張掖市共有六個縣區(qū)，每個縣區(qū)有一個光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)及其裝機目標(biāo)。根據(jù)規(guī)劃，張掖在2015年計劃建成3000MW光伏電站。張掖發(fā)改委能源科何焱表示，目前有31個項目獲得路條，其中龍源1期10MW和黑河水電50MW已經(jīng)并網(wǎng)。2012年橫店東磁和昱輝的項目一直沒有動工，何焱表示將調(diào)整業(yè)主。雖然有調(diào)整業(yè)主的情況，但何焱透露，不允許企業(yè)拿到路條后再私自轉(zhuǎn)讓。作為農(nóng)業(yè)城市，張掖也在探索光伏與農(nóng)業(yè)大棚的結(jié)合并制定相關(guān)規(guī)劃，“已經(jīng)有項目開工，但沒有建成。我們已經(jīng)在做規(guī)劃，也有公司與本地農(nóng)業(yè)示范園區(qū)探討合作建設(shè)”。

2012年以前，張掖大都是9MW的項目，2012年以后放開了，相關(guān)部門的意見是實力大的批的容量大一些，實力小的就先批一點，如果做得好就再增加容量。

敦煌目前建成了超過100MW的電站，但2012年新增裝機顯然沒有達(dá)到規(guī)劃預(yù)期，根據(jù)規(guī)劃，2013年底前建成1GW電站，并且2012年獲批待建的項目為330MW。力諾50MW、金風(fēng)30MW、晶澳50MW等項目最終沒有做，而還有很多項目仍未完工，導(dǎo)致當(dāng)?shù)夭⒕W(wǎng)量遠(yuǎn)小于安裝量。嘉峪關(guān)的嘉西百萬千瓦級光伏產(chǎn)業(yè)園(下稱嘉西產(chǎn)業(yè)園)也沒有達(dá)到規(guī)劃預(yù)期，按照規(guī)劃該地區(qū)在2012年底目標(biāo)實現(xiàn)1000MW裝機，最終只達(dá)到200MW。哈密地區(qū)是新疆光伏裝機最集中的地區(qū)。哈密最早推動的是石城子光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從2010年起步，2011年底建成35MW，2012年底累計裝機達(dá)到138MW，目前已有11家業(yè)主入駐。2012年哈密地區(qū)發(fā)改委又委托西北勘測設(shè)計研究院光電設(shè)計分院編制了煙墩、巴里坤縣以及伊吾縣三個園區(qū)的規(guī)劃，這三個地區(qū)的規(guī)劃總量是2020年4.5GW。其中煙墩園區(qū)計劃做風(fēng)光互補，將依托當(dāng)?shù)氐?GW風(fēng)電特許權(quán)項目，在風(fēng)場內(nèi)搭配1.5GW光伏裝機，為了避開葉片、塔筒的遮擋、陰影一共劃分出大約5個區(qū)域。


雖然電站規(guī)模越來越大，但是當(dāng)?shù)卣_始意識到光伏電站對經(jīng)濟的貢獻(xiàn)有限，并開始尋找其他的推動思路。格爾木能源局局長劉新平表示，目前對光伏電站的稅收實施三免三減半的優(yōu)惠政策，因此光伏電站對當(dāng)?shù)氐耐顿Y拉動明顯，但稅收有限，格爾木在積極引入光伏產(chǎn)業(yè)鏈。金昌孟祥中有同感，光伏電站對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟拉動作用不大，前幾年收不到多少稅，就業(yè)也帶動不了多少人，希望也能有制造業(yè)投資。與此類似，在大規(guī)模推動光伏電站的同時，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)也在積極就光伏制造業(yè)進(jìn)行招商。

2013年起，武威金太陽園區(qū)的電站路條“開始重點支持在當(dāng)?shù)赝顿Y加工制造業(yè)的企業(yè)，那些即使自己不投但能協(xié)助引入加工制造企業(yè)的業(yè)主同樣可以獲得支持”。金太陽園區(qū)副主任張國偉介紹，目前電網(wǎng)對光伏電力還在限制負(fù)荷，電力送出遇到瓶頸，只能就地消納。所以該園區(qū)在積極引入高耗能項目，與光伏電站進(jìn)行搭配。張主任表示，希望給甘肅的節(jié)能減排指標(biāo)放寬一些。海潤200MW組件工廠以及潤峰的組件廠已經(jīng)在武威投產(chǎn)運行，另外寧波一家企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y了一個支架加工廠。金昌則計劃引入恒基偉業(yè)100MW組件生產(chǎn)線和艾力克的300MW組件生產(chǎn)線(廠房已建成)。

記者在敦煌采訪時，遇到了敦煌發(fā)改委等政府部門組織的光伏招商會，三峽新能源、晶科能源、幃盛太陽能、北京能高、聚恒太陽能等多家企業(yè)的高管與當(dāng)?shù)剡M(jìn)行投資對接。除三峽新能源計劃投資電站外，敦煌發(fā)改委更希望晶科、帷盛等在當(dāng)?shù)赝顿Y制造工廠。