談及中電聯(lián)負(fù)責(zé)的光伏標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，汪毅說(shuō)，“中電聯(lián)根據(jù)理事單位的需求，特別是針對(duì)光伏并網(wǎng)與發(fā)電做了大量的工作。” 光伏發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)中，全國(guó)性的管理標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)統(tǒng)一歸口，涉及到建筑應(yīng)用領(lǐng)域的由住建部負(fù)責(zé)，電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家能源局管理，中電聯(lián)負(fù)責(zé)日常工作。為推進(jìn)中國(guó)光伏標(biāo)準(zhǔn)化工作，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2009年12月成立了光伏發(fā)電機(jī)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)組。光伏發(fā)電機(jī)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)組下設(shè)四個(gè)工作組：基礎(chǔ)材料、電池和組件、系統(tǒng)和部件、并網(wǎng)發(fā)電。中電聯(lián)是并網(wǎng)發(fā)電工作組組長(zhǎng)單位，涵蓋電網(wǎng)公司、發(fā)電集團(tuán)公司、設(shè)計(jì)單位、工程公司、科研單位、制造單位、大專院校等方面代表共60多位。

　　由中電聯(lián)牽頭的標(biāo)準(zhǔn)工作組編寫(xiě)的40多項(xiàng)光伏并網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)正加緊進(jìn)行組織征求意見(jiàn)、審查和向主管部門(mén)報(bào)批，以此構(gòu)建光伏并網(wǎng)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的主要骨架。汪毅介紹，40多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)充分考慮了用戶側(cè)、光發(fā)電站、光伏屋頂?shù)榷喾矫嫘枨?，將有效助推光伏并網(wǎng)。在經(jīng)過(guò)2個(gè)月的公示并收集建議后，標(biāo)準(zhǔn)工作組還將根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)行審查修改，報(bào)國(guó)標(biāo)委、住建部、國(guó)家能源局等相關(guān)主管部門(mén)審核后發(fā)布。“我國(guó)對(duì)光伏領(lǐng)域核心技術(shù)研究起步較晚，我們把重點(diǎn)放在了標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)這一基礎(chǔ)性工作上，希望在1至2年內(nèi)把標(biāo)準(zhǔn)體系框架搭建起來(lái)。”汪毅如是說(shuō)。

　　目前，很多重要標(biāo)準(zhǔn)《光伏發(fā)電站設(shè)計(jì)規(guī)范》GB  50797-2012、《光伏發(fā)電站施工規(guī)范》GB  50794--2012、《光伏發(fā)電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T  50795--2012、《光伏發(fā)電工程驗(yàn)收規(guī)范》GB/T  50796--2012、《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T  50866--2013、《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》GB/T  19964--2012、《光伏發(fā)電系統(tǒng)接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》GB/T  29319--2012、《光伏發(fā)電站無(wú)功補(bǔ)償技術(shù)規(guī)范》GB/T  29321--2012、《光伏電站太陽(yáng)跟蹤系統(tǒng)技術(shù)要求》GB/T  29320--2012、《光伏發(fā)電站環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》NB/T  32001--2012等在主管部門(mén)關(guān)心指導(dǎo)下已經(jīng)發(fā)布。更多的標(biāo)準(zhǔn)還在征求意見(jiàn)、審查、報(bào)批的過(guò)程中。汪毅預(yù)計(jì)，構(gòu)建完善的光伏并網(wǎng)發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)體系至少需要上百項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

　　“制定標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程基本上是雙向的，既有各有關(guān)單位申報(bào)的項(xiàng)目，也有我根據(jù)主管部門(mén)要求結(jié)合光伏電站建設(shè)需求提出的。目前，中電聯(lián)受各個(gè)主管部門(mén)委托提出每年的標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃，并對(duì)重要標(biāo)準(zhǔn)組織討論，同時(shí)主持大綱、征求意見(jiàn)稿、送審稿的審查工作。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)后，我們會(huì)在主管部門(mén)及標(biāo)準(zhǔn)化管理中心網(wǎng)站，網(wǎng)上網(wǎng)下同步征求意見(jiàn)，所有相關(guān)單位也可以通過(guò)郵寄信函、電郵等方式就標(biāo)準(zhǔn)文本提意見(jiàn)。我們會(huì)選取行業(yè)內(nèi)的各個(gè)單位的頂級(jí)專家參與標(biāo)準(zhǔn)編制及審查工作。我認(rèn)為，在標(biāo)準(zhǔn)制定的公平、公開(kāi)和公正這方面中國(guó)的電力行業(yè)是走在世界前列的。”汪毅這樣對(duì)記者說(shuō)。

　　在編制標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，中電聯(lián)會(huì)向會(huì)員單位與相關(guān)企業(yè)發(fā)文征求意見(jiàn)。“我們很注重征求意見(jiàn)的代表性，比如說(shuō)光伏逆變器的標(biāo)準(zhǔn)這涉及到電網(wǎng)公司對(duì)逆變器電能質(zhì)量、通訊、控制方面的要求，更要征求逆變器的用戶發(fā)電公司的意見(jiàn)，最重要的是征求逆變器廠家的意見(jiàn)。如果逆變器廠家做不出符合標(biāo)準(zhǔn)的逆變器，目標(biāo)制定出來(lái)也是無(wú)法執(zhí)行的。同時(shí)中電聯(lián)還要征求科研機(jī)構(gòu)，大專院校的意見(jiàn)。我個(gè)人認(rèn)為中國(guó)電力行業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程是最為公開(kāi)透明的，學(xué)術(shù)民主也是在這個(gè)地方體現(xiàn)出來(lái)。”汪毅說(shuō)征求完意見(jiàn)之后，中電聯(lián)往往收到很多的意見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)組要對(duì)所收到的意見(jiàn)進(jìn)行逐條甄別，對(duì)于未采納的意見(jiàn)進(jìn)行原因標(biāo)注。

　　“開(kāi)送審稿審查會(huì)的時(shí)候，一般都會(huì)有20~30位具有代表性的專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的條款逐字逐句討論，最后形成會(huì)議紀(jì)要。在開(kāi)送審稿審查會(huì)的時(shí)候就會(huì)把征求意見(jiàn)的意見(jiàn)處理匯總表拿出來(lái)，對(duì)于沒(méi)有被采納的但是專家比較堅(jiān)持的意見(jiàn)進(jìn)行討論，絕大部分觀點(diǎn)在審查的時(shí)候就會(huì)達(dá)成一致，趨向認(rèn)同。然后再去完成標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批工作。報(bào)批之后，上級(jí)主管部門(mén)通常對(duì)我們會(huì)有一些要求，比如讓我們寫(xiě)一下該標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及標(biāo)準(zhǔn)的情況說(shuō)明、在標(biāo)準(zhǔn)的體系中位置等一系列的內(nèi)容，這些對(duì)我們來(lái)說(shuō)也是很大一部分工作。

　　三大難點(diǎn)解析

　　在問(wèn)到汪毅編制標(biāo)準(zhǔn)有哪些困難的時(shí)候，汪毅很坦誠(chéng)的跟記者說(shuō)道，”我認(rèn)為難點(diǎn)在于，第一，中電聯(lián)做了很多標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際上所沒(méi)有的。可以自豪的說(shuō)，我們基本建立起光伏發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)體系。雖然整個(gè)框架體系比較粗，但是整個(gè)行業(yè)還是在不斷發(fā)展的過(guò)程中，有了這個(gè)體系框架做指導(dǎo)，就可以基本滿足發(fā)電企業(yè)的基本需求。“據(jù)汪毅介紹，中國(guó)以前提倡”采標(biāo)“即采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，但是發(fā)電的很多標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)辦法采用這種方式，因?yàn)閲?guó)外也沒(méi)有相應(yīng)的發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)中國(guó)在電力標(biāo)準(zhǔn)制定方面并沒(méi)有走到國(guó)外的后面。”我們?cè)鴮?duì)比過(guò)中國(guó)、美國(guó)、歐洲的光伏發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)發(fā)電結(jié)構(gòu)形式與電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形式、用電的負(fù)荷情況與美國(guó)、歐洲不盡相同，直接采用他們的標(biāo)準(zhǔn)未必合適。“汪毅這樣說(shuō)。