4月13日下午,北京釣魚臺大酒店。
中美能源合作對話,這一中美能源合作民間組織的對話交流平臺,因美國國務(wù)卿克里訪華期間的出席和演講而備受關(guān)注。
2009年9月,在中美商貿(mào)聯(lián)委會年度會議期間,中美能源合作項目(ECP)正式成立,其成立初衷是將美國能源企業(yè)擁有的新產(chǎn)品、新技術(shù)通過新的商業(yè)模式,用以幫助和支持中國政府實現(xiàn)節(jié)能減排目標,實現(xiàn)中美能源企業(yè)雙贏發(fā)展,該項目得到了中國國家能源局、中國商務(wù)部、美國能源部、美國商務(wù)部、美國貿(mào)易發(fā)展署的支持。
成立三年多來,該組織發(fā)起并參與了多個項目,其中既有清潔能源技術(shù)應用的商業(yè)示范項目,也有政策、標準和商業(yè)模式的研究項目。在此次由中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會與中美能源合作項目(ECP)共同主辦的中美能源合作對話中,兩國能源企業(yè)代表和相關(guān)的政府官員紛紛表達了對該項目和中美能源合作前景的展望和期許。
能源環(huán)保成中美經(jīng)貿(mào)合作一大亮點
美國國務(wù)卿克里在會上表示:“中國和美國是世界上最大的兩個經(jīng)濟體,也是世界上最大的能源消費國和溫室氣體排放國。中美兩國攜手努力,將有助于全球溫室氣體排放的減少。ECP的伙伴關(guān)系取得了很多進展,未來我們?nèi)砸^續(xù)推進一些能源項目和合作的商業(yè)化。”
克里列舉了中美能源合作中目前關(guān)于航空生物燃料、智能電網(wǎng)技術(shù)、清潔煤技術(shù)的合作案例。“中美能源合作項目的創(chuàng)新,不僅是中美合作的關(guān)鍵機遇,同時也是大勢所趨。”他說。
國務(wù)委員楊潔篪在致辭中指出:“中美基本國情和發(fā)展水平不同,但在清潔能源、節(jié)能環(huán)保、氣候變化領(lǐng)域擁有廣泛的共同利益。近年來,雙方通過能源環(huán)境十年合作框架、能源政策對話、油氣論壇等開展了廣泛合作。在氣候變化國際談判等多邊場合保持了緊密溝通,相關(guān)協(xié)調(diào)合作已經(jīng)成為中美關(guān)系一大亮點。”
國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長吳新雄也表示:“中美兩國加強相互合作實現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展,符合兩國的根本利益。中美兩國在能源領(lǐng)域的合作不僅有共同的利益,還有良好的基礎(chǔ),更有廣闊的前景。”
中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會會長張國寶說:“美國是全球可再生能源技術(shù)發(fā)展的重要力量,在技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面具有明顯的優(yōu)勢,中國擁有全球增長最快的能源市場,規(guī)模和潛力巨大,市場優(yōu)勢非常明顯。中美均面臨能源可持續(xù)發(fā)展和應對氣候變化的重大挑戰(zhàn)和共同責任,兩國政府都希望通過交流合作促進可再生能源的發(fā)展。”
美國貿(mào)易發(fā)展署署長扎克表示,中美能源合作是繼中美航空合作項目成功后的又一次重要合作,美方愿意與中方在能源領(lǐng)域建立典型雙贏的投資伙伴關(guān)系,雙方能源合作潛力巨大。
清潔能源是中美能源合作重點
據(jù)了解,ECP目前下設(shè)10個工作小組,分別是可再生能源、智能電網(wǎng)、清潔煤炭、節(jié)能建筑與設(shè)計、清潔交通核燃料、工業(yè)能效、核能、能源金融和投資、分布式能源冷熱電三聯(lián)動、頁巖氣。未來,隨著成員公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,還將有更多工作小組成立。截至目前,ECP成員公司已從最初的17家成員公司增長到44家。
神華集團是ECP的成員之一,該公司總經(jīng)理張玉卓表示:“神華建成并成功運營了全世界第一套100萬噸油的示范裝置和全流程的10萬噸二氧化碳普及和封存示范工程。神華清潔能源發(fā)展成果的取得是我們積極開展清潔能源技術(shù)應用、努力推動中美能源合作密不可分的。神華還和美國能源部、美國國家能源實驗室等單位合作,開展了CCS示范項目的研究。該項目也是亞洲第一套全流程的注入鹽水層的CCS示范工程。”
在張玉卓看來,無論在中國還是美國,煤炭目前都是最經(jīng)濟的能源。中國和美國的能源企業(yè)有義務(wù)和責任在清潔煤技術(shù)的研究和開發(fā)上投入更大的力量,取得更大的進展。“中國和美國用了全世界2/3的煤炭,所以我們有理由把它做好。爭取使煤炭利用程度達到天然氣的水平,那將給全世界帶來正能量。”他說。
我國三代核電自主化依托項目——世界首批4臺AP1000機組,是目前中美兩國之間最大的能源技術(shù)合作項目。國家核電公司董事長王炳華表示:“ 中美兩國企業(yè)通過有效的合作,共同走在了全球第三代核電技術(shù)創(chuàng)新和應用的前列,在此過程中,兩國核能企業(yè)形成了深厚的合作基礎(chǔ)和長期的合作意愿。
王炳華還建議,未來兩國政府在開放高技術(shù)管制、境外投資審批、開發(fā)第三方市場、加強核安全監(jiān)管、行業(yè)資格認證、保證核燃料供應等方面提供更多的政策支持,并在政府與企業(yè)之間建立更為有效的溝通協(xié)商機制,以使更安全、更環(huán)保、更經(jīng)濟的核能造福人類。
向中美雙向投資合作轉(zhuǎn)變
據(jù)介紹,2012年, ECP推出了可持續(xù)航空生物燃油項目、分布式能源冷熱電三聯(lián)動項目、低碳生態(tài)城市項目、風電標準以及風場運行最佳實踐研究等一大批項目,其中很多項目在中國都是首次開展。如今,ECP不僅僅是美國大公司需求新增長點的平臺,也是眾多高成長中小型公司、創(chuàng)業(yè)型公司到中國市場發(fā)展的最佳平臺。
事實上,當前,ECP不僅僅是美國能源企業(yè)在中國發(fā)展的平臺,也是中國企業(yè)直接赴美投資的平臺。2001年,中國企業(yè)在美只在一個能源項目投資,總額為100萬美元。去年,中國在美有70多能源投資項目,在美投資金額近90億美元。
張國寶說,隨著海外投資的迅猛發(fā)展,ECP這一平臺將會發(fā)揮更大的作用,在不久的將來,ECP將成為中美兩國在能效和新能源技術(shù)領(lǐng)域合作的主要平臺。