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《陽歌專欄》中歐試圖通過談判解決光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦

   2013-05-28 路透社13860
核心提示:**中歐試圖通過談判解決光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦**對于中國與歐盟上周就光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦進行的簡短談判,各方的解讀迥然不同,這是頗有看頭
**中歐試圖通過談判解決光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦**

對于中國與歐盟上周就光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦進行的簡短談判,各方的解讀迥然不同,這是頗有看頭的一件事情。大家的唯一共識是中歐確實進行過一些談判,而且中國派出的談判代表是行業(yè)協(xié)會而非政府官員。

除此之外,對于談判為何破裂、談判能否在歐盟敲定征收懲罰性關(guān)稅前重啟,各方說辭似乎不盡相同。令此事更為詭譎的是,在中國國務(wù)院總理李克強訪問德國期間,德國總理默克爾表示德國反對向中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,希望中歐在摩擦演變成貿(mào)易戰(zhàn)前解決此事。

鑒于貿(mào)易戰(zhàn)不符合各方利益且可能重創(chuàng)光伏產(chǎn)業(yè),我對默克爾與歐盟貿(mào)易委員會唱反調(diào)、試圖尋找解決摩擦的建設(shè)性方案大為贊許。不過,由于中國派出的談判代表經(jīng)驗尚淺,這場摩擦能否以建設(shè)性方式解決尚不得而知。歐盟指責(zé)中國光伏企業(yè)獲得政府不公正的扶持,是這場摩擦的導(dǎo)火索。

目前這種撲朔迷離的局面,起源是中國機電產(chǎn)品進出口商會官員上周發(fā)表的言論。該商會代表中國光伏產(chǎn)業(yè)與歐盟進行談判,談判破裂后,受挫的代表回京后稱他們提出的條件一直遭到歐盟貿(mào)易辦公室的拒絕。

歐盟很快就對此作出回應(yīng),稱中方的聲明具有誤導(dǎo)性,因為雙方的正式談判尚未啟動。一位歐盟發(fā)言人還補充稱,雙方上周進行的只是“技術(shù)性準備談判”,正式談判要等到歐盟委員會考慮相關(guān)初步調(diào)查結(jié)果后才會開始。

顯然,這當中存在一些溝通問題,而且我覺得雙方都有這方面的問題。中方代表可能缺少或者沒有此類貿(mào)易摩擦的談判經(jīng)驗,只是想速戰(zhàn)速決。歐盟代表若想更好地處理此事,就應(yīng)當意識到他們面對的是經(jīng)驗不足的中方談判對手,因此需要花更大的努力來讓后者了解歐盟解決此類摩擦的程序。

鑒于歐盟的此類事務(wù)均由歐盟貿(mào)易代表處理,歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人很少對此類事件發(fā)表相關(guān)言論,默克爾卷入此事似乎有點不同尋常。正如我在上文所言,我很樂于看到歐盟大國領(lǐng)導(dǎo)人最終開腔,指出需要通過談判解決此類摩擦,而非進行調(diào)查或單邊征收懲罰性關(guān)稅。

默克爾的言論以及中國最終承認存在問題并尋求通過談判解決問題的誠意,對希望解決此事的中歐雙方而言似乎是好的跡象,意味著雙方或許可以避免貿(mào)易戰(zhàn)。鑒于此,我覺得中歐通過談判解決此事的成功幾率相對較高,可能為70%左右。

一句話:盡管中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦局面有些混亂,但鑒于雙方都想避免貿(mào)易戰(zhàn),那么通過談判解決此事的成功幾率相對較高。

**中美攜手加強赴美上市中資公司監(jiān)管**

就在中美兩國證券監(jiān)管機構(gòu)首次召開具有突破性意義的會談近兩年后,雙方已達成協(xié)議,在增強跨境上市交易透明度方面向前邁出了一大步。這將促使海外上市的中國企業(yè)及其獨立審計機構(gòu)對監(jiān)管機構(gòu)和股東更加負責(zé)任,也有助于恢復(fù)投資者對這些企業(yè)股票的信心。

美國證券交易委員會(SEC)和中國證監(jiān)會(CSRC)上周末宣布了該協(xié)議,這也成為中美信息互換中一個重要里程碑,因雙方試圖打擊上市企業(yè)利用國別問題實施詐騙。中美雙方不應(yīng)停留在這個初始化協(xié)議階段,而應(yīng)繼續(xù)強化合作,進一步改善海外上市中國企業(yè)的品質(zhì)。

兩年多以前,海外上市中國企業(yè)曝出一連串會計丑聞,危機造成很多被控企業(yè)的股價大幅縮水,甚至最終被摘牌,并令所有在美上市中國企業(yè)會計報表的可靠性讓人生疑。

在危機最嚴重階段,SEC在兩年前派代表團前往中國,會見中國官員,討論這一問題的本質(zhì)原因,并探索未來就此開展合作。

SEC還對出問題的中國企業(yè)啟動了單方調(diào)查,其中包括較早曝出丑聞的東南融通(Longtop Financial)。但當東南融通的獨立審計機構(gòu),德勤會計事務(wù)所上海辦公處拒絕轉(zhuǎn)交與該案相關(guān)的會計記錄時,SEC的調(diào)查遇到了障礙。德勤以國別為由拒絕提供相關(guān)記錄,但有人懷疑德勤借此避免提供文件,以掩蓋其失職。

SEC對德勤的不配合感到沮喪,并在一年前以拒絕協(xié)助進行東南融通的財務(wù)詐騙調(diào)查為由起訴該會計師事務(wù)所。

中美監(jiān)管雙方達成的新協(xié)議應(yīng)有助于SEC最終獲得德勤的會計記錄,因這一不具約束力的協(xié)議適用于類似跨境案例中調(diào)查審計機構(gòu)的執(zhí)法案例。但新協(xié)議只意味著對這些跨境上市企業(yè)信心恢復(fù)的部分勝利,因該協(xié)議僅允許美國監(jiān)察機構(gòu)查看涉案公司審計方持有的中國記錄,而公司本身的記錄依然不在查看權(quán)限內(nèi)。

與此同時,因投資者避開中資公司股票,很多最富創(chuàng)業(yè)精神的中資企業(yè)在這場信任危機中遭受了不公正的名譽損害,丟掉了數(shù)以十億計美元的市場價值。

中美雙方旨在打擊詐騙、恢復(fù)投資者對海外上市企業(yè)信心的決心應(yīng)該受到贊譽,但是他們需要抓住這個新機會,繼續(xù)努力,達成可以解決所有問題的更全面協(xié)議。否則,海外上市中國企業(yè)信譽遭受的質(zhì)疑難以消除,也還會繼續(xù)遭受經(jīng)濟損失。

一句話:中美證券監(jiān)管機構(gòu)最新達成的協(xié)議是恢復(fù)投資者對在美上市中資企業(yè)信心重要的第一步。(完)
 
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