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中歐光伏戰(zhàn)幕后現(xiàn)德富豪身影 自身靠補貼享樂

   2013-06-05 第一財經(jīng)日報8950
核心提示:有著兩座古堡的德國富豪阿斯貝克,屢次游說歐委會對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,如今可能要失算了在德國,人們習(xí)慣叫他太陽王。弗朗克
有著兩座古堡的德國富豪阿斯貝克,屢次游說歐委會對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,如今可能要失算了

在德國,人們習(xí)慣叫他“太陽王”。

弗朗克·阿斯貝克(Frank Asbeck)的奢侈品味、肆無忌憚的發(fā)言方式,以及作為太陽能行業(yè)龍頭——太陽能世界公司(Solar World)老板這一事實,為他贏得了這種稱呼。

這位擁有兩座古堡、把350公頃私人森林當(dāng)作狩獵場的古怪富豪,正是游說歐委會向中國太陽能面板征收47%的懲罰性關(guān)稅的最大幕后推手。

歐委會去年對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查,涉及中國企業(yè)對歐盟出口金額高達210億歐元,號稱歐盟歷史上涉案金額最大的“雙反”案件。按照歐盟相關(guān)法規(guī),歐委會預(yù)計將于6月6日作出初裁。

但目前的形勢正急轉(zhuǎn)直下,至少14個歐盟成員國(一說是17國),都在歐委會日前針對是否對中國光伏產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅舉行的投票中投了反對票。尤其是德國“變臉”后的反對,為中歐貿(mào)易戰(zhàn)的預(yù)期大大降溫。

中國國務(wù)院總理李克強27日在柏林出席中德工商界午宴并發(fā)表演講時表示,27日上午德方正式答復(fù)歐委會,反對對中國實行“雙反”調(diào)查。德方本應(yīng)在三天前正式答復(fù)歐委會,但一直延遲到27日上午,原因是德方希望聽取中國政府的聲音。“這一立場是中德共識,我高度贊賞。”在此前的中德總理會晤中,李克強與默克爾都表達了避免貿(mào)易摩擦的意愿。

此前有德國媒體揶揄稱,歐洲必須冒著展開貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險,讓太陽能世界的日子好過一點,這個提議完全符合阿斯貝克的風(fēng)格。可如今的情況,恐怕要令“太陽王”失望了。

“太陽王”和他的游說

在歐委會這一輪對中國太陽能面板發(fā)起“雙反”調(diào)查的過程中,太陽能世界公司幾乎是單槍匹馬地引導(dǎo)著“反中國陣營”。

去年,太陽能世界公司首先通過其在美國的子公司“試水”,在華盛頓提出申訴,指責(zé)中國競爭對手存在傾銷和非法補貼行為,其中包括數(shù)十億歐元的廉價政府貸款等。最終,美國政府決定對中國企業(yè)生產(chǎn)的太陽能組件征收最高為250%的懲罰性關(guān)稅。

而太陽能世界公司則順勢在歐盟提出了類似的訴訟版本。不同的是,歐盟是目前世界上最大的太陽能市場,其裝機容量比美國市場要大10倍左右。

“如果不是無盡的政府補貼,大多數(shù)中國太陽能企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)很久了。”太陽能世界公司前高管、歐洲光伏制造商(Prosun聯(lián)盟)現(xiàn)任主席尼茨史克(Milan Nitzschke)表示,但僅僅在2012年,就有超過20個歐洲主要太陽能電池制造商無力償債。

Prosun聯(lián)盟正是“太陽王”發(fā)起的反對中國太陽能板制造商的運動。尼茨史克表示,這次訴訟事關(guān)歐洲太陽能產(chǎn)業(yè)的生存權(quán)。“如果一點措施都沒有,我們將喪失整個行業(yè)。”

《第一財經(jīng)日報》記者查閱太陽能世界公司財報發(fā)現(xiàn),2011年,該公司虧損大約2.33億歐元;2012年1~9月期間,經(jīng)營虧損接近1.9億歐元,流動資產(chǎn)損失率高達60%;在2012年三季度后,其總虧損額已超過10億歐元。

阿斯貝克被迫承認他的公司存在財務(wù)困境,并開始與債權(quán)人談判。然而德國媒體指出,阿斯貝克顯然認為公司重組應(yīng)該用別人的錢,而阿斯貝克一貫善于利用國家政策致富。

《明鏡周刊》報道稱,在德國,阿斯貝克曾為獲得盡可能高額的太陽能補貼而奔走多年,并且取得了成功。據(jù)萊茵西法侖經(jīng)濟研究所計算,電力消費者通過繳納電費而支付的太陽能光伏發(fā)電設(shè)施補貼總額,超過了1000億歐元。

如此巨額的補貼,導(dǎo)致在德國安裝了大量的太陽能組件。而從中受益的,則是該行業(yè)最大的巨頭太陽能世界,特別是其老板阿斯貝克。

阿斯貝克自從太陽能世界公司創(chuàng)建至今,已將大約2800萬歐元的股息納入囊中;此外,他通過出售股權(quán),獲得了4000萬歐元的收入;不僅如此,他還領(lǐng)取董事長兼首席執(zhí)行官的薪酬,在業(yè)務(wù)良好的年份,這份薪酬高達100萬歐元左右。

阿斯貝克用這些錢,享受著有如巴洛克時代貴族的生活方式。2008年,他買下了位于德國卡爾慕特的狩獵古堡,包括周圍350公頃的私人森林在內(nèi)。如要參加業(yè)務(wù)活動,他喜歡開著黑色的瑪莎拉蒂前往。

當(dāng)亞洲的組件生產(chǎn)商以低廉的價格令德國生產(chǎn)商節(jié)節(jié)敗退的時候,太陽能世界公司由于擔(dān)負10億歐元左右的巨額債務(wù),也必須進行重組;而面對債權(quán)人,阿斯貝克則把主要責(zé)任都推到中國企業(yè)身上,并聲稱如果對于中國光伏產(chǎn)品征收預(yù)期中的反傾銷稅,那德國乃至歐洲光伏市場將于2013年下半年恢復(fù)公平競爭,而其公司也將走出困境。

不過,阿斯貝克最近一次登上德國媒體頭條,與身為歐盟“雙反”調(diào)查幕后推手的身份無關(guān),而是因為他在公司陷入財政困境時,又購買了其人生中的第二座城堡。

這座古堡位于中萊茵河雷馬根區(qū)域,售價500萬歐元。德國光伏產(chǎn)業(yè)的困境,似乎完全無損于“太陽王”的巴洛克貴族式生活方式。

鑒于“太陽王”把反傾銷關(guān)稅描繪成德國太陽能產(chǎn)業(yè)的救星,《明鏡周刊》評價道,也就是說,現(xiàn)在要由國家出手援助這名擁有兩座古堡的人。

歐盟躊躇對華“出手”

事實上,對于歐委會而言,對華出手是非常棘手的問題。專家們擔(dān)心,懲罰性關(guān)稅會引發(fā)與中國的貿(mào)易戰(zhàn),這是像德國這樣依賴出口的國家不愿看到的。

與此同時,歐盟法律中的確存在協(xié)商空間:在其中一份被稱為“社會利益”的條文中,就允許歐委會在非法傾銷或補貼已經(jīng)對歐洲生產(chǎn)者造成損害、但征收懲罰性關(guān)稅將違背歐盟更廣泛利益的情況下,采取不征收關(guān)稅的措施。

這一條文定義模糊,而對于“更廣泛利益”的可能解釋方式,則包括對于消費者更高的價格、對歐洲人就業(yè)機會的危害,以及對環(huán)境造成的影響等。

諷刺的是,阿斯貝克發(fā)起了Prosun聯(lián)盟,但大部分歐洲太陽能企業(yè)則加入了另一個聯(lián)盟——平價太陽能聯(lián)盟,并推出了專家研究報告。

這份委托經(jīng)濟顧問公司Prognos所做的報告指出,如果對中國太陽能電池板起征60%的關(guān)稅,那在3年內(nèi),歐洲恐怕會喪失24.2萬個就業(yè)機會。

24日,平價太陽能聯(lián)盟在布魯塞爾舉辦了一場特殊的“葬禮”,“悼念”因歐委會可能對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅而即將失去的20多萬個歐洲就業(yè)崗位。

中國駐德國大使史明德此前也表示,中國生產(chǎn)光伏產(chǎn)品的機械設(shè)備85%來自德國,成品返銷德國,消費者可以獲得價格低廉的產(chǎn)品,可再生能源行業(yè)得以快速發(fā)展,德國也從中獲益。

史明德表示:“中國的勞動力成本比歐洲低。即使在歐洲內(nèi)部,不同企業(yè)的競爭力也有高有低。個別企業(yè)失去競爭力,不應(yīng)把責(zé)任推到別人頭上。”

德國媒體預(yù)計,如果與中國發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn),首當(dāng)其沖的受害者,就是那些以中國為主要銷售市場的德國機械設(shè)備制造企業(yè)。

倍感業(yè)界壓力的德國總理默克爾已經(jīng)反復(fù)強調(diào),不希望同中國發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)。而德國經(jīng)濟部長羅斯勒也表示,德國對來自中國方面的貿(mào)易報復(fù)存在著“很大程度上的擔(dān)憂”。

就在24日,包括德國、英國、荷蘭、瑞典在內(nèi)的至少14個歐盟成員國都對歐委會對中國出手的舉動投了反對票,目前僅能確定有4個國家投票支持,這其中堅定站在歐委會一邊的國家是法國、意大利以及西班牙。

上述投票結(jié)果雖然無法改變歐委會初裁的決定,但是將改變此前看似中方處于不利地位的“光伏案”博弈中的力量對比,對于力推此案的歐委會也將是一個沉重打擊,并將削弱歐委會在此后跟中方就“光伏案”談判過程中的“地位”。

不過,在對中國進行“雙反”調(diào)查中最賣力的歐委會貿(mào)易專員德古赫特則在周二表示,不會迫于中國的壓力收回懲罰性關(guān)稅的計劃。

 
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