數(shù)家環(huán)保組織日前向美國貿(mào)易代表致信，要求美國放棄其反對印度的貿(mào)易案，轉(zhuǎn)而支持該國的國內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)。

 

二月，美國政府向世界貿(mào)易組織(WTO)提出申訴，起訴印度具有本地生產(chǎn)配額要求(DCR)的國家太陽能計(jì)劃“帶有歧視性”。美國的起訴源于印度對中國大陸、馬來西亞、臺灣和美國進(jìn)行反傾銷(ADD)調(diào)查(點(diǎn)擊查看PV-Tech此前相關(guān)報(bào)道)。

 

運(yùn)動團(tuán)體塞拉俱樂部(Sierra Club)，代表美國其他十一個(gè)組織，在向美國貿(mào)易代表、大使迪米特里歐斯?馬蘭提斯(Demetrios Marantis)的致信中寫到：“本地生產(chǎn)配額要求在歷史上一直是重要的政策工具，用于培養(yǎng)、呵護(hù)及發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，今天可用于建設(shè)和支持可再生能源產(chǎn)業(yè)。”

 

信中表示，印度的DCR可以通過多元化該國的能源結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造就業(yè)崗位及新的投資機(jī)遇，在該國降低貧困方面發(fā)揮重要作用。

 

信中表示：“盡管支持及建設(shè)美國太陽能產(chǎn)業(yè)十分重要，但是我們太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不應(yīng)該以犧牲印度發(fā)展其太陽能產(chǎn)業(yè)的能力為代價(jià)。”

 

印度公司RESolve Energy顧問哈里?馬諾哈然(Hari Manoharan)在接受PV-Tech采訪時(shí)表示：“如果實(shí)施DCR與ADD，該國大多組件制造商可能不能夠滿足日益增長的需求，因?yàn)樗麄円只蜿P(guān)閉他們的選擇，抑或大幅降低他們的生產(chǎn)能力，以解決需求的短缺。”

 

馬諾哈然警告，如果印度針對美國的反傾銷訴訟實(shí)現(xiàn)，將比賈瓦哈拉爾·尼赫魯國家太陽能計(jì)劃(JNNSM)包含的DCR為美國太陽能產(chǎn)業(yè)帶來更多的損害。

 

他還指出，值得注意的是，DCR是對于JNNSM的一項(xiàng)政策限制，但并不適用于任何的州政策。

 

“未來新增的裝機(jī)容量將主要由州政策推動，如安得拉邦、拉賈斯坦邦、泰米爾納德邦等州。值得一提的是，這些政策并不小，他們有大型的新增裝機(jī)容量目標(biāo)，從安得拉邦和泰米爾納德各發(fā)行的1000MW招標(biāo)中可看到。”

 

“如果美國強(qiáng)烈反對DCR，阻止開發(fā)商進(jìn)口組件的唯一選擇是征收關(guān)稅，這將使美國地位下滑。”

 

塞拉俱樂部貿(mào)易代表伊拉娜?所羅門(Ilana Solomon)警告美國的戰(zhàn)略：“美國不應(yīng)該欺壓其他國家培育其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是在應(yīng)對全球氣候破壞造成的毀滅性影響的產(chǎn)業(yè)中。”

 

此外，信中表示：“最終并且最重要的是，印度發(fā)展國內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)的能力是應(yīng)對氣候變化全球性努力的關(guān)鍵。如果僅一些國家發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)而其他國家繼續(xù)依賴化石燃料，那么我們的全球氣候?qū)⒁恢碧幱谖ｋU(xiǎn)狀態(tài)。為了避免災(zāi)難性的氣候影響，所有國家必須迫切地投資于可再生能源技術(shù)。”

 

所羅門補(bǔ)充道：“我們在氣候臨界點(diǎn)的邊緣徘徊，現(xiàn)在我們必須投資于清潔能源，不僅在美國，而在全球。而非試圖阻礙印度的太陽能創(chuàng)新，美國貿(mào)易代表辦公室應(yīng)該支持印度開發(fā)國內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)的努力，就像我們在家必須做的。”

 

然而，據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，印度政府目前正在考慮將其反傾銷訴訟拓展至薄膜，然而最初其只是單純的多晶硅組件。

 

最初向印度商務(wù)部提出申訴的公司之一Tata Power營銷與通信負(fù)責(zé)人維尼特?阿爾亞(Vineet Arya)在接受PV-Tech采訪時(shí)表示：“就我們而言，顯然我們很高興得到意想不到的支持。”

 

在印度的申訴中的其他成員包括Indosolar、Jupiter Solar Power and Websol Energy Systems、Moser Baer、Tata BP Solar、Lanco, Alpex Solar、Solar Semiconductor、Borosil、Emmvee、Vikram Solar、Waaree、Ajit Solar、Photonix、Modern Solar、HHV、Toposon、Evergreen、Euro Multivision、Goldy Green和Green Brillance。

 

盡管這一切很消極，但是商務(wù)咨詢公司Frost & Sullivan在本月初預(yù)計(jì)(點(diǎn)擊查看PV-Tech此前相關(guān)報(bào)道)，2013年印度太陽能市場市值將達(dá)20.5億美元，較去年10.5億美元有所提高。

 

美國和印度將開啟一個(gè)流程以找到這一挑戰(zhàn)的解決方案。如果未達(dá)成和解，美國可以要求設(shè)立一個(gè)WTO專家組，以決定是否印度違反貿(mào)易規(guī)則。

 

參與組織有350.org、美國行動援助(ActionAid USA)、生物多樣性中心(Center for Biological Diversity)、食品安全中心(Center for Food Safety)、國際環(huán)境法中心(Center for International Environmental Law)、地球日網(wǎng)絡(luò)(Earth Day Network)、生態(tài)公平(EcoEquity)、美國地球之友(Friends of the Earth US)、全球交流組織(Global Exchange)、美國綠色和平組織(Greenpeace USA)、政策研究所(Institute for Policy Studies)、全球經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目(Global Economy Project)和塞拉俱樂部。