行業(yè)發(fā)展 標(biāo)準(zhǔn)先行
“在美國進(jìn)行技術(shù)交流的時候發(fā)現(xiàn)一個問題。美國在產(chǎn)品檢測方面做了很多標(biāo)準(zhǔn),而在發(fā)電方面他們沒有發(fā)電集團(tuán),沒有實(shí)力很強(qiáng)的發(fā)電公司來牽頭做這件事情,他們在發(fā)電方面還是借鑒中國標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗,他們沒有個強(qiáng)有力的組織,他們也很佩服中電聯(lián)在這方面的工作,”汪毅接著介紹,德國跟中國又有所不同,德國有些屋頂光伏標(biāo)準(zhǔn)寫的特別詳細(xì),可操作性特別強(qiáng),他們有很多年的經(jīng)驗積累,同時德國人做事很嚴(yán)謹(jǐn),電站如何布局走線都寫得很清楚,這是我們需要借鑒的地方,但是他們在整個行業(yè)方面沒有通局考慮的,而中電聯(lián)是站在整個行業(yè)角度,通盤考慮需要做哪些標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)絕也不是拍拍腦袋就能制定出來的,指標(biāo)數(shù)據(jù)必須經(jīng)過反復(fù)討論實(shí)驗,要有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊罁?jù)才能確定,因為小數(shù)點(diǎn)后面一個微小的數(shù)字就可能決定一個甚至是一批企業(yè)的生死,這也就決定了它的編制周期相對較長。而且必須要有大量的技術(shù)、人力物力投入,去年我們就一個設(shè)計規(guī)范專門開了六次會進(jìn)行討論,會上大家經(jīng)常就一個指標(biāo)討論到深夜,這是常有的事情。一般來說,做一個標(biāo)準(zhǔn)至少要投入幾十萬,大的項目要投入一兩百萬,甚至更多。除了政府給予少量補(bǔ)助之外,絕大多數(shù)資金都由中電聯(lián)及各編制單位自己來解決,經(jīng)費(fèi)壓力的確很大。
國外的情況則不同,國外的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)大多由行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)制定管理。他們的資金來源有三大塊組成,一塊是政府支持,提供資金委托協(xié)會編制,并將需要政府控制的條款升級為技術(shù)法規(guī)。第二塊是協(xié)會會員單位的會費(fèi)支持。最后一塊是賣標(biāo)準(zhǔn),賣給需要標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),這樣大概能回收三分之一的資金。汪毅認(rèn)為國家對此的投資不夠,相比而言,美國政府對此的補(bǔ)貼更多一些。但是美國都補(bǔ)貼到科研方面,中國都補(bǔ)貼到企業(yè)上了。汪毅說,“在制定標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)科研上國家應(yīng)該多予補(bǔ)貼,少在制造行業(yè)提供補(bǔ)助,這樣我們才能發(fā)展成為科技大國,制造大國不會站在技術(shù)前沿,不會賺到高端利潤。”
站在管理的角度,汪毅有著自己的深刻體會。他特別希望各個主管部門能給電力行業(yè)更多的支持,光伏發(fā)電站還有些標(biāo)準(zhǔn),特別是運(yùn)行階段的都是空白,如果不出事情是沒事情的,出了事情,人家一查你沒有標(biāo)準(zhǔn)的,運(yùn)行沒有規(guī)范這是不可想象的事情,所以汪毅希望主管部門的領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)給予支持,我們把這個標(biāo)準(zhǔn)體系全部建立起來。真誠希望各有關(guān)單位繼續(xù)支持和關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)意見征集和研討工作。希望標(biāo)準(zhǔn)編寫工作大家積極參與。希望實(shí)施過程中將意見及時反饋。希望在國際標(biāo)準(zhǔn)化工作中發(fā)揮應(yīng)有作用。
“我們感到光伏發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)擔(dān)子很重,爭取在'十二五'末期基本建立起光伏發(fā)電的標(biāo)準(zhǔn)體系,兩年內(nèi)針對重要的控制性標(biāo)準(zhǔn)提出立項計劃,后期進(jìn)一步加強(qiáng)修訂工作。”汪毅說。
任重道遠(yuǎn),且行且惜。