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財(cái)富效應(yīng)和地方政府推動(dòng)是光伏冒進(jìn)根源

   2013-03-26 工人日?qǐng)?bào)16790
核心提示:預(yù)見危機(jī),尚德為何還勇往直前?財(cái)富效應(yīng)和地方政府推動(dòng),是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)冒進(jìn)的根源,光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路慢慢扭曲了幾年前去無(wú)錫出差,和當(dāng)
預(yù)見危機(jī),尚德為何還勇往直前?

財(cái)富效應(yīng)和地方政府推動(dòng),是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)冒進(jìn)的根源,光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路慢慢扭曲了

幾年前去無(wú)錫出差,和當(dāng)?shù)厝碎e聊時(shí),他們?cè)鴵?dān)憂,政府對(duì)尚德支持力度太大,恐非好事。如今憂患不幸成現(xiàn)實(shí)。3月20日,中國(guó)最大光伏企業(yè)之一的無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司被裁定破產(chǎn)重整。

十年一覺光伏夢(mèng)。2001年,“海龜”施正榮創(chuàng)辦無(wú)錫尚德時(shí),中國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量只有3兆瓦,“光伏產(chǎn)業(yè)”還是個(gè)陌生的名詞。到2012年,中國(guó)250家左右光伏企業(yè),其總產(chǎn)能超過60吉瓦,而當(dāng)年全球的新增裝機(jī)容量只有32吉瓦,中國(guó)的產(chǎn)能幾乎為全球裝機(jī)量的一倍。“光伏”也成了很多城市最時(shí)髦的“名片”。

踩著行業(yè)發(fā)展的節(jié)奏,無(wú)錫尚德飛奔在快車道上。2002年,建成中國(guó)第一條10兆瓦太陽(yáng)能電池生產(chǎn)線,當(dāng)年贏利;2005年尚德電力在美國(guó)紐交所上市,而無(wú)錫尚德是其旗下資產(chǎn)規(guī)模最大的生產(chǎn)基地,集中了95%以上的產(chǎn)能;2006年,股價(jià)攀升至40美元以上,被稱為“中國(guó)光伏第一人”的施正榮新晉中國(guó)首富;2007年,無(wú)錫尚德成為全球最大的太陽(yáng)能光伏組件生產(chǎn)商;2012年,組件產(chǎn)能達(dá)到2.4吉瓦,為全球四大光伏企業(yè)之一。

作為一個(gè)生命體,企業(yè)在發(fā)展壯大的同時(shí),也孕育著自我毀滅的基因。施正榮似乎也有所警覺,早在2008年就開始公開呼吁,要警惕產(chǎn)能過剩,并預(yù)言光伏產(chǎn)業(yè)泡沫即將破滅。他在接受媒體采訪時(shí)曾尖銳指出:“舉國(guó)上下處處建光伏產(chǎn)業(yè)園,這實(shí)際上是不負(fù)責(zé)任的行為。”而財(cái)富效應(yīng)和地方政府推動(dòng),正是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)冒進(jìn)的根源。

其實(shí),光伏產(chǎn)業(yè)屬于新能源這個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),政府扶持無(wú)論如何也不可少,正如走在前頭的歐美諸國(guó)。觀察無(wú)錫尚德短短12年的歷史,碰到困難時(shí),“政府援手”也幾乎是不可或缺的解決之道。因此,施正榮的抨擊,難免有“擠公車心理”之嫌:沒上車的拼命想上去,上了車的為讓自己舒適,則嚷嚷別擠,沒地方了。而且,施正榮在預(yù)測(cè)產(chǎn)業(yè)寒冬即將來臨時(shí),給自己準(zhǔn)備的“棉襖”卻是擴(kuò)大產(chǎn)能,從2009年末開始四處建廠。

問題是,怎么會(huì)“國(guó)內(nèi)有100多個(gè)城市都在建光伏產(chǎn)業(yè)園”?產(chǎn)能迅速擴(kuò)張又是怎么實(shí)現(xiàn)的?在新能源概念包裝下,制造加工為主的光伏產(chǎn)業(yè)成為許多地方政府扮靚GDP的重要抓手,為項(xiàng)目落地、為產(chǎn)能擴(kuò)張,各地爭(zhēng)相提供土地、稅收優(yōu)惠,并不惜以政府信用來背書,讓銀行提供貸款。引進(jìn)生產(chǎn)線揭開了高科技的面紗,光伏產(chǎn)業(yè)慢慢地就扭曲為不以需求為發(fā)展導(dǎo)向,而以投資做發(fā)展動(dòng)力。

除了政績(jī)需求,企業(yè)本身也有擴(kuò)張產(chǎn)能的沖動(dòng)。大家都信奉“規(guī)模為王”,用產(chǎn)能擴(kuò)張來降低成本,薄利多銷,以低利潤(rùn)率換取市場(chǎng)占有率。背后還有一個(gè)“潛規(guī)則”是,只要企業(yè)做得足夠大,迫于就業(yè)、稅收、政績(jī)等各種壓力,企業(yè)將得到地方政府更有力的支持。于是,整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)了施正榮觀察到的現(xiàn)象:競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間爭(zhēng)相擴(kuò)產(chǎn),幾乎成為一場(chǎng)“軍備競(jìng)賽”。

毫無(wú)懸念的,制造端的亂象到了終端市場(chǎng),就是彌漫在整個(gè)行業(yè)里的惡性價(jià)格戰(zhàn)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,就在美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)晶硅電池組件征收高額反傾銷、反補(bǔ)貼關(guān)稅后,一些中小企業(yè)的組件竟然從每瓦0.8美元,降至當(dāng)前的每瓦0.65美元,而在2011年,這個(gè)價(jià)格是每瓦1.4美元。

對(duì)此,中國(guó)人應(yīng)該不陌生,恰如當(dāng)年家電行業(yè)價(jià)格戰(zhàn)的重演。只不過,光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)絕大部分在海外,中國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)品90%以上出口。具體到無(wú)錫尚德,據(jù)媒體報(bào)道,盡管已經(jīng)是全球市場(chǎng)多元化最成功的企業(yè),但至2010年底,無(wú)錫尚德對(duì)歐美市場(chǎng)的依賴仍高達(dá)70%左右。因此,當(dāng)美國(guó)、歐盟對(duì)中國(guó)企業(yè)相繼提出“雙反”之后,光伏產(chǎn)業(yè)失去主要市場(chǎng),退潮之后,無(wú)錫尚德就成了第一個(gè)被發(fā)現(xiàn)留在沙灘上的裸泳者。

不管被動(dòng)還是主動(dòng),如果無(wú)錫尚德當(dāng)年不為爭(zhēng)搶市場(chǎng)蛋糕而大膽冒進(jìn)、如果決策更科學(xué)些、如果當(dāng)年花錢的速度能夠慢一點(diǎn),當(dāng)去產(chǎn)能化的痛苦降臨到整個(gè)行業(yè)時(shí),龍頭老大或許就是產(chǎn)業(yè)整合者,迎來的將是另一種輝煌??上?,過往的一切,無(wú)法重頭再來。在業(yè)內(nèi),無(wú)錫尚德的破產(chǎn)整合,被認(rèn)為是行業(yè)進(jìn)入拐點(diǎn)的標(biāo)志性事件。

未來情況如何,還要看各方面的努力。
 
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