5月16日商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會,通報1-4月我國商務(wù)運行情況并回答記者提問。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在發(fā)布會上表示,中方高度關(guān)注歐盟對華光伏反傾銷案。希望歐盟委員會能夠正視現(xiàn)實,謹(jǐn)慎評估利益,切實采取行動,反對征稅建議,積極認(rèn)真履行通過磋商化解摩擦的承諾,妥善解決光伏案,維護中歐雙邊的關(guān)系大局。
中歐雙方合則兩利、斗則俱傷
近日,媒體廣泛報道歐委會已就歐盟對華光伏反傾銷案提出初裁建議案,建議征收臨時反傾銷稅,從37%到68%。有消息說,歐委會正在就上述建議案征求成員國意見。對此,沈丹陽表示,希望這個事不是真的,是假消息最好。但如果消息屬實,歐委會的做法將嚴(yán)重違反多邊共識,歐盟的做法也將嚴(yán)重危害中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
沈丹陽說,國際金融危機爆發(fā)以來,包括歐盟在內(nèi)的各國領(lǐng)導(dǎo)人在G20等各種場合都反復(fù)重申,要避免采取新的貿(mào)易和投資保護主義。在這一點上,中方確實履行了自己的承諾。“盡管有證據(jù)顯示歐盟對一些產(chǎn)品存在明顯的政府補貼,中國企業(yè)要求我們采取相應(yīng)的救濟措施。但中方始終保持克制的態(tài)度”,沈丹陽表示,當(dāng)前的世界經(jīng)濟尤其需要各國攜手共同抵制貿(mào)易保護主義、消除貿(mào)易壁壘、實現(xiàn)共同發(fā)展。那種不顧后果,一意孤行地濫用貿(mào)易救濟措施的做法,不僅嚴(yán)重違反各國領(lǐng)導(dǎo)人的承諾,無益于貿(mào)易摩擦的解決,還會破壞經(jīng)濟復(fù)蘇的進程,嚴(yán)重?fù)p害復(fù)蘇的信心。
沈丹陽說,中方注意到,光伏案在歐盟內(nèi)部備受關(guān)注、爭議不斷。最近歐盟有1500多家光伏產(chǎn)品進口商和安裝企業(yè)聯(lián)名致函歐委會貿(mào)易委員,反對極少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)為了自己的利益,或者說反對為極少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)的利益就對中國產(chǎn)品征稅而犧牲歐盟的整體利益。歐洲研究機構(gòu)的報告也顯示,限制中國產(chǎn)品將會導(dǎo)致歐盟喪失將近20萬個就業(yè)崗位,歐盟成員國內(nèi)部對是否應(yīng)當(dāng)征稅也沒有統(tǒng)一意見。最近德國歐盟黨的議會黨團經(jīng)濟政策發(fā)言人表示,對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,并非解決德國光伏行業(yè)的正確途徑,相反會對德國光伏產(chǎn)業(yè)特別是一些中小企業(yè)帶來巨大損失。歐方有識之士認(rèn)為,在歐盟尚未完全擺脫危機的情況下,主動挑起對華經(jīng)貿(mào)摩擦,不僅不能解決歐盟產(chǎn)業(yè)自身因技術(shù)落后、資金短缺等導(dǎo)致的困境,還將進一步削減中歐經(jīng)貿(mào)合作對歐盟經(jīng)濟增長的帶動作用和潛力,無疑是“搬起石頭砸自己的腳”,或者說是“搬起石頭砸自己的頭”,損人不利己,或者說損人又害己。
沈丹陽聲明,直到今天,中方通過對話協(xié)商化解摩擦的立場仍未改變,畢竟作為戰(zhàn)略合作伙伴和經(jīng)貿(mào)合作伙伴,中歐在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域有著廣泛的合作前景。當(dāng)前,歐洲的債務(wù)危機還沒有結(jié)束,中國經(jīng)濟發(fā)展也面臨很多的困難,促進和擴大雙邊貿(mào)易投資是目前中歐雙方共同的責(zé)任,雙方應(yīng)該把更多的精力和關(guān)注放在擴大雙邊經(jīng)貿(mào)合作,提升雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展水平上。
“中歐雙方合則兩利、斗則俱傷”,沈丹陽強調(diào),中方不愿意看到良好的中歐經(jīng)貿(mào)合作大局受到影響,更不愿意與歐盟打貿(mào)易戰(zhàn)。希望歐方盡快回到之前達(dá)成的磋商解決貿(mào)易摩擦的共識上,通過對話磋商解決彼此的關(guān)注。
中方將維護自身合法權(quán)益
近期,中國對外貿(mào)易摩擦不斷,除光伏產(chǎn)業(yè)之外,無線通訊網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)零部件產(chǎn)品也飽受困擾。歐盟委員會15日發(fā)布公告說,歐委會原則上決定,將對產(chǎn)自中國的無線通信網(wǎng)絡(luò)與關(guān)鍵設(shè)備展開反傾銷與反補貼調(diào)查。雖然調(diào)查未立刻啟動,但歐委會在眾多反對聲中作出上述姿態(tài),仍似“霸王硬上弓”。
這一事件最有意思的地方在于案件由歐委會主動發(fā)起,而并非應(yīng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)與公司的請求。歐盟此前的慣例是,歐委會在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提出申請后開始貿(mào)易調(diào)查。這起案件的背后,既有歐盟對華通信產(chǎn)品的貿(mào)易爭端,又夾雜了歐盟與成員國的博弈。
對此,沈丹陽表示,中方一貫主張通過協(xié)商解決貿(mào)易摩擦。就無線通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題,從去年下半年以來,中歐雙方保持了密切的對話和溝通,并且進行了多輪磋商。雙方的溝通渠道一直是暢通的,也是開放的。
據(jù)沈丹陽介紹,前不久,歐委會一個高級代表團訪華,并就此問題和中方進行了磋商。歐方在磋商之后表示富有建設(shè)性,將對中方提出的解決建議進行研究答復(fù)。
“現(xiàn)在,歐方未作任何回復(fù)就作出這種決定,讓人不得不對歐方通過磋商解決矛盾的誠意產(chǎn)生懷疑”,沈丹陽說,長期以來,中歐雙方在無線通信領(lǐng)域的合作是互利共贏的,中國市場也一直是開放的。在無線通信領(lǐng)域,歐盟企業(yè)在中國市場的份額高于中國企業(yè)在歐盟市場的份額。歐方單方面采取措施,必將損害中歐雙方的利益,因此多數(shù)歐盟成員國也是不贊成對中國產(chǎn)品的雙反調(diào)查。歐盟產(chǎn)業(yè)界更是不支持。
“所以,我們希望歐方不要做對大家都沒有好處的事。如果歐方執(zhí)意啟動調(diào)查,中方將按世貿(mào)組織規(guī)則和中國法律采取堅決措施來維護自身合法權(quán)益,由此產(chǎn)生的后果必須由挑起摩擦的一方承擔(dān)”,沈丹陽表示。