和消費者優(yōu)化他們的能源消費習慣，更加節(jié)能。
2、手機數(shù)據(jù)。用手機不停地向云端發(fā)送數(shù)據(jù)串流。
3、清潔能源數(shù)據(jù)。在本質上，智能電網(wǎng)是大數(shù)據(jù)在電力上的應用。同樣，智慧城市的互聯(lián)設備，也會依靠大數(shù)據(jù)來確保其工作的有效性。
4、電動汽車數(shù)據(jù)。電動汽車天生就容易聯(lián)網(wǎng)，可以用信息技術來管理汽車的充電和位置信息。
5、輸電線傳感器。傳感器可以幫助電廠更容易發(fā)現(xiàn)停電故障點，并監(jiān)控整個電網(wǎng)的過載情況。
6、建筑數(shù)據(jù)。利用大數(shù)據(jù)可極為精確地評估建筑能耗并找出節(jié)能方法，分析的數(shù)據(jù)包括建筑周圍的氣象數(shù)據(jù)、建筑內人群分布、以及建筑的歷史能耗數(shù)據(jù)等來做出準確預測。
7、動態(tài)定價。如果有一天全球的電力價格可以與供需關系動態(tài)關聯(lián)，那么就意味著背后需要龐大的數(shù)據(jù)庫支持。
段海峰：分布式能源規(guī)劃師助力新能源發(fā)展
所謂分布式能源，就是即發(fā)即用，不需要遠距離輸送的能源。大多數(shù)開發(fā)分布式能源的企業(yè)，都專注于某一個行業(yè)，比如燃氣，或者太陽能光伏，因此在對目標客戶進行分布式能源設計的時候，往往只根據(jù)自己企業(yè)的特點，給出單一的，專業(yè)化的方案，而無法因地制宜，綜合各種因素，拿出最科學的綜合解決方案。
分布式能源規(guī)劃師，在了解國家、省市的能源產業(yè)政策的前提下，綜合燃氣、光伏、地熱、風電等多方面的專業(yè)知識，將多種分布式能源主體有機地結合起來，設計出可以產業(yè)化的綜合方案。
目前，分布式能源的推廣遇到了很多問題，主要表現(xiàn)在：太陽能，能量密度低，間歇性，受氣候影響，發(fā)電成本高；燃氣，燃氣輪機主要靠進口，維護費用高，燃氣的供給也是問題；風能的分布式使用，受環(huán)境限制；氫燃料電池發(fā)電成本高；地熱能受環(huán)境限制，初始投資較高；空氣熱能受環(huán)境限制；生物質能原料成本因素不可控，存在PM2.5污染問題，生物乙醇等成本較高。
很多時候，任何一個單獨的項目，都不具備經濟上的合理性，嚴重依賴補貼。
如果能夠組合多種分布式能源主體，因地制宜，設計出一個綜合方案，力求其經濟上的合理性，必將大大推進分布式能源的發(fā)展。分布式能源規(guī)劃師，因其具備綜合掌握各種能源主體的基本知識，具有綜合使用各種分布式能源的能力，在分布式能源利用方面，必將發(fā)揮舉足輕重的作用。
紅煒：分布式光伏發(fā)電
是社會的進步
分布式能源強調的是能源的輸送方式，而不是能源的性質。“分布式電源”或“分布式發(fā)電”對此的表述應該是比較準確的。在《第三次工業(yè)革命》一書中所提到的“分布式智能電網(wǎng)”，是分布式發(fā)電具體的應用。
《國家電網(wǎng)關于做好分布式電源并網(wǎng)服務工作的意見》中的“分布式電源”，是指位于用戶附近，所發(fā)電能就地利用，以10千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)，且單個并網(wǎng)點總裝機容量不超過6兆瓦的發(fā)電項目。這不僅對性質，同時對標準進行了比較準確的界定。由此可見，光伏天然適合分布式發(fā)電。
分布式能源具有劃時代意義的創(chuàng)新，它既是技術的進步更是社會的進步。技術進步體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)基礎上的智能電網(wǎng)使得分布式成為可能，特別是在儲能技術不支持的前提下。社會進步體現(xiàn)在：適合分布式發(fā)電的能源更符合人類的環(huán)保需求；分布式發(fā)電更能滿足人類更加追求多元化、民主化的需求。
因為受建筑形式、法律、產業(yè)環(huán)境（融資、補貼、標準）等因素影響，目前中國分布式發(fā)電短期市場還不會出現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。專業(yè)化系統(tǒng)方案解決商的出現(xiàn)，把包括工程設計、項目申報、融資解決、專業(yè)施工、后期管理等等一系列的環(huán)節(jié)整合起來使其產業(yè)化發(fā)展。
國內企業(yè)對建設分布式光伏電站的未來前景看好，但市場需要培育和完善。一個不完善的市場，短期內難有德國80%分布式光伏發(fā)電市場的盛況。
姜鑫民：新能源產業(yè)
發(fā)展前景廣闊
與傳統(tǒng)能源相比，新能源具有更加清潔、高效、可持續(xù)性強等特點，代表未來能源發(fā)展方向。我國向國際社會承諾，到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右。
為實現(xiàn)我國新能源快速健康發(fā)展，需要重點加強以下幾方面的工作。一是出臺相應鼓勵扶持政策。通過財政補貼，扶持其發(fā)展。完善健全新能源發(fā)電定價機制和投融資體制，促進其發(fā)展。二是加大新能源技術研發(fā)投入力度，培養(yǎng)和儲備新能源人才。三是建立健全有活力的新能源市場，吸引更多商業(yè)資本進入新能源開發(fā)領域。四是加強基礎設施建設力度，發(fā)展與新能源相適應的電網(wǎng)體系，與傳統(tǒng)能源融合銜接。五是全面發(fā)展新能源產業(yè)鏈，形成“研發(fā)-制造-傳輸-銷售”四位一體的產業(yè)模式。
劉峰：我國分布式能源產業(yè)需突破三大瓶頸
分布式能源系統(tǒng)具有靈活的變負荷、較低的初期投資、供電的可靠性等特點，在世界能源領域越來越被重視。我國的分布式能源發(fā)展還處于初級階段，主要是以太陽能和天然氣等清潔燃料為主導。目前，我國分布式能源系統(tǒng)的發(fā)展還存在著不少問題和障礙，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
首先是技術和成本瓶頸。分布式能源系統(tǒng)在電網(wǎng)連接、電網(wǎng)安全、供電質量、能量儲備、燃料供應等方面確實存在不少的技術問題需要解決。我國還不掌握大型燃氣輪機發(fā)電的核心技術，主要裝備還靠進口，核心部件的保養(yǎng)和維護也依賴國外公司，這進一步拉高了我國發(fā)展以天然氣為主的分布式能源產業(yè)的成本。同時，由于我國分布式能源系統(tǒng)還處于起步階段，尚未形成規(guī)模經濟，電網(wǎng)企業(yè)還要新增線路改造投資，產業(yè)運營的總體成本偏高。
其次是基礎設施的瓶頸。目前大多地區(qū)電網(wǎng)不能適應分布式能源發(fā)展需要，導致分布式系統(tǒng)上網(wǎng)和并網(wǎng)困難。我國需要大力投資構建具備智能判斷與自適應調節(jié)能力的分布式管理的智能化電網(wǎng)系統(tǒng)，并與高效的儲能技術相配合，從而為各種分布式能源提供自由接入的動態(tài)平臺、為節(jié)能和需求側管理提供智能化控制管理平臺。
第三是政策瓶頸。對分布式能源系統(tǒng)的原則性鼓勵規(guī)定多散布于《節(jié)約能源法》和《可再生能源法》等法規(guī)的相關章節(jié)內，不系統(tǒng)且缺乏具可操作性的實施細則、技術標準和管理流程。政策法規(guī)的滯后大大阻礙了分布式能源系統(tǒng)快速發(fā)展。
劉顯明：天然氣分布式
能源具大規(guī)模發(fā)展條件
以天然氣為燃料的分布式能源具有清潔、高效和經濟的特點，隨著支持政策的陸續(xù)頒布，天然氣分布式能源正在成為我國實現(xiàn)節(jié)能降耗的重要方式。來自于政府的支持政策與市場自發(fā)的探索推動天然氣分布式能源商業(yè)模式逐步成熟，天然氣分布式能源在我國已具備大規(guī)模發(fā)展的條件。
分布式能源不是今天的發(fā)明創(chuàng)造，而是發(fā)電技術螺旋式發(fā)展的一個過程，人類最早的發(fā)電系統(tǒng)，都是分布式能源，今天的分布式能源注入了全新的理念，裝備了最先進的技術，能效和效能代表當今供能技術最高水平。
分布式能源與電網(wǎng)是辯證統(tǒng)一關系：強大的電網(wǎng)是分布式能源的基礎，分布式能源促使電網(wǎng)更安全，并具有了智慧；只要他們愿意，他們的能力就可以吸納4億千瓦的各類分布式能源的電量。
天然氣分布式能源節(jié)能減排效果明顯，可以優(yōu)化天然氣利用，并能發(fā)揮對電網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)的雙重削峰填谷作用，增加能源供應安全性。目前，我國天然氣供應日趨增加，智能電網(wǎng)建設步伐加快，專業(yè)化服務公司方興未艾，天然氣分布式能源在我國已具備大規(guī)模發(fā)展的條件。
肖明松 ：我國生物質
能源發(fā)展地位探討
2010 年我國戶用沼氣達到4000 萬戶，沼氣發(fā)電容量約為80 萬千瓦，農村沼氣年產量130 多億立方米，尚未實現(xiàn)市場化和產業(yè)化。燃料乙醇起步較早，但發(fā)展步伐有待加快。2010 年，我國非糧原料燃料乙醇年產量20 萬噸，未能實現(xiàn)國家規(guī)劃目標。
生物質能屬可再生能源，生物質能具有資源豐富、含碳量低的特點，在現(xiàn)實生產生活中，特別是在農村地區(qū)，仍然占有重要的地位。目前,全世界約有25億人的生活能源依靠生物質能，生物質能僅次于煤炭、石油和天然氣，而居世界能源消費總量的第四位。無論出于經濟因素，還是從能源安全、擺脫石油依賴、尋求石油替代品等角度來講，發(fā)展生物質能已經成為中國不可避免的選擇。
改變能源結構，開發(fā)利用生物質能等可再生的清潔能源資源對建立可持續(xù)的能源系統(tǒng)，促進國民經濟發(fā)展和環(huán)境保護具有重大意義，尤其是對中國農村的發(fā)展更具特殊意義。中國農村存在能源貧困問題，農村有7億多人的做飯、取暖依靠傳統(tǒng)生物質能，是目前世界上使用傳統(tǒng)生物質能人口最多、數(shù)量最大的國家，因此可再生能源的開發(fā)利用首先應當為解決農村的能源貧困服務。
張成崗：理性看待新能源
減少碳排放，尋找替代能源，開發(fā)新能源無疑是人類在應對全球變暖和能源危機方面做出的重要的、正確的努力和嘗試。但是，中國企業(yè)在走發(fā)展新能源之路時，應當秉持一種理性的態(tài)度，避免“一哄而上”和“盲目跟風”，要全面考量“新能源”影響的各個方面，識別話語中的意識形態(tài)考量，警惕新能源中的陷阱，避免誤導公眾和欺騙國民。
幾乎所有新能源領域，不論是風能還是氫能等，在國外都有不同的聲音，而且在不同國家有不同的政策。
全球風能若全部利用每年可發(fā)電53萬億度，是目前全球電力需求量15萬億度的3.5倍。雖然風能是清潔能源，但全世界可以利用的風能不能超過5%，而風能的過度利用效果就相當于砍伐森林。風機噪音、野生動物安全也是利用風能時必須考慮的問題，風電入網(wǎng)同樣是電力行業(yè)面臨的難題，其高額的花費讓不少電力行業(yè)望而卻步。
對于氫能的利用，邁克爾·比哈爾（Michael Behar）曾經發(fā)文警告，相比于氫能經濟解決的問題而言，氫能經濟可能帶給人類更大的災難。比如，大量氫的儲藏地并不在地球上，提取困難；氫能是清潔的，但是產生的過程會造成全球變暖；人類試圖利用可再生能源制造氫，但可再生能源只是能源中的一小部分，不能滿足成熟氫能經濟的需要等等。
總之，新能源與綠色之間并不能劃等號，在發(fā)展新能源時，需要全面論證、仔細考量，中國在走自己道路的時候，要避免被隱性的西方話語綁架的危險，要防止集體無意識的沉默，發(fā)展新能源亟待一個更加理性的態(tài)度！
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