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光伏電站:民企受困項(xiàng)目融資——專訪天華陽光董事長蘇維利

   2013-03-20 《能源》16610
核心提示:中國太陽能市場現(xiàn)在的融資問題在于,需要企業(yè)全額的額外資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保。這意味著,銀行在評估貸款抵押時(shí),太陽能項(xiàng)目的電力資產(chǎn)幾乎等于
中國太陽能市場現(xiàn)在的融資問題在于,需要企業(yè)全額的額外資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保。這意味著,銀行在評估貸款抵押時(shí),太陽能項(xiàng)目的電力資產(chǎn)幾乎等于零估值。這是國內(nèi)外最大的不同。

7年前,當(dāng)絕大多數(shù)企業(yè)一窩蜂涌向光伏制造環(huán)節(jié)時(shí),蘇維利卻遠(yuǎn)赴歐洲做起了電站終端服務(wù),嘗試擺脫行業(yè)同質(zhì)化的命運(yùn)。

他曾誓言,要做光伏電站的開發(fā)者而非供貨商。作為當(dāng)時(shí)歐洲市場少有的國內(nèi)電站開發(fā)商,這讓他在海外市場形單影只。

如今,國內(nèi)光伏電站市場日漸火熱。在歐洲光伏市場歷練多年的蘇維利,也開始掉轉(zhuǎn)船頭試水布局國內(nèi)。在跑了全國20多個(gè)省市之后,他最終將目光鎖定在兩個(gè)地方:青海和新疆。

“這兩個(gè)地區(qū),今年的目標(biāo)是400至500兆瓦。”蘇維利透露。這幾乎是天華陽光今年在全球布局的一半。

他堅(jiān)信,在新疆他們會利用兵團(tuán)特殊的電網(wǎng)系統(tǒng),維持在當(dāng)?shù)孛磕?00兆瓦左右的增速,預(yù)計(jì)至少可以持續(xù)5年。這正是天華陽光在國內(nèi)市場增長的秘密之一。

而現(xiàn)實(shí)中,光伏市場更為復(fù)雜。目前,又如何化解這一問題。國內(nèi)光伏企業(yè)投資電站最大的障礙是什么?近日,記者雜志記者對蘇維利進(jìn)行了專訪,聽他詳述天華陽光如何布局中國光伏電站市場以及企業(yè)的成長故事。

融資是“巨大障礙”

作為一家民營企業(yè),現(xiàn)在在西部做大型光伏電站項(xiàng)目的投資方,卻不能獨(dú)立地進(jìn)行項(xiàng)目融資,這是最大的困難。

記者:在這一波光伏產(chǎn)業(yè)低谷中,很多制造企業(yè)把開展電站業(yè)務(wù),作為尋找出路的最后一根救命稻草。在您看來,目前民營光伏企業(yè)投資電站最大的障礙是什么?

蘇維利:作為民營企業(yè),現(xiàn)在做投資方參與所有大型項(xiàng)目,最大的困難就是不能獨(dú)立的進(jìn)行項(xiàng)目融資。也就是說,申請銀行貸款的時(shí)候,根據(jù)要求,我們除了準(zhǔn)備資本金外,還需對貸款額提供額外等額擔(dān)保,這是非常讓人難以理解的一個(gè)現(xiàn)實(shí)。這意味著這種投資必須百分之百用其他資產(chǎn)來覆蓋。也就是說,投資1億的項(xiàng)目,準(zhǔn)備2000—3000萬的資本金同時(shí)還要準(zhǔn)備7000—8000萬的額外資產(chǎn)進(jìn)行全覆蓋擔(dān)保。

客觀上來講,這個(gè)對任何一個(gè)企業(yè)是不公平的。不僅是民營企業(yè),即便是央企,它的資產(chǎn)負(fù)債表也不能支持這樣的要求。所以,如果國家在新能源這個(gè)投資領(lǐng)域?qū)γ駹I企業(yè)開放,我希望也能夠在金融方面給予平等的條件。目前,我們也跟一些香港的分行在溝通,他們的理念相對較好。我們最近也在這方面取得了很大的進(jìn)展,未來會有很大的成果出來。

記者:您認(rèn)為國內(nèi)企業(yè)應(yīng)該如何避免類似的融資障礙,現(xiàn)在關(guān)鍵問題是什么?

蘇維利:目前,國家開發(fā)銀行是整個(gè)光伏行業(yè)里最活躍的金融機(jī)構(gòu)。就我跟他們接觸的情況來看,總行并沒有硬性的規(guī)定說必須額外擔(dān)保、抵押。因?yàn)楣夥娏Φ耐顿Y,它跟高速公路、房地產(chǎn),還有火電、核電是一樣的,它是固定資產(chǎn)投資的概念。從國家與省級發(fā)改委項(xiàng)目最終批準(zhǔn)的核準(zhǔn)文件來看,它也是固定資產(chǎn)類的。

而作為能源固定資產(chǎn)長期投資,就必須配制銀行資本,在各個(gè)項(xiàng)目的可研性報(bào)告還有批復(fù)文件當(dāng)中,關(guān)于資本金的數(shù)量、總投資以及明確哪家銀行提供配備融資,這些都應(yīng)該寫清楚。也就是說,民營企業(yè)完全可以跟其他國企、央企一樣,只需要20%-30%的資本金,銀行配套只要把電站的收益權(quán)或者電站資產(chǎn)本身做抵押就可以了。

實(shí)際上,在項(xiàng)目前期開發(fā)過程中,一些銀行也出具融資意向書,甚至作為申請項(xiàng)目的一個(gè)必要支持性文件。但是,這種意向書銀行也很清楚,是沒有法律效應(yīng)的。所以,在落實(shí)過程當(dāng)中,從地方上的銀行掌握的標(biāo)準(zhǔn)來看,基本上現(xiàn)在這條路是堵死的。

記者:天華陽光最初的發(fā)展始于歐洲。那么在您看來,歐洲市場在電站融資中是什么樣的狀況?它跟國內(nèi)市場有哪些區(qū)別?

蘇維利:在國外,光伏電站建設(shè)成型后會有一個(gè)評估機(jī)制。評估機(jī)構(gòu)會按照財(cái)務(wù)的融資成本對你的資產(chǎn)進(jìn)行估值。此前,我們歐洲有個(gè)電站估值為每瓦3.4歐元。因?yàn)楫?dāng)時(shí)的電價(jià)是0.5歐元/千瓦時(shí),光照是按1100小時(shí)來計(jì)算。這樣的話,它就結(jié)合長債負(fù)債率做了120%的要求,最終算出了3.4歐元/瓦的價(jià)值。

同時(shí),銀行再給你打七五折,從而給你貸款75%,也就是按照75%的成本把你的電站資產(chǎn)收走。這樣操作,銀行也不虧本,對它也是好事。所以銀行不怕我們違約,因?yàn)檫@個(gè)電站已經(jīng)是它的資產(chǎn)了。就跟房屋按揭是一個(gè)道理,這是海外投資電站的一種方式。

中國太陽能光伏市場現(xiàn)在的問題就在于,需要企業(yè)全額的額外資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保。這就意味著,在銀行看來這個(gè)太陽能電力資產(chǎn)等于零,是零估值。所以,這是國內(nèi)外最大的不同。

國內(nèi)側(cè)重電站處置

站在全球的角度,天華陽光在中國主要的盈利模式是電力資產(chǎn)處置;在日本、智利和歐洲一些國家,將采用電費(fèi)收益的方式。

記者:今年初天華陽光在新疆光伏電站并網(wǎng)成功,但是并不代表可以復(fù)制到其他地區(qū),這會不會制約天華陽光在中國擴(kuò)張?

蘇維利:在國內(nèi),天華陽光最終鎖定了兩個(gè)地區(qū):青海和新疆。這兩個(gè)地區(qū),今年的目標(biāo)是400至500兆瓦。其中,最主要的是新疆兵團(tuán),因?yàn)樾陆鴪F(tuán)特殊的用電網(wǎng)絡(luò)在其他地方不能復(fù)制,而它本身又有很大的成長空間。我認(rèn)為我們每年在兵團(tuán),最少可以以100兆瓦的速度發(fā)展,這樣一個(gè)量在新疆兵團(tuán)系統(tǒng)成長到2018年還是可以的。

對于天華陽光而言,在中國一下做吉瓦級的量還沒有這個(gè)胃口。另外,2013年我們在新疆其他地方和青海的電站開發(fā),將采用預(yù)先確定投資者之后,再進(jìn)行投資建設(shè)的模式。

記者:目前,光伏企業(yè)投資電站有哪些好的盈利模式。天華陽光主要采取哪種模式?

蘇維利:不同的公司有不同的盈利模式。就目前而言,在中國基本上有三種盈利模式。第一,靠收電費(fèi)盈利。這是能夠保障長期固定的收益,因?yàn)橐粋€(gè)電站按照25年的生命周期來評估,在其生命周期內(nèi)理論上都是可以收到電費(fèi)的。所以,25年長期固定收益這是一種收益模式。

第二,賣電站。實(shí)際上,這種模式就是電力資產(chǎn)交易。這個(gè)盈利模式現(xiàn)在比較明確,也就是說,通過前面的開發(fā)系統(tǒng)集成形成了電站資產(chǎn)后,能夠達(dá)到商業(yè)運(yùn)營條件,從而進(jìn)行轉(zhuǎn)手交易。這也是一種不錯(cuò)的模式。

第三,就是企業(yè)通過項(xiàng)目合作開發(fā)。通過項(xiàng)目階段性投資或者過橋投資,獲得工程總包或者是共有權(quán),因?yàn)閰⑴c了開發(fā),參與了過橋投資,會獲得一部分議價(jià)?,F(xiàn)在大多數(shù)光伏制造商,都采用這樣的模式生存。

我們是以第二種為主,也就是說,是以電力資產(chǎn)交易為主、以電力銷售為輔。因?yàn)榈谝环N模式雖然長期固定,但是要做到長期固定就不容易,因?yàn)樗€不穩(wěn)定。而在海外,我們就說長期固定、穩(wěn)定回報(bào)。目前在中國,這個(gè)穩(wěn)定的回報(bào)還做不到,所以我們是把電站做成資產(chǎn)然后再做增值,增值之后再處置。

記者:從實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值到資產(chǎn)處置,整個(gè)過程您具體是如何考慮的呢?

蘇維利:我們將跟一些有意向投資的合作伙伴洽談成立合資公司,以投資伙伴為大股東,天華陽光做小股東的方式進(jìn)行。其中,天華陽光做前期的開發(fā)、系統(tǒng)集成管理、過橋投資等等,等整個(gè)項(xiàng)目做完之后交付。這種合資平臺本身的目的,就是做電力資產(chǎn)的收購和持有。

記者:在與國企合作時(shí),您提到會做一定的電力銷售業(yè)務(wù),年初新疆30兆瓦的光伏地面電站是否就是這種模式?

蘇維利:是的。未來我們在中國的業(yè)務(wù)可能是兩方面:一是在新疆三到五年之內(nèi),每年最少以100兆瓦的速度來建電站,然后銷售電量,這是盈利的第一種模式即收電費(fèi);二是在新疆和青海,以電力資產(chǎn)處置方式實(shí)現(xiàn)第二種收益。站在全球的角度,天華陽光在中國主要的盈利模式是電力資產(chǎn)處置;在海外一些國家,我們將采用電費(fèi)收益的方式。

記者:未來天華陽光在中國市場的業(yè)務(wù),在利潤上大概能貢獻(xiàn)多少比例?

蘇維利:我認(rèn)為它的數(shù)量占我們的一半。但是在利潤貢獻(xiàn)上,大概占20%-30%。所以說,利潤率相對較低。對比起來,同樣的項(xiàng)目量在日本的利潤率就大很多。

記者:既然利潤率相差這么大,天華陽光為何仍看重中國市場?

蘇維利:開發(fā)中國市場是一種戰(zhàn)略性的。直到今天,我都希望用國外賺的錢、積累的經(jīng)驗(yàn),在國內(nèi)做一些嘗試和探索。作為嘗試,我允許天華陽光在國內(nèi)略有虧損或者不賺錢。因?yàn)檫@種可能的虧損,在我的預(yù)計(jì)之內(nèi)。即便是最不好的結(jié)局出現(xiàn),大不了一分錢不賺或者略微賠點(diǎn)錢我就進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓。

作為戰(zhàn)略性新興市場我們應(yīng)該占領(lǐng),尤其是中國,我認(rèn)為這種產(chǎn)業(yè)上的整合力度還是有的,畢竟很出量,也就是說量能很大?,F(xiàn)在在全球其他地方,很難找到一個(gè)每年裝機(jī)容量能增長5吉瓦左右的市場,中國可能是唯一的。

所以我們必須嘗試參與中國市場開拓,因?yàn)椴粎⑴c、不探索,永遠(yuǎn)停在球場外,就永遠(yuǎn)沒有話語權(quán)。而在參與中哪怕弄個(gè)小骨折,也是值得的。
 
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