![](http://www.yifanfurniture.com/skin/zxskin/image/lazy.gif)
文/ 史珺博士 上海普羅新能源有限公司董事長(zhǎng)
在歐盟宣布對(duì)中國(guó)光伏進(jìn)行雙反之后,中歐貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)事實(shí)上打響。
中國(guó)商務(wù)部在第二天就宣布對(duì)法國(guó)的葡萄酒進(jìn)行雙反調(diào)查,意味著中國(guó)已經(jīng)開始還擊。
這是正確的策略。
這次歐盟的雙反,雖然暫時(shí)執(zhí)行的是11.8%的低稅率,但是,稅率高低并不是關(guān)鍵問題。這與當(dāng)年日本人到中國(guó),是在滿洲國(guó)營(yíng)造“東亞共榮圈”,還是制造了南京大屠殺慘案,都改變不了挑起戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行侵略的事實(shí)。不能說,屠殺三十萬人就是侵略,只殺了三萬人就不是侵略了。
中國(guó)政府的高層領(lǐng)導(dǎo)以及商務(wù)部應(yīng)對(duì)歐盟雙反,這次態(tài)度鮮明,值得敬佩。但反思過程,還顯現(xiàn)中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易糾紛處理中的稚嫩。
首先,歐盟本身是歐洲的一級(jí)政府,歐盟好比是歐洲各個(gè)國(guó)家掏錢給自己找了個(gè)“爹”,就算這個(gè)爹是個(gè)“后爹”,也是個(gè)家長(zhǎng)。雙反制裁是歐盟委員會(huì)做出的決策,但中國(guó)在相當(dāng)一段時(shí)間,只是通過企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行斡旋和磋商。最后,到了初裁宣布在即的時(shí)候,弄了個(gè)機(jī)電商會(huì)去談,一來,所剩時(shí)間廖廖幾天,不可能談實(shí)際問題;其次,歐盟沒有義務(wù)也沒有時(shí)間與一個(gè)民間機(jī)構(gòu)進(jìn)行談判。畢竟,貿(mào)易糾紛必須在政府之間進(jìn)行協(xié)商解決,而不是民間團(tuán)體就能夠解決的,也不是企業(yè)呼吁喊話就有用的。
李克強(qiáng)總理到訪歐洲,在瑞士和德國(guó)旗幟鮮明地表示了對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的堅(jiān)決反對(duì)。這是負(fù)責(zé)任的。作為中國(guó)光伏企業(yè)的最大“家長(zhǎng)”,使光伏企業(yè)感到了“家庭”的溫暖,感到了“組織”的存在。但是,歐盟的雙反決定是由歐盟的貿(mào)易委員會(huì)作出的,在初裁前的那個(gè)時(shí)間段,各國(guó)首腦的表態(tài)實(shí)際上無關(guān)緊要的。因此,盡管27個(gè)國(guó)家中的18個(gè)國(guó)家反對(duì),歐盟依然宣布進(jìn)行雙反。只不過,為了給中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一點(diǎn)面子,將稅率下調(diào)了一下,而且還只是暫時(shí)的,緩沖期只有兩個(gè)月,同時(shí),宣布了8月6號(hào)以后的稅率和雙反名單。這實(shí)質(zhì)上是一種進(jìn)一步的示威和恐嚇手段。
古赫特說的很清楚,“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人善于用胡羅卜加大棒的政策對(duì)各國(guó)政府施加壓力,但作為貿(mào)易委員會(huì),一個(gè)重要職責(zé)之一,就是要頂住這些壓力。”頗有些惱羞成怒的意味。他還說,“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的努力,只是浪費(fèi)時(shí)間。”言外之意,要談,也要和我來談,不要越過我和每個(gè)成員國(guó)單獨(dú)談。
從程序上來說,古赫特是對(duì)的。從位置來說,他對(duì)歐盟是稱職的。歐洲人對(duì)中國(guó)本質(zhì)上是看不起的,尤其是,當(dāng)我們的企業(yè)在工廠內(nèi)部搞什么“萬人示威”的,這些,無疑是小兒科的把戲。中國(guó)工廠的工人示威,只不過是給中國(guó)政府施加壓力,對(duì)歐盟,一定影響都沒有。
但是,有一點(diǎn)歐盟可能是錯(cuò)了。
中國(guó)實(shí)現(xiàn)“韜晦”策略,已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間了;“和平崛起”也確實(shí)是我們的發(fā)展方針。中國(guó)政府向來不愿意給別人有任何強(qiáng)勢(shì)或者可能引起“威脅”印象的言論和行為,但是,這次,歐盟走過頭了。
光伏產(chǎn)業(yè),作為中國(guó)政府確定的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一,其健康成長(zhǎng),對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展有著不可替代和不可或卻的重要性。雖然中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)在短短幾年的發(fā)展過程中,出現(xiàn)了這樣那樣的問題,但是,在這個(gè)今后最有可能成為替代能源的新能源產(chǎn)業(yè)中,中國(guó)光伏以每年六千億的產(chǎn)值占據(jù)了全球半壁江山,這樣的產(chǎn)業(yè),從中華人民共和國(guó)成立以來,是絕無僅有的。對(duì)于這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè),中國(guó)政府不可能坐視不理,任由歐美列強(qiáng)蹂躪和滅絕的。
隨后的兩個(gè)月,談是一定要談的。但是,中國(guó)政府從現(xiàn)在開始,一定要在戰(zhàn)略上把住先機(jī)。自古以來任何戰(zhàn)爭(zhēng),都是“能戰(zhàn)方能言和”。如果我們沒有自己的殺手锏,沒有攻擊性和殺傷力,歐盟只會(huì)斜著眼睛看我們,對(duì)我們的任何意見都是高興了聽聽,不高興,理你都多余。
葡萄酒是個(gè)很好的反擊點(diǎn),因?yàn)檫@次雙反,法國(guó)政府充當(dāng)了急先鋒的角色。奧朗德來中國(guó),騙取了一批空客訂單,但回頭還是該反則反。縱觀歐洲歷史,就是一個(gè)爾虞我詐和侵略的血腥歷史,所以,我們不要被他們表面的溫文爾雅迷惑了雙眼,要保持警惕,時(shí)刻準(zhǔn)備打仗,當(dāng)然,是貿(mào)易仗。
有人說,下一步,是對(duì)歐洲的汽車進(jìn)行反擊,這當(dāng)然也是考慮的一方面。但是,為何不在光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行反擊呢,這樣,打擊點(diǎn)更精準(zhǔn)。光伏產(chǎn)業(yè)中,歐盟對(duì)中國(guó)進(jìn)口最大的是設(shè)備,這幾年的產(chǎn)業(yè)蕭條,使得許多公司降價(jià)對(duì)中國(guó)銷售,有的全新設(shè)備銷售價(jià)格比中國(guó)的二手設(shè)備還便宜,這難道不是傾銷嗎?多晶硅每年歐盟對(duì)中國(guó)銷售才幾億美元,但設(shè)備是將近兩百億歐元的銷售。對(duì)設(shè)備進(jìn)行雙反制裁,才是打蛇打七寸,對(duì)歐盟來說,才是致命一擊。
當(dāng)然,多晶硅我們已經(jīng)進(jìn)行了立案,而且善意地多次延后初裁時(shí)間。但我們的善意換來的是傲慢的制裁,即便中國(guó)總理到歐洲把話都說盡了,他們也沒有延后一天。我們?yōu)槭裁催€要委曲求全,給他們這個(gè)面子呢?
多晶硅雙反會(huì)造成多晶硅成本的增加,會(huì)使中國(guó)光伏下游的成本上升。但是,現(xiàn)在是貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,不要說殺敵一千,自損八百。就是殺敵八百自損一千,也是不得已而為之的。何況,如果斷送了國(guó)外多晶硅對(duì)中國(guó)的進(jìn)口渠道,國(guó)內(nèi)這些多晶硅企業(yè)能夠重新開動(dòng),雖然短期的成本可能會(huì)上升,但假以時(shí)日,中國(guó)的多晶硅的成本一定會(huì)降下來的。
現(xiàn)在,中國(guó)的多晶硅企業(yè)中,成本大約分為三個(gè)檔次,一個(gè)是保利協(xié)鑫為代表的少數(shù)企業(yè),大約20美元/公斤,是中國(guó)最低的成本,而且有著世界第一的產(chǎn)能,年產(chǎn)能大約6.5萬噸;如果多晶硅雙反裁定,保利協(xié)鑫將是最大的受益公司。而且,他們的價(jià)格,也不會(huì)因?qū)W美韓雙反有大幅的上升。雖然只有一家,但由于產(chǎn)能大,因此,能夠?qū)χ袊?guó)的多晶硅價(jià)格的穩(wěn)定起到定海神針的作用。
第二個(gè)層次的一批企業(yè),成本大約在25美元到30美元之間,這些企業(yè),在貿(mào)易戰(zhàn)開打后,應(yīng)當(dāng)立即設(shè)法降低成本,也會(huì)獲得發(fā)展的寶貴的緩沖期。
第三個(gè)層面的一批企業(yè),這些企業(yè)的成本在30~40美元/公斤左右,因此,即便歐美韓的多晶硅不能進(jìn)入中國(guó),他們?cè)趪?guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)中,也沒有什么優(yōu)勢(shì),因此,還是擺脫不了覆滅的命運(yùn)。應(yīng)當(dāng)指出的是,即便沒有雙反,沒有貿(mào)易戰(zhàn),這些公司,也還是要倒閉的。
因此,開展貿(mào)易戰(zhàn),對(duì)于多晶硅企業(yè),既不可怕,也不是福音。關(guān)鍵還是要自己努力,降低自己的成本。
中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在處在生死存亡的關(guān)鍵階段。貿(mào)易戰(zhàn)既然打響,那就“地?zé)o分南北,人無分老幼,皆有守土抗戰(zhàn)之職責(zé)。”作為光伏企業(yè),就不要計(jì)較自己一時(shí)一地之得失,響應(yīng)政府,配合政府,齊心協(xié)力,奮起反擊,中國(guó)光伏才有真正的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)。
一旦中國(guó)政府和中國(guó)企業(yè)真正硬氣起來,真正雄起,開始進(jìn)行認(rèn)真的、堅(jiān)決地反擊和報(bào)復(fù),歐盟絕對(duì)不會(huì)再像現(xiàn)在這樣傲慢無禮,今后,關(guān)于與中國(guó)的任何貿(mào)易糾紛,就不會(huì)是我們求爺爺告奶奶地找他們談,而是他們要低下那高貴的頭顱,要主動(dòng)和中國(guó)進(jìn)行磋商了。
中國(guó)作為美國(guó)和歐盟的最大貿(mào)易國(guó),也是他們的最大進(jìn)口國(guó),我們有實(shí)力也會(huì)有辦法和他們進(jìn)行對(duì)抗和周旋。在拿出真正能夠讓歐盟感到疼痛的反擊措施之前,任何談判和磋商都是無濟(jì)于事的,哪怕我們?cè)傥笕?,再顧全大局,換來的也只能是一次又一次的屈辱、挫折和失敗。