光伏發(fā)電的政策曙光已經(jīng)出現(xiàn)，中國光伏市場將面臨一日千里，以飛速發(fā)展的局面。但是，要真正讓分布式發(fā)電的投資商沒有任何后顧之憂，分布式能源政策還需完善以下兩大體系：

第一，必須解決分布式能源的金融配套制度。目前，中國金融界對于光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)徹底的關(guān)閉了融資渠 道，起因是兩個光伏巨頭使各家銀行背上了沉重的負(fù)擔(dān)。由于金融行業(yè)對產(chǎn)業(yè)的不了解，使得很多銀行 將光伏設(shè)備產(chǎn)業(yè)與光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)混為一談，從而下達(dá)了禁止向光伏產(chǎn)業(yè)貸款的通知。

第二，必須解決光伏投資和發(fā)電補(bǔ)貼的政府信用問題。二零一二年中國裝機(jī)容量比上一年下降一半，其 重要原因就是補(bǔ)貼到位不及時，由此使得光伏發(fā)電投資商的積極性大打折扣。二零零九年開始的金太陽 工程，目前沒有哪一年的補(bǔ)貼徹底清算完畢；二零一一年西北光伏發(fā)電的熱潮過后，二零一二年首季度 的光伏發(fā)電補(bǔ)貼通知雖然下發(fā)，但是至今仍未到位。

無論國家有多少個部委和國家出多少政策，無論政府多少部門為光伏發(fā)電支持多大力度，以上兩個問題 如果不得到緩解，我相信未來的光伏產(chǎn)業(yè)只能是國有發(fā)電公司的游戲，一是國有發(fā)電公司采取集團(tuán)擔(dān)保 的形式進(jìn)行融資，二是政府信用沒有到位，國有公司根本不需要承擔(dān)責(zé)任。

上述兩個問題，其實(shí)不僅是內(nèi)地光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的問題，也是其他新興行業(yè)若要趕超世界潮流都會碰到的 問題。隨著光伏發(fā)電政策的不斷完善，隨著“犀利”政府經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，我們相信這些問題 一定會得到解決。因?yàn)椋晟品植际侥茉凑呤侵袊履茉窗l(fā)展的必經(jīng)之路，以此與諸君共勉。